Базовый минимум. Как ужали программу по строительству метро в Петербурге

Сокращение бюджета 2026 года и цифры в бюджете 2027-го ясно показывают, в какую сумму власти Петербурга оценивают ежегодный объем строительства метро. Видимо, к нему и надо привыкать.

О том, что бюджет 2026 года скорректировали/секвестировали/приоритизировали (каждый выберет слово по вкусу), стало известно на этой неделе. Общие расходы упали на 70 млрд, доходы — выросли на 10 млрд (в основном за счет безвозмездных поступлений). Под нож попали все комитеты и учреждения, кто-то в большей степени, кто-то в меньшей.

Есть в Петербурге одна статья расходов, к которой исторически приковано много внимания: это строительство метро. Не то чтобы именно недостаток финансирования в свое время загнал отрасль в крутое пике, но именно в бюджете ищут признаки ее восстановления.

Да и сам Смольный неоднократно говорил о подземке языком цифр. Губернатор Александр Беглов в конце 2023 года говорил о 93 млрд рублей на метро за три года, а в конце 2025 -го поднял ставки: «На строительство следующих станций в бюджете на три года заложено 217 млрд рублей». По годам это раскидали так:

• 2026 год — 51 млрд

• 2027 год — 80 млрд

• 2028 год — 86 млрд.

То, что эти цифры не работают, стало понятно уже летом. Уточненный план выглядел так:

• 2026 год — 42,5млрд;

• 2027 год — 76,3 млрд;

• 2028 год — 82,8 млрд.

В итоге сейчас в проекте корректировки бюджета 2026 года адресная инвестиционная программа по метро составляет 45 млрд рублей. То есть меньше, чем планировали изначально, но больше, чем пересчитывали в середине года. По данным «Фонтанки», к концу года АИП по метро в результате внутреннего перераспределения между строительными объектами может вернуться к изначальным 50 с лишним млрд рублей.

Если посмотреть на исполнение программы за 2026 год, то видны лидеры и отстающие. Правда, последний доступный отчет — на начало сентября, и до конца года некоторые транзакции могут его изменить, но тенденция видна:

• Невско-Василеостровская линия до «Каменки» — 96 % исполнения (15,8 млрд из 16,5 млрд рублей);

• Красносельско-Калининская линия до «Каретной» — 94,7 % (5 млрд из 5,3 млрд);

• Фрунзенско-Приморская линия до «Коломяжской» — 97 % (485 млн из 500 млн);

• открытый участок Красносельско-Калининской линии от «Юго-Западной» до «Путиловской», по которому еще идут расчеты и исправление недоделок — 45,6 % (6,8 млрд из 14,9 млрд);

• электродепо «Красносельское» — 0,5 % (10 млн из 2 млрд рублей).

Не просматривается пока никакого закрытия по:

• выходу из «Театральной» (планировали потратить почти миллиард, но только-только определились с местом);

• расчетам по участку «Спасская» — «Горный институт» (открыт еще в 2024 году, окончательно расплатиться на 647 млн планировали в 2026-м);

• символическим расходам по станции «Кудрово» с депо «Правобережное» (в городе только правят градостроительную документацию, участки пока выкупает Ленобласть);

• расходам на коричневую линию до «Суворовской» (там вовсю идут изыскания и проектирование, но пока в отчете АИП транзакции не отражены).

Накануне Смольный представил проект бюджета на следующие три года. Характер его такой же, как у планов на 2026 год после корректировки.

На строительство метро в 2027 году заложены 45 млрд рублей. То есть ровно та же сумма, которая содержится в проекте исправленного бюджета-2026. Это не 80 млрд и не 76 млрд, которые ранее планировали освоить в следующем году.

45-50 млрд в год — это плато, которое может себе позволить город, причем не только с финансовой точки зрения. Вице-губернатор Алексей Корабельников, говоря о планах на 2027-й, подчеркнул: «Эти объемы достаточны для того, чтобы не снижать темпы, которые были набраны за предыдущие годы, и все те щиты, которыми коллеги обзавелись, работали на полную мощность. Предприятие полностью загружено». Выходит, «Метрострою Северной столицы» выделяют столько, сколько он и может проглотить с учетом имеющихся готовых проектов, работников и техники.

Ресурса как-то резко нарастить объем строительства в ближайшие годы у Петербурга нет. Ни финансового, ни технологического (у городского генподрядчика уже задействованы все шесть проходческих комплексов), ни проектного (просто нет готовых проектов, а ждать их еще прилично).

Вопрос, скорее, в том, откуда изначально берутся цифры и сроки в городской адресно-инвестиционной программе. Ладно бы речь шла только о сокращении с 80 млрд до 45 млрд в конкретный год. Но если верить изначальному варианту АИП, к примеру, только на стройке до «Каретной» после 6 млрд в 2026 году должны осваивать порядка 25 млрд ежегодно; на стройке до «Каменки» — по 30 млрд; на «Театральной» за ближайшие три года должны потратить 22,5 млрд, а ведь там даже проекта нет. И это только те станции, для которых Смольный хотя бы дал ориентир по срокам ввода — в 2029–2030 годах.

В принципе уже понятно, что должно добавиться к этому списку: проектируется продолжение фиолетовой линии до «Коломяжской» и продолжение коричневой до «Суворовской». Скорее всего, документацию будут сдавать в экспертизу частями, чтобы быстрее начать, но это означает, что и работы будут распределены по годам сравнительно небольшими объемами.

Все остальное — коричневая линия до «Сосновой поляны», метро до «Кудрово» и «Морского фасада», линия к «Пулково», Кольцевая линия — для другого времени. И дело опять же не только в деньгах. Учитывая задачи, которые уже стоят перед «Метростроем Северной столицы», не понятно, чьими силами все это можно построить в пристойные сроки. Приглашение второго подрядчика в город — это старый сюжет, неоднократно одобренный городскими властями. Пример депо «Красносельское», которое целиком отдано компании БТС-Мост, но по сути только начинает строиться, показывает, что это не панацея.