Банк России предложил правила для рынка криптовалют

Банк России подготовил концепцию регулирования криптовалютного рынка, предусматривающую разные правила для квалифицированных и неквалифицированных инвесторов. Документ направлен на рассмотрение в правительство. Информация об этом 23 декабря появилась на сайте регулятора.

Согласно концепции, криптовалюты и стейблкойны будут признаны валютными ценностями: их можно покупать и продавать, но нельзя использовать для оплаты внутри страны. ЦБ подчёркивает, что криптоактивы остаются высокорискованными: они не эмитируются и не гарантируются государствами, подвержены высокой волатильности и санкционным рискам.

Неквалифицированные инвесторы, согласно задумке ЦБ, смогут приобретать только наиболее ликвидные криптовалюты в пределах 300 тысяч рублей в год через одного посредника и после прохождения теста на понимание рисков. Квалифицированные инвесторы смогут покупать любые криптовалюты, кроме анонимных, без ограничений по объёму сделок, также после тестирования.

Операции с криптовалютами будут осуществляться через существующие лицензированные биржи, брокеров и доверительных управляющих. Дополнительные требования касаются только депозитариев и обменников, работающих с цифровыми активами.

Резиденты, как предлагает ЦБ, смогут покупать криптовалюту за рубежом и переводить её через российских посредников за границу, уведомляя при этом налоговую службу.

Кроме того, концепция касается рынка цифровых финансовых активов (ЦФА). Их оборот (и других российских цифровых прав) разрешается в открытых сетях, что позволяет привлекать иностранные инвестиции и покупать ЦФА на условиях, сопоставимых с криптовалютой.

Законодательная база должна быть подготовлена до 1 июля 2026 года. С 1 июля 2027 года планируется ввести ответственность за нелегальную деятельность посредников по аналогии с банковской.

Между тем президент Беларуси Александр Лукашенко предложил уходить от долларовой зависимости с помощью криптовалюты. А в Туркменистане с 2026 года легализуют крипторынок.