Футбол на продажу: из-за чего ФИФА и УЕФА оказались на пороге войны

Между ФИФА и УЕФА назревает новая война — на кону миллиарды долларов, контроль над крупнейшими турнирами и будущее мирового футбола. Отдел спорта «Фонтанки» вместе с экспертами разбирался, зачем ФИФА хочет пустить в свой бизнес частных инвесторов, почему УЕФА обвинил ее в «обогащении себя и своих друзей» и к чему может привести этот конфликт.

Международная федерация футбола (ФИФА) официально представила проект FIFA Forward Enterprise, сокращенно FFE. Это должна быть новая дочерняя компания, которая объединит коммерческие права ФИФА и организацию ее соревнований. По задумке президента ФИФА Джанни Инфантино, FFE будет заниматься продажей телевизионных прав, поиском спонсоров, билетами, лицензированием и проведением турниров. В этот портфель войдут чемпионаты мира среди мужчин и женщин, клубный чемпионат мира, а также молодежные соревнования ФИФА.

Формально ФИФА не собирается продавать сам чемпионат мира или отдавать инвесторам право менять его формат. Речь идет о продаже миноритарной доли в компании, которая будет зарабатывать на турнирах и заниматься их организацией.

Предварительно FFE оценили примерно в 20 миллиардов долларов. ФИФА рассчитывает привлечь до 4,2 миллиарда, продав внешним инвесторам около 20% компании. Якорным инвестором должна стать структура Thrive Eternal, связанная с американским предпринимателем Джошуа Кушнером, основателем Thrive Capital. Организовать привлечение денег должен банк JPMorgan.

ФИФА обещает навсегда сохранить контрольный пакет. По ее версии, инвесторы не смогут влиять на правила футбола, календарь, состав участников, форматы соревнований и другие спортивные решения. Все эти полномочия должны остаться исключительно у ФИФА.

Проект еще не утвержден. Для его запуска необходима поддержка большинства из 211 национальных федераций, входящих в ФИФА, а затем одобрение Совета ФИФА. Фактически Инфантино нужно собрать не менее 106 голосов.

Главный аргумент ФИФА — резкое увеличение финансирования футбола по всему миру.

В следующем четырехлетнем цикле, рассчитанном на 2027–2030 годы, каждая национальная федерация сможет получить 20 миллионов долларов по программе FIFA Forward. Сейчас на этот период предусмотрено по 8 миллионов. Кроме того, каждой федерации обещают возможность получить еще до 20 миллионов долларов на специальный проект через новую программу FIFA Fast Forward. Таким образом, потенциальная сумма на ближайшие четыре года составит до 40 миллионов долларов на страну.

Далее регулярное финансирование планируют увеличить до 22 миллионов долларов на цикл 2031–2034 годов и до 24 миллионов на 2035–2038 годы. В общей сложности каждая федерация потенциально сможет получить до 86 миллионов долларов за 12 лет. При сохранении действующей системы речь шла бы примерно о 36 миллионах за тот же период.

Однако для получения разовой выплаты в 20 миллионов долларов федерации должны заявить о своем участии до 19 сентября 2026 года. Если план не будет поддержан, ФИФА сохранит прежнюю программу с гораздо меньшим объемом финансирования.

Именно это условие вызвало волну гнева у чиновников Европейского союза футбольных ассоциаций (УЕФА).

Первая претензия УЕФА касается не только содержания проекта, но и того, как он готовился.

Руководство европейского футбола утверждает, что важнейшая часть бизнеса ФИФА фактически готовилась к продаже без полноценного обсуждения с конфедерациями, национальными федерациями, клубами, лигами и футболистами.

Английская футбольная ассоциация заявила, что вообще не знала о проекте и не получила подробностей об условиях сделки. При этом ее руководитель Дебби Хьюитт является вице-президентом ФИФА. О планах также не знали Азиатская конфедерация футбола и КОНКАКАФ, которая объединяет федерации Северной и Центральной Америки и стран Карибского бассейна.

Сначала УЕФА заявил, что ФИФА «перешла черту», которую не должны переходить организации, управляющие футболом.

После появления срока 19 сентября тон стал еще жестче.

В организации добавили, что после консультаций с представителями футбольного сообщества увидели «значительное и растущее сопротивление» проекту.

Само по себе это заявление не доказывает, что Инфантино или связанные с ним люди действительно получат личную выгоду. УЕФА указывает на отсутствие полной информации об инвесторах, условиях владения долями, возможной перепродаже акций и системе управления новой компанией.

Президент ФИФА Джанни Инфантино тоже не стал молчать и отверг все обвинения.

В официальном обращении глава ФИФА несколько раз подчеркнул, что создание FFE пока остается только предложением.

По его словам, компания будет создана только в том случае, если ее поддержит большинство из 211 федераций и Совет ФИФА. Сама структура, как утверждает президент организации, останется собственностью ФИФА и будет находиться под ее контролем.

Инфантино объяснил проект желанием получить дополнительные доходы от телевизионных прав, спонсорских контрактов, лицензирования и проведения турниров. Эти деньги ФИФА обещает распределять между всеми членами организации.

Возможность увеличить выплаты федерациям до 40 миллионов долларов в следующем цикле он назвал «золотой возможностью резко ускорить развитие футбола во всем мире».

В официальном заявлении ФИФА он также назвал будущую систему «демократизацией мирового футбола». По версии организации, богатые футбольные рынки уже научились зарабатывать на популярности игры, а задача ФИФА — помочь остальным странам получить свою долю этих денег. Однако опрошенные «Фонтанкой» эксперты сходятся в том, что пока вокруг проекта ФИФА остается слишком много неизвестных.

Главный риск эксперты видят в том, что после появления частных совладельцев организация может постепенно потерять полный контроль над своими турнирами.

Бывший генеральный секретарь РФС Анатолий Воробьев считает нынешний спор частью более широкого и давнего противостояния ФИФА и УЕФА. По его словам, европейские страны и клубы создают основную коммерческую ценность мирового футбола, поэтому расширение турниров ФИФА и усиление других конфедераций размывают лидерство Европы.

Сам проект FFE он предлагает оценивать с двух сторон. Официально речь идет о привлечении дополнительных инвестиций, однако после продажи доли у внешних владельцев могут появиться собственные интересы.

По его мнению, последствия будут зависеть от целей будущих инвесторов. Если они ограничатся финансированием проекта, мировой футбол может получить дополнительные возможности для развития. Если же совладельцы начнут влиять на решения ФИФА, измениться могут география и принципы проведения крупнейших турниров.

Почетный президент РФС Вячеслав Колосков в разговоре с «Фонтанкой» также призвал не делать окончательных выводов до публикации всех условий сделки. При этом саму идею создания отдельной компании и продажи ее доли частным инвесторам он назвал рискованной.

Он допустил, что инвесторы могут потребовать особых условий при организации чемпионатов мира и других соревнований. В качестве примера Колосков привел дополнительные паузы во время матчей чемпионата мира 2026 года, которые, по его словам, были связаны в том числе с коммерческими интересами.

Резкую реакцию УЕФА Колосков объясняет еще и тем, что ФИФА не обсудила план заранее с конфедерациями и федерациями.

Предложение увеличить выплаты национальным ассоциациям до десятков миллионов долларов, чтобы заручиться их поддержкой, Колосков оценил еще жестче.

При этом почетный президент РФС пока не считает происходящее полноценным расколом. По его словам, стороны находятся на стадии разногласий и могут прийти к компромиссу. Формально преимущество есть у ФИФА, объединяющей 211 ассоциаций — против 55 у УЕФА. Однако провести крупнейшие турниры без участия Европы будет практически невозможно.

«Без УЕФА никакой чемпионат мира не состоится. Без европейских клубов не будет клубного чемпионата мира, без европейских сборных — женского чемпионата мира. Поэтому позиция УЕФА играет огромную роль», — подчеркнул Колосков.

Самым сильным средством давления со стороны Европы он назвал возможный бойкот соревнований ФИФА. До этого, впрочем, по мнению Колоскова, дело не дойдет: президент ФИФА, скорее всего, «даст задний ход».

При этом нынешний конфликт возник не на пустом месте.

ФИФА объединяет 211 национальных федераций. Каждая из них имеет один голос — независимо от размера страны, уровня сборной и объема футбольного рынка. Поэтому европейские федерации могут оказаться в меньшинстве, даже если вместе представляют большую часть сильнейших сборных, клубов, игроков и коммерческих доходов футбола.

УЕФА располагает 55 голосами. ФИФА может провести проект без поддержки Европы, опираясь на небольшие федерации Африки, Азии, Океании, Карибского бассейна и других регионов. Для многих из них выплаты ФИФА являются одним из главных источников финансирования.

УЕФА, со своей стороны, контролирует наиболее доходную часть клубного футбола. По данным Reuters, только европейские клубные турниры принесли УЕФА около 4,4 миллиарда евро в сезоне-2024/25, а весь футбольный рынок Европы за тот же период превысил 40 миллиардов евро.

ФИФА сильнее при голосовании федераций. УЕФА располагает ведущими лигами, клубами и значительной частью лучших футболистов мира. Поэтому ни одна из сторон не может полностью игнорировать другую.

В 2018 году Инфантино уже пытался привлечь около 25 миллиардов долларов частных инвестиций для создания новых и расширения существующих турниров. Проект, который связывали с консорциумом во главе с SoftBank, остановился после сопротивления УЕФА.

В 2021 году ФИФА продвигала идею проводить чемпионат мира раз в два года. УЕФА тогда пригрозил, что европейские сборные могут отказаться от участия, после чего проект не получил продолжения.

Отношения организаций вновь обострились во время чемпионата мира 2026 года. По данным Reuters, президент УЕФА Александер Чеферин не приехал на финал после серии разногласий с ФИФА по дисциплинарным решениям, судейству и организации матчей.

Теперь спор касается уже не одного турнира, а всей коммерческой системы ФИФА.

УЕФА, напомним, жестко раскритиковал решение ФИФА допустить до матча 1/8 финала чемпионата мира нападающего сборной США Фоларина Балогуна, который в предыдущей встрече получил красную карточку. Перед этим Дональд Трамп звонил главе организации Джанни Инфантино. Даже если ФИФА юридически действовала в рамках кодекса, сама последовательность событий дала критикам повод говорить о конфликте интересов.

30 июля УЕФА должен провести экстренное совещание со всеми 55 национальными федерациями. Его участники намерены согласовать общую позицию и определить возможные дальнейшие действия.

Параллельно ФИФА продолжит консультации со своими членами. До 19 сентября федерации должны решить, готовы ли они участвовать в программе, предусматривающей разовую выплату до 20 миллионов долларов.

Даже если большинство федераций поддержит предложение, проект должен пройти через Совет ФИФА. После этого предстоит окончательно выбрать инвесторов и раскрыть юридическую конструкцию FFE, правила управления компанией, ограничения для владельцев долей и условия их возможного выхода из проекта.

Пока неясно, сколько федераций готовы поддержать ФИФА и насколько далеко готов зайти УЕФА: бойкот чемпионата мира, отделение европейского футбола и судебные иски сейчас существуют только на словах.