Завышенный налог на квартиру можно будет оспорить позже

Сроки оспаривания кадастровой стоимости принадлежащей гражданам недвижимости продлили. Такое решение 14 июля принял Конституционный суд России.

Плановая государственная кадастровая оценка квартир, домов, иных помещений и строений, а также земельных участков проводится примерно каждые четыре года. Применяемая методика допускает неточности, в том числе завышение стоимости отдельных объектов. Поэтому действующее законодательство предусматривает специальную процедуру её пересмотра по обращению собственника.

Однако подать соответствующее заявление в уполномоченный орган владелец недвижимости, не согласный с установленной кадастровой стоимостью, может только в течение шести месяцев. Причём этот срок исчисляется с даты внесения сведений о переоценке в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).

При этом налог, рассчитанный исходя из новой стоимости квартиры или иного объекта, начисляется только в следующем году, а соответствующее уведомление собственник получает ещё примерно через девять месяцев. Например, определённая летом прошлого года стоимость жилья в Петербурге будет отражена в «письмах счастья», рассылка которых начнётся в конце лета.

Добиться пересмотра кадастровой стоимости не смогли собственники Антон Епифанов и Инга Бухмиллер. Представленные ими отчёты оценщиков свидетельствовали о многократном завышении стоимости принадлежавших им объектов недвижимости по сравнению с рыночной. Однако заявления владельцев в профильные учреждения вернули без рассмотрения из-за пропуска шестимесячного срока.

Отказались рассматривать и административные иски. «Заявленные требования об установлении архивной кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости не подлежат рассмотрению в суде», — заключила кассационная коллегия по делу Инги Бухмиллер.

Конституционный суд России признал установленный срок неразумным и неадекватным, поскольку он лишает добросовестных граждан возможности добиваться установления налогооблагаемой базы исходя из рыночной цены за прошлые периоды. В том числе в случаях, когда кадастровая стоимость уже стала архивной, то есть спустя три года.

Высшая инстанция пришла к выводу, что первым «документом о налогово-правовых последствиях установления кадастровой стоимости», который получает собственник, является налоговое уведомление. Однако к моменту его получения налогоплательщик уже не может воспользоваться эффективными средствами правовой защиты.

«Это несовместимо с конституционными гарантиями государственной защиты прав и свобод и с вытекающими из них требованиями к соответствующим правовым механизмам», — отмечается в постановлении.

Для устранения выявленного нарушения Конституционный суд предписал законодателю внести соответствующие изменения. До их принятия заявление о пересмотре кадастровой стоимости можно будет подать в течение года со дня направления налогового уведомления — то есть с момента, когда добросовестному налогоплательщику стало или должно было стать известно о налогово-правовых последствиях.

Постановление касается только частных собственников, не являющихся индивидуальными предпринимателями.