06:35 23.05.2018
Ученые предупредят об опасностях «умных городов»
День рождения Бродского отметят перформансом, фильмами и поездкой в ретротрамвае
Петербуржцам расскажут о подземном будущем Петербурга
Morcheeba выступит в преддверии выпуска нового альбома
Ученые расскажут, когда достроят термоядерный реактор ИТЭР, и как компьютер различает людей
Mgzavrebi сыграют петербуржцам личные песни
Константин Райкин привез в Петербург поэзию
Познер выступит на петербургских «Дилетантских чтениях»
Самая ненавидимая группа в мире выступит в северной столице с новым альбомом
Хакер, подозревамый в отмывании 4 млрд долларов в США, признался в мошенничестве на 750 млн рублей в России
В Пражском зоопарке показали новорожденного трубкозуба
Стадион «Санкт-Петербург» передали «Зениту»
В правительстве России задумались о снижении акцизов на бензин уже с июля
В качестве контрсанкций в России могут заблокировать Booking.com
Граната в рюкзаке у школьника стала причиной взрыва автобуса в Донбассе
МВД Украины: Более половины футбольных клубов страны участвовали в договорных матчах
В Рыбацком пенсионер пожаловался в полицию на кулаки грузчика «Пятёрочки»
Артистов Мариинского театра отравила куриная печенка
Жилагентство Курортного района заплатило почти 900 тысяч за установку баннера
Автора отчетов, критикующих «Газпром» и «Роснефть», уволили из Sberbank CIB
Билл Гейтс поделился списком чтения на лето
В КГИОП выясняют, кто незаконно покрасил храм в Конюшенном ведомстве
Эрмитаж заявил иск к Пирумову на 856 млн рублей
Награды из рук Олимпийской чемпионки Казанкиной ждут участников Фестиваля ЗСД
«Фонтанка» за 60 секунд — 22 мая
Смерть рабочего на «Ромуальде Муклевиче» стала уголовным делом
В артистов Мариинки вселились сальмонеллы
СМИ назвали исполнителей официальной песни ЧМ-2018
Куклы уныния на Марсовом стоили петербургским активистам по 10 тысяч рублей
ФИФА: Российские футболисты чисты от допинга
Девушка, рассказавшая Путину о проблемах здравоохранения, умерла от рака
Первый электрокар Ford построят на платформе Focus
Инвестиции в основной капитал Петербурга растут на химии и резиновых изделиях
Конституционный суд показал стабильность в доходах
Министр юстиции Финляндии сказал "нет" законам шариата
В МВД пообещали не дать британским фанатам устроить «третью мировую» на ЧМ-2018
В массовой аварии со скорой в Москве пострадали шесть человек
В Петербурге вандалы «тренируются на кошках»
Закон об обращении криптовалют приняли в первом чтении
Бомбу на «Елизаровской» не нашли
Британские власти заверили сограждан в безопасности поездок на ЧМ-2018 в Россию
В Донбассе взорвался рейсовый автобус, погиб человек
21 медаль завоевали петербургские тяжелоатлеты на Специальной Олимпиаде
Петербургский туалет станет сценой для оперы
На улице Рубинштейна снесли два летних кафе
За отравление в детсаду в Шушарах ответит глава района
"Елизаровская" закрыта на проверку
КГИОП пожаловался прокурорам на отказ в возбуждении дела об ущербе особняку Веге
Стройнадзор проверит всю проектную документацию на строительство в Петербурге
Россия и Япония пригрозили США ответить на новые тарифы миллиардными пошлинами
Бастрыкин обошёл Чайку в доходах
В комитет по молодежной политике пришла ФСБ
Топ-менеджер Сбербанка: Очереди — это «великая ценность»
В Москве появилась улица с официальным ограничением в 20 км/час
Ураган в Астане повалил кран, сорвал крыши и выкинул самолет на газон при посадке
Петербуржцу выстрелили в спину за отказ от вредных привычек
«Комендантский проспект» проверили за 10 минут
Госдума одобрила штрафы до 700 тысяч рублей за использование анонимайзеров
Кудрин заявил об участии в разработке ракет, показанных Путиным всему миру
«Комендантский проспект» закрыт на вход и выход
В рамках подготовки к ЧМ-2018 в Сочи отключили телевидение
Под Иркутском экстрасенс предсказал смерть и лишился иномарки – подожгли
На мировом первенстве по хоккею в 2019 году Россия сыграет с чемпионом
Черданцев: Сарри не будет в «Зените»
Роспотребнадзор проинспектировал турецкие отели
Туризм

Зачем Смольный судится с советчиками

Комитет по туризму требует назад от крупнейшей консалтинговой компании свои 20 млн рублей. Подрядчик рассказал чиновникам, как развивать паромные круизы и строить пристани, — тем советы не понравились.
Зачем Смольный судится с советчиками
Александр Николаев/Интерпресс

Чиновники Смольного 4 месяца вчитывались в широко озвученные рекомендации по развитию туризма, которые подготовила для города PricewaterhouseCoopers. За эти услуги бюджет заплатил 20 млн рублей, но профильный комитет решил, что они стоили 0 рублей. Подрядчику дали 10 дней, чтобы все вернуть, и пригрозили отлучить от госконтрактов, хотя поначалу работу приняли без претензий и даже частично ознакомили с ней журналистов. 

Контракт на концепцию развития международного круизного туризма в Петербурге Смольный заключил в августе 2017 года. Заявился только один претендент - ООО «ПрайсвотерхаусКуперс Консультирование», подразделение международной группы компаний (PwC). За 10,3 млн подрядчик должен был придумать, как привлечь в Петербург иностранные круизы и как развивать порт «Морской фасад». Второй контракт подписали тогда же: за 9,7 млн компания взялась разработать концепцию создания нового речного пассажирского порта. Сама PwC традиционно входит в «большую четверку» консалтинговых и аудиторских компаний мира, в заказчиках «ПрайсвотерхаусКуперс Консультирование» числятся Росатом, Газпром и РЖД. Да и контракты сравнительно небольшие, проблем не предвиделось. 

Работы были исполнены и оплачены. В конце 2017 года «Фонтанка» рассказывала о расчетах, которые подготовила PwC: создание отечественного круизного оператора (150 млн долларов), ремонт причальной стенки на проспекте Обуховской Обороны (500 млн рублей) и другое. Чиновники комитета это обсуждали и давали конкретные комментарии: в частности, местному паромному оператору понадобятся льготы по паромному сбору, а для речного вокзала рассматривают участок на Рыбацком проспекте. 

Тем удивительнее прозвучала в начале мая новость о том, что комитет по туризму начал претензионную работу в отношении ООО «ПрайсвотерхаусКуперс Консультирование» и может внести компанию в реестр недобросовестных поставщиков. Прямо скажем, Смольный пошел на обострение: подрядчики из этого «черного списка» лишаются доступа к госзаказу на 2 года, а ООО «ПрайсвотерхаусКуперс Консультирование» только в 2017 году подписал контрактов почти на миллиард. В самой компании комментировать данную ситуацию отказались. 

Информация о претензиях появилась на сайте комитета по инвестициям, этому есть объяснение. По данным «Фонтанки», именно в это ведомство комитет государственного финансового контроля (КГФН) обратился за экспертным мнением по поводу материалов, представленных PwC. Мнение получилось радикальным: материалы требуют существенной доработки, так как они «не могут быть использованы для разработки проектной документации для подготовки и реализации инвестиционного проекта; не достаточны для принятия решения о реализации проекта путем участия Санкт-Петербурга в государственно-частном партнерстве; не достаточны для принятия решения о предоставлении проекту статуса стратегического инвестиционного проекта Санкт-Петербурга». 

КГФН, привлекая коллег, три месяца проверял, что же именно «наконсультировал» подрядчик на 20 млн. По данным «Фонтанки», в случае с бОльшим контрактом (на 10,3 млн и сразу на три концепции) список претензий короче: не определены направления развития Центра международного круизного туризма с учетом смольнинских программ; не проанализирован вариант привлечения федерального финансирования; не предусмотрена возможность дополнительных коммерческих услуг для экипажей судов. 

Есть и расхождения в оценках: PwC прописал «Морскому вокзалу» парковку на 25 грузовиков, тогда как мировой опыт говорит о том, что один паром привозит порядка 50 фур. Так что машины просто некуда будет ставить. Предложения PwC в части социальных объектов нереализуемы, так как противоречат закону «О транспортной безопасности». Ну и последнее: от консалтинговой компании ждали списка потенциальных инвесторов, организации встреч с ними и доработки финансовой модели. Эти услуги, по мнению комитета, оказаны не были. 

Интересно, что та же претензия относится и к контракту на концепцию речного вокзала, хотя в этом случае сами чиновники утверждали, что переговоры с инвесторами ведутся, и интригующе заявляли о неких «федеральных банках». Да и вообще, недоработки, которые предъявлены подрядчику по меньшему лоту, иногда смотрятся странно. В частности, комитету показалась неполной историческая справка о речных перевозках через Петербург — а именно не хватило статистики по Петрозаводску, Уфе и Ярославлю. 

Кроме того, нет четкого ответа: чем новый речной порт будет выгодно отличаться от существующих причалов («Уткина заводь» и «Соляной»). Задним числом заказчик понял также, что не получил информации о компаниях-партнерах и верно рассчитанных прогнозов по спросу на речные перевозки. Есть и экзотика: комитет по туризму хотел бы знать, как максимально загружать коммерческие площади будущего порта  вне сезона навигации. Все, что предложила ему PwC, – это залить каток на территории автобусного паркинга. Ну и, наконец, само строительство речного порта распланировано в вакууме: проектирование должно начаться до утверждения поправок в Генплан, а стройка — до разработки проектов планировки территории. 

Исходя из всего этого, заказчик решил, что расчеты PwC нельзя использовать для заявленных целей, а именно — для развития туристической инфраструктуры. Соглашения между комитетом по туризму и подрядчиком вывешены в открытом доступе; в них действительно есть пункт, который позволяет заказчику требовать возврата уплаченных сумм, если услуги не соответствуют техзаданию или условиям контракта. Однако рядом с этими сканами лежат и итоговые акты приемки от декабря, где написано: «услуги оказаны в полном объеме в соответствии с техническим заданием» и «стороны претензий друг к другу не имеют». Подпись главы комитета Андрея Мушкарева прилагается. 

«Акт сдачи-приемки облегчает подрядчику задачу защититься в арбитраже, – говорит глава Адвокатского бюро Гессена Андрей Тындик. – Но сам по себе он не снимает вопрос, если действительно будут выявлены серьезные недостатки в представленных работах, пусть и несколько месяцев спустя». В качестве аналогии эксперт приводит ситуацию со зданием, трещина в котором пошла уже после завершения ремонта и подписания актов. Комитет по туризму в течение дня не смог дать комментарий; так что не известно, насколько его претензии обнуляют сами планы на круизный туризм и речной вокзал.

В самом комитете  воздержались от подробного комментария, как и следовало ожидать, учитывая, что претензии инициировало соседнее ведомство. По словам руководства комитета по развитию туризма, сами планы по развитию круизов и строительству речного вокзала остаются в силе, но в основу их положат более детальные проработки.

Николай Кудин,
«Фонтанка.ру»


Подписывайтесь на каналы "Фонтанка.ру" в Telegram или Viber, добавляйте нас в Яндекс.Дзен или приходите в группу ВКонтакте, если хотите быть в курсе главных событий в Петербурге - и не только.

добавить комментарий
Помните, что все дискуссии на сайте модерируются в соответствии с правилами блога и пользовательским соглашением. Если вы видите комментарий, нарушающий правила сайта, сообщайте о нем модераторам.
СМИ2
MarketGid News
24СМИ. Агрегатор
Lentainform
Авиакомпания «Уральские авиалинии»
Поймай удачные авиабилеты в Читу от 9000 рублей в одну сторону
Авиакомпания «Уральские авиалинии» приготовила для питерцев по-настоящему тёплое весеннее предложение с выгодой до 60% при покупке авиабилетов на официальном сайте авиакомпании uralairlines.com и в мобильном приложении UralAirlines: Санкт-Петербург-Чита - от 9000 рублей (в одну сторону)
https://www.aeroflot.ru/ru-ru/about/aeroflot_today/photobank
Brand Finance признала Аэрофлот самым узнаваемым авиабрендом в мире
Аэрофлот в 2018 году вновь стал самым узнаваемым авиационным брендом в мире, показывает очередное исследование Brand Finance — всемирно известного независимого консалтингового агентства.
https://www.aeroflot.ru/ru-ru/about/aeroflot_today/photobank
Аэрофлот подарит бесплатные билеты ветеранам
В честь 73-й годовщины победы в Великой Отечественной войне Аэрофлот проводит традиционную акцию. До 12 мая ветераны и бывшие узники концлагерей смогут оформить бесплатный перелет для себя и одного сопровождающего