Хоть за рубль, хоть даром. Почему в Петербурге буксует программа «Рубль за метр»?

За восемь лет реализации программы «Рубль за метр» в Петербурге удалось отремонтировать всего три исторических здания. Еще для 13 удалось найти инвесторов, но перспективы восстановления некоторых из них по-прежнему туманны: добиваться исполнения обязательств городским властям приходится через суд.

В сентябре 2026 года Петербурге завершилась реставрация дома Брюллова на Кадетской линии Васильевского острова. Это первый реализованный проект реконструкции по программе «Рубль за метр» за последние четыре года и всего третий с момента ее запуска в 2018 году. Кроме того, особняк Брюллова станет, вероятно, первым примером полноценного коммерческого проекта. Первые два отремонтированных памятника проходят скорее по разряду меценатства.

«Фонтанка» спросила бизнес и чиновников, почему программа не пользуется спросом и что мешает завершить уже начатые проекты.

Программа «Рубль за метр» стартовала в 2018 году. Она реализуется совместно Комитетом имущественных отношений города (КИО) и комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП).

По ее условиям, объект культурного наследия сдается в аренду на 49 лет. На приведение его в порядок отводится семь лет, из которых первые два года на разработку и согласование проектной документации, а оставшееся время — на выполнение самих работ.

До тех пор, пока здание реставрируется, арендатор платит за аренду ту сумму, которую предложил в ходе аукциона. После того, как работы завершены, — по ставке 1 рубль за квадратный метр в месяц.

В первоначальном списке Смольного было 31 здание. Но за восемь лет реализации программы найти хозяев удалось только для половины из них. Некоторые успели множество раз побывать на торгах, другие сдавались в аренду, но вернулись в руки города.

Первые два здания по программе «Рубль за метр» сдали еще в 2019 году: здание библиотеки Колобовых получило ООО «Пётръ», а Александровские ворота Охтинских пороховых заводов — ОАО «Научно-исследовательский институт химических волокон и композиционных материалов (с экспериментальным заводом)», связанное с девелопером Игорем Водопьяновым.

Реставрация здания библиотеки лесопильного производства Ф. Я. и Н. Я. Колобовых на Большой Зелениной улице 43а, лит. Б заняла чуть больше года: аукцион состоялся в сентябре 2019 года, а уже в ноябре 2020 года КГИОП принял работы.

Как отмечали в КГИОП, в ходе работ были отреставрированы фасады, восстановлена оригинальная терразитовая штукатурка, отреставрирована лепная композиция с венком, обрамляющим букву «К» — инициал Колобовых. Также был восстановлен лепной декор интерьера, отреставрирована отделка вестибюля с позолоченной лепкой и сохранившейся метлахской плиткой.

Изначально предполагалось, что объект культурного наследия будут реконструировать под отель, но в момент сдачи в КГИОП отметили, что инвестор приспособил памятник под административные цели. Сейчас в нем находится свадебный магазин «Кураж».

Но расходы по содержанию исторического здания превышают доходы от аренды: судя по финансовой отчетности, ООО «Петр» так ни разу не вышло на прибыль. Накопленный за 2020–2025 году убыток составил 111 млн рублей. Компания отмечает, что хотела бы сдать все здание одному субарендатору, но в нынешней экономической ситуации это проблематично.

Александровские ворота Охтинских пороховых заводов на улице Химиков, 20 были сданы в аренду в 2019 году ОАО «Научно-исследовательский институт химических волокон и композиционных материалов» (НИИ «Химволокно»), входящему в состав управляющей коммерческой недвижимостью компании «Теорема» Игоря Водопьянова. Работы завершились в 2022 году.

Сам предприниматель назвал проект «социальной нагрузкой». «Предыдущее руководство КГИОП понимало, что бесполезно выставлять их на торги за рубль. И поэтому мне позвонили и сказали: „Слушай, это же был вход на пороховые заводы, которые вам теперь принадлежат“», — рассказывает он. По словам Игоря Водопьянова, лет 15 назад он сам хотел отремонтировать ворота, но получил отказ. «Мне сказали, что это особенно важный памятник культурного наследия, и он должен всё-таки доразвалиться», — говорит он..

В ходе реставрации была восстановлена кирпичная кладка стен, произведена реставрация штукатурной отделки фасадов, восстановлены утраченные архитектурные элементы, конструкции кровли и стропильной системы. Также была отреставрирована башня звона, в помещениях кордегардий раскрыты заложенные дверные и оконные проёмы.

Реставрация обошлась компании Игоря Водопьянова в 67 млн рублей. Однако разборка аварийных конструкций даже стала поводом для возбуждения уголовного дела. Также претензии за работу без согласованной документации предъявил КГИОП.

Вовлечь объект в коммерческий оборот не удалось. Внутри Александровских ворот находятся два небольших помещения по 20 кв. м. «Там единственное, что можно сделать, это кафе. У меня у приятеля есть сеть кафе, я ему предлагал: „Ну сделай где-нибудь“. Он съездил и говорит: „Слушай, давай я уже сразу в лесу где-нибудь построю кафе, будет рентабельность такая же“», — комментирует Игорь Водопьянов.

Особняк Брюллова на Кадетской линии сдали в аренду в 2022 году BS Art Development Group Александра Басалыгина, затем к проекту присоединились Михаил и Евгений Скигины. Сроки сдачи несколько раз переносились, но в итоге открытие после реставрации состоялось в сентябре 2026 года.

За время существования в качестве коммунальной квартиры в особняке была утрачена почти вся лепнина и другой декор. Само здание было разрушено и буквально падало — оно просело из-за грунтовых вод. В ходе реставрации было сделано инъектирование, восстановлены фундаменты и гранитные цоколи, заменены перекрытия. Также была восстановлена отделка стен в технике утюжного мрамора, отреставрированы помпейские фрески, мозаики и лепнина, а лестницу отремонтировали с использование настоящих дореволюционных кирпичей.

Работы шли не просто, вспоминает Александр Басалыгин. Изначально инвестор планировал закончить работы за год, но по факту потребовалось два с половиной года, а инвестиции вместо ожидаемых 200 млн рублей достигли 500 млн рублей, не считая 50 млн рублей платежей за аренду до завершения реконструкции.

В октябре–ноябре 2026 года в отреставрированном особняке откроется общественное пространство «Брюллофт», где разместятся творческие студии и мастерские, книжный магазин, гастропроекты и лекторий с фокусом на архитектуру и историю города. На конец августа было сдано около 70% помещений.

В 2022–2023 годах городские власти сдали в аренду еще пять исторических зданий. Отведенные на проектирование два года уже истекли, а значит инвесторы уже должны были приступить к работам, но по ряду причин это не произошло.

Единственный объект, где реставрация уже началась, хотя и позже изначально установленного срока, — это Конюшенное ведомство.

Торги еще в 2022 году выиграло ООО «Бахчасарай» (позднее переименованное в «Ведомство»), которое связывали с миллиардером Годом Нисановым. Но два года проект стоял на паузе из-за судебных разбирательств: другие претенденты на здание пытались оспорить результаты аукциона. В итоге победитель смог приступить к работе лишь летом 2026 года. В ближайшие 10 месяцев будут проведены противоаварийные работы. Согласно паспорту объекта, они должны завершиться 1 октября 2027 года.

Сроки реализации проекта пока не называются, но по условиям договора работы должны завершиться не позже 2031 года. Инвестиции оцениваются в 8–10 млрд рублей. Архитектурный комплекс XVIII–XIX веков после реставрации должен превратиться в общественное пространство, где будут проводить культурные форумы, кинопоказы, концерты, выставки, гастрономические фестивали и ярмарки.

А вот в других четырех проектах работы по реставрации пока не начались.

Особняк Г. К. Мессонье на Кожевенной линии, в 2022 году получила в аренду «УК Севкабель Порт», чтобы создать там музейно-выставочное пространство. Объект не из простых: за годы использования от него остались только часть стены и башня с винтовой лестницей. А большая часть двухэтажного особняка с цоколем утрачена.

В «УК Севкабель Порт» «Фонтанке» сообщили, что получили акт по результатам государственной историко-культурной экспертизы, что означает согласование КГИОП проектной документации. Однако дальнейшие работы по восстановлению будут возможны только после подключения к теплосети.

«В настоящее время нами совместно с ресурсоснабжающей организацией осуществляется реализация комплекса работ по подключению к городской системе теплоснабжения», — сообщили в компании. Пока инвестор рассчитывает уложиться в срок, обозначенный в договоре, то есть к ноябрю 2029 года.

Подключение к электросетям ранее стало причиной сдвига сроков реконструкции Особняка Брусницына напротив Севкабеля.

Лечебницу для нервнодушевнобольных на 5-й линии В.О. в 2022 году сдали с третьей попытки единственному участнику — ООО «Виват-СБ», зарегистрированному в Вологодской области.

Здание больницы, в которой художник Михаил Врубель провел свои последние месяцы жизни, было построено в середине 19 века, и на момент сдачи в аренду по программе «Рубль за метр» находилось в неудовлетворительном состоянии.

КГИОП еще в 2023 году выдал задание на разработку документации на реставрацию, но до настоящего времени проект на рассмотрение в КГИОП не поступал, сообщили «Фонтанке» в ведомстве.

В 2024 году суд по иску КГИОП обязал компанию за следующие 24 месяца выполнить работы по ремонту и реставрации, апелляционная инстанция в 2025 году оставила решение в силе. Однако это не побудило инвестора начать работы. В августе 2026 приставы Вологодской области вынесли постановление о возбуждении исполнительного производства. А в сентябре 2026 года арбитраж уже по иску КИО оштрафовал «Виват-СБ» на 4 млн рублей.

Владелец и генеральный директор «Виват-СБ» Николай Сторожилов отказался от комментариев о судьбе проекта.

Здание на Посадской улице (ранее Урицкого) в Кронштадте в 2023 году передали единственному участнику аукциона — ООО «ПК „Зевс“.

В 2024 году КГИОП по заявлению собственника выдал задание на разработку документации на проведение работ по реставрации, а затем в том же году разрешение на комплексные научные исследования в рамках разработки проектной документации. Однако до настоящего времени проектная документация на рассмотрение в КГИОП не поступала, сообщили «Фонтанке» в пресс-службе. Однако с иском в арбитраж ведомство пока не обращалось.

ООО «ПК „Зевс“, судя по данным СПАРК, коммерческую деятельность не ведет. На момент основания она принадлежала Ирине Бриз и Азизу Кафафи. Весной 2026 года была проведена реорганизация, в ходе которой было выделено две компании — ООО „Прогресс“, которое принадлежит бывшему директору Северо–Западного дивизиона сети „Пятерочка“ Андрею Нор-Аревяну, и ООО „Лимфолог“, принадлежащее Ирине Бриз.

Здание детского сада, которое входит в состав «Батенинского жилмассива» на Лесном проспекте было сдано в аренду в 2023 году единственному участнику аукциона ООО «Сиверсия».

В 2024 году КГИОП выдал задание на разработку документации на проведение реставрации, но проектная документация на рассмотрение ведомства так и не поступила. В том же году арбитраж обязал ООО «Сиверсия» в течение 12 месяцев выполнить первоочередные противоаварийные работы, а также работы по консервации объекта. Однако на арендатора это не подействовало. В итоге было возбуждено исполнительное производство, но и это это не помогло сдвинуть проект с мертвой точки.

Весной 2026 году здание частично обрушилось. На совещании, проведенном в КГИОП после инцидента, было решено произвести укрепление конструкций, затем приступить к разборке элементов обрушившейся центральной части объекта и восстановлению — это можно сделать в современном материале.

В настоящее время на рассмотрении КГИОП находится заявление о выдаче разрешения на проведение первоочередных противоаварийных работ, сообщили в пресс-службе.

Сейчас здание продолжает оставаться в полуразрушенном состоянии, причем забор, которым оно огорожено, можно назвать довольно символическим. ООО «Сиверсия», судя по данным СПАРК, не ведет деятельности. Ее владелец Роман Казаков признан банкротом, его имущество реализовывается с торгов.

Дом Степанова на улице Константина Заслонова был сдан в аренду в 2024 году ООО «Интеллект Инвест».

В 2024 году КГИОП выдал задание на разработку документации для проведения реставрации, а также разрешение на научно-исследовательские и изыскательские работы. В 2025 году были выданы разрешения на проведение первоочередных противоаварийных работ. Инвестор направил ведомству документацию на согласование, но в июле 2026 года КГИОП ее отклонил для устранения замечаний. Новый вариант на рассмотрение пока не поступал.

Дом Степанова сейчас затянут сеткой, расписанной не самыми художественными граффити, и производит впечатление заброшки: строительный забор отсутствует, дверь выломана.

ООО «Интеллект Инвест» зарегистрировано в Москве и принадлежит тульскому ООО «УК Интеллект». Его совладелец Евгений Инджгия является возглавляет агентство реноваций архитектурного наследия «Интеллект». В 2025 году предприниматель рассказывал, что компания управляет 24 объектами культурного наследия в 12 регионах.

Загородный дом Л. А. Змигродского в Сестрорецке был сдан в аренду по программе «Рубль за метр» в числе первых — в 2020 году, но арендатор не смог выполнить работы по сохранению и в 2024-м договор был расторгнут. Новым инвестором в том же году стал предприниматель Михаил Пазинич. Тогда он не стал комментировать сроки работ и планы по использованию здания, но созданное им незадолго до этого юрлицо планировало вести гостиничную деятельность.

Инвестор провел противоаварийные работы и уже согласовал проектную документацию на реставрацию, в мае 2026 года было выдано разрешение на проведение работ, рассказали в КГИОП. Согласно информации, размещенной на здании, завершить их планируется к октябрю 2027 года.

Еще пять объектов были сданы по программе «Рубль за метр» в 2025 году, сроки, отведенные им на проектирование еще не прошли, однако по некоторым из них город уже ведет тяжбы с арендаторами.

«Дачу Н. М. Кочкина» в Сестрорецке пытались сдать в аренду по программе «Рубль за метр» еще в 2020 году, но удалось это сделать только в 2025-м. Деревянное двухэтажное здание с мезонином, построенное в 1917 году в стиле модерн, получило ООО «Белла Терра». В том же году КГИОП подал к компании иск, а в апреле 2026 года заключил мировое соглашение, по которому в течение года «Белла Терра» должна согласовать проект реставрации и в течении пяти лет выполнить сами работы.

Еще один пример северного модерна в Сестрорецке — «Дачу Р. Павлова» — в 2025-м арендовал ИП Минаев, а «Дачу Леснера» на Варваринской улице получил Михаил Двороковский. Флигель дворцового госпиталя в Петергофе (Санкт‑Петербургский проспект, дом 24, литера А) в 2025 году сдали ООО «Ирий», которая специализируется на организации похорон. Претензий к инвесторам у города нет.

Здание амбулатории и ремесленного приюта «Покровской общины сестер милосердия» на Васильевском острове, горевшее в 2020 году, в 2025 году сдали ООО «Многопрофильная клиника Форми». В том же году КГИОП подал иск к клинике и самой Покровской больнице с требованием исполнить обязательства по реставрации и о взыскании штрафа, но суд удовлетворил претензии только к Покровской больнице.

В 2026 году по программе «Рубль за метр» сдали всего один объект — жилой корпус Офицерской воздухоплавательной школы на Парковой улице, построенный в конце 19 века и перестроенный в начале 20-го. Единственным участником и победителем торгов оказался Игорь Забиран — бывший советник руководителя Петербурга и гендиректор «Стройтрансгаза». В 2024 году он был осужден за растрату на 7,5 лет колонии, но сейчас числится участником специальной военной операции.

Некоторые здания, включенные в программу «Рубль за метр» не удается сдать годами, другие находят инвесторов, но потом снова возвращаются в руки города. Так, в мае 2026 на аукцион было выставлено нежилое здание в Стрельне, но победитель, НПО «Геокомпозитсинтез», отказался от заключения договора аренды.

Оранжерею «Собственной дачи» в Петергофе сначала арендовал индивидуальный предприниматель Максим Павлов, но он отказался платить деньги, и объект вернулся к городу. В 2020 году удалось найти нового инвестора: «Московская инвестиционно-строительная компания» хотела реконструировать историческое здание под конюшню с обустроенной парковой зоной. Однако инвестор не только не восстанавливал здание, а еще и не платил за аренду, а потом и вовсе обанкротился. Договор аренды был расторгнут и в 2025 году здание снова оказалось на торгах, победителем которых стало ООО «Торговый дом „Джомхом“», но снова что-то пошло не так и уже в декабре того же года здание снова выставили на аукцион, однако претендентов не нашлось.

По нескольку раз выставлялись на торги деревянные здания в Красном селе — на ул. Лермонтова, 30А и проспекте Двадцать Пятого Октября, 15А, но они пока никого не заинтересовали.

«На сегодняшний день нет оснований говорить о том, что программа „Рубль за метр“ в нашем городе не работает. Вопрос скорее заключается в том, что утвержденная конструкция программы далеко не всегда соответствует экономике инвестиционного проекта», — считает депутат Законодательного собрания Петербурга и глава федеральной межведомственной рабочей группы по сохранению объектов культурного наследия Дмитрий Панов

В ряде случаев даже фактически восстановленные объекты не удается ввести в эксплуатацию из-за невыполнения отдельных сопутствующих требований — по инженерным сетям, благоустройству или подключению инфраструктуры, подчеркивает он.

Игорь Водопьянов считает, что инвесторов отпугивает сам механизм аренды, который накладывает довольно много ограничений, в частности требование согласования сдачи в субаренду с городскими властями и невозможность предоставить имущество в качестве залога.

По словам предпринимателя, власти таким образом хотят контролировать реставрационные работы, но такая возможность есть и при передаче аварийных памятников в собственность.

В какой-то степени власти Петербурга уже идут по этому пути. Так, ранее стало известно, что ряд объектов, которые не удалось расторговать по программе «Рубль за метр» («Павильон минеральных вод Верландера» и нежилое здание в «Фабричном поселке» в Красном Селе и казарма в Стрельне), могут включить в программу приватизации. Цена торгов стартует с 1 рубля, только не за метр, а за здание целиком. По условиям договора, новый собственник должен будет выполнять обязательства по сохранению объектов культурного наследия.

Александр Басалыгин, несмотря на все сложности и дороговизну проекта по восстановлению особняка Брюллова, признается, что в итоге получил от проекта удовольствие. Предприниматель готов снова вписаться в аналогичную историю, но не в ближайшее время. «Мне нужно отдохнуть», — говорит он. Однако экономика креативных пространств в исторических особняках уже не та, что была пару лет назад. «До 2026 года она [окупаемость] была, когда смета еще была в границах 300–400 млн. Но тогда и рынок арендаторов еще был. <…> Сейчас он умер», — говорит предприниматель.

По мнению Дмитрия Панова, чтобы привлечь инвесторов условия программы «Рубль за метр» должны стать более гибкими. «В частности, целесообразно предоставить возможность передачи восстановленных помещений в субаренду и „сдвинуть влево“ момент применения льготной ставки — например, предоставлять ее после завершения основных работ по сохранению объекта или достижения установленной степени готовности, а не после окончательного ввода в эксплуатацию», — считает он.

Кроме того, на торги следует выставлять объекты с понятной экономикой будущего использования и исчерпывающей исходной документацией, подчеркивает Дмитрий Панов. «Существенное подспорье в этом может также оказать предварительная концепция приспособления для современного использования, дополненная расчетными финансово-экономическими параметрами», — отмечает он.

Наконец, важно не допускать ситуации, когда уникальный памятник на годы получает инвестор без достаточного капитала и компетенций, отмечает Дмитрий Панов. «В этой связи нужны более жесткая квалификация участников, подтверждение источников финансирования, опыта команды и поэтапный контроль фактического выполнения работ», — добавляет он.

Программа «Рубль за метр» — не единственный механизм вовлечение в оборот объектов культурного наследия, подчеркивают в КГИОП. Так, существует цифровая платформа «НАСЛЕДИЕ.ДОМ.РФ», где Петербург занимает первое место по числу выставленных зданий-памятников. Также функционирует программа льготного кредитования, направленная на поддержку инвесторов проектов по восстановлению объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии. «В августе 2026 года условия программы существенно обновлены, в том числе программа распространена на поддержку объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, но при этом обладающих двумя критериями отнесения к неудовлетворительному состоянию (по акту технического состояния)», — заключили в ведомстве.