МОК открыл дверь юниорам: флаг и гимн возвращаются, но не для всех

Международный олимпийский комитет впервые сделал по-настоящему заметный шаг к снятию санкций против российского спорта, рекомендовав вернуть российских и белорусских юниоров на международные соревнования с флагом и гимном. Отдел спорта «Фонтанки» — о том, что именно решил МОК, кого касается это решение и почему путь обратно на мировую арену для юных спортсменов всё равно не будет быстрым и простым.

Международный олимпийский комитет сделал первый по-настоящему заметный шаг к снятию санкций в отношении российского спорта. 11 декабря исполком МОК рекомендовал вернуть российских и белорусских юниоров на международную арену — с флагом, гимном и без дополнительных проверок. Решение касается всех олимпийских видов спорта, включая командные дисциплины, и уже вызвало широкий резонанс.

О снятии ограничений сообщил министр спорта РФ и глава ОКР Михаил Дегтярёв. По его словам, рекомендации МОК от 28 марта 2023 года больше не применяются к юношеским соревнованиям, а значит, молодые спортсмены вновь могут выступать под национальной символикой. Эти правила, при восстановлении ОКР в правах, распространяются и на Юношеские Олимпийские игры-2026 в Дакаре.

При этом речь идёт именно о рекомендациях, а не об обязательном решении. МОК оставил международным федерациям право самостоятельно определять, какие турниры считать юношескими и в каком формате возвращать спортсменов. Поэтому путь российских команд и юниоров на мировые старты открывается не автоматически — многое будет зависеть от позиции конкретных федераций и скорости их решений.

Решение было принято в ходе 14-го Олимпийского саммита и зафиксировано в официальном заявлении МОК. В документе подчёркивается, что существующие принципы Олимпийской хартии дают «надёжные инструменты для обеспечения политической нейтральности Олимпийского движения» и должны гарантировать спортсменам доступ к соревнованиям без внешнего давления.

Ключевая формулировка звучит однозначно: участники саммита поддержали рекомендацию исполкома МОК о том, что «юным спортсменам с российским или белорусским паспортом более не следует ограничивать доступ к международным юношеским соревнованиям — как в индивидуальных, так и в командных видах спорта». При этом МОК отдельно отметил, что определение того, какие турниры относятся к юношеским, и практическое применение рекомендаций остаётся в ведении международных федераций.

Сама формулировка youth, использованная в заявлении МОК, оставляет пространство для трактовок. В документе она не привязана напрямую к конкретной возрастной категории — например, U-18. Скорее речь идёт обо всех спортсменах, которые не относятся ко «взрослой» категории (senior), для которой отдельно подтверждено сохранение ограничений. Этот момент отметил у себя в телеграм-канале «Голый спорт» бывший член сборной команды России по конькобежному спорту и спортивный журналист Сергей Лисин.

«Таким образом, здесь можно применить логику „от обратного“: если рекомендации о нейтральном статусе продолжают действовать для взрослых (senior в оригинале), и это оговаривается отдельно, значит, всё сказанное выше относится к тем, кто не является „взрослым“, а это юниоры/юниорки и юноши/девушки. Кроме того, в большинстве видов спорта крупных международных турниров (ЧЕ, Кубок мира, ЧМ) в возрастах младше юниорских не проводится», — отмечает Лисин.

Однако окончательное толкование этого термина МОК сознательно оставил за международными федерациями, что уже сейчас создаёт риск разночтений от вида к виду.

В заявлении подчёркивается и вопрос символики. МОК указал, что в отношении юношеских стартов должны применяться стандартные протоколы федераций или организаторов соревнований «относительно флагов, гимнов, формы и других элементов» — при условии, что соответствующая национальная спортивная организация имеет статус соответствия (например, у Всероссийской федерации легкой атлетики этого статуса нет). Эти же принципы рекомендовано распространить на Юношеские Олимпийские игры 2026 года в Дакаре.

Отдельный акцент в заявлении МОК сделан на философии решения. Саммит подтвердил, что спортсмены обладают «фундаментальным правом на доступ к спорту во всём мире и на участие в соревнованиях без политического вмешательства или давления». В документе также подчёркивается, что «спортсмены, и в особенности юные спортсмены, не должны нести ответственность за действия своих правительств», а спорт для них остаётся источником надежды и способом показать уважение к общим правилам и ценностям.

При этом МОК жёстко обозначил границу между юношеским и взрослым спортом. Рекомендации от 28 марта 2023 года продолжают действовать для соревнований среди взрослых спортсменов и будут пересматриваться отдельно. В силе остаются и санкции в отношении государственных структур: ограничения на аккредитацию и приглашения для официальных лиц сохраняются как для взрослых, так и для юношеских мероприятий. Кроме того, международным федерациям по-прежнему рекомендовано не проводить соревнования на территории России — зато это ограничение сняли для Белоруссии, что тоже можно считать существенным прогрессом.

Наконец, в МОК прямо признали, что реализация решения займёт время. Саммит зафиксировал, что внедрение рекомендаций «потребует дополнительных обсуждений и шагов со стороны заинтересованных организаций». Это означает, что возвращение российских юниоров на международную арену не будет одномоментным и в каждом виде спорта пойдёт по собственному сценарию.

В России решение МОК сразу назвали важным и долгожданным шагом. Первым о нём публично сообщил в своих соцсетях министр спорта РФ и президент Олимпийского комитета России Михаил Дегтярёв. Он подчеркнул, что речь идёт о полном снятии ограничений именно для молодых спортсменов — без нейтрального статуса и дополнительных проверок.

«Как мы и анонсировали на Олимпийском собрании накануне, Исполком МОК принял важное для российского спорта решение. Были сняты все ограничения на участие молодых спортсменов из России и Белоруссии в международных соревнованиях по олимпийским видам спорта, включая командные дисциплины», — написал Дегтярёв в своём телеграм-канале.

Министр отдельно обратил внимание на то, что рекомендации от 28 марта 2023 года больше не применяются к юношеским стартам. По его словам, МОК подтвердил право российских и белорусских юниоров выступать под национальной символикой — с флагом и гимном — и без каких-либо дополнительных условий.

Отдельно Дегтярёв связал решение МОК с перспективами Юношеских Олимпийских игр в Дакаре. Он подчеркнул, что при восстановлении ОКР в правах эти правила будут действовать и на Играх-2026, а значит, Россия сможет выставить там полноценную сборную.

«Мы благодарим исполком МОК за постепенное и последовательное движение по восстановлению фундаментальных принципов Олимпийской хартии. Мы внимательно проанализируем принятое решение и продолжим работу в направлении полного восстановления прав всех наших спортсменов», — добавил глава Минспорта.

Несмотря на формулировки МОК, ключевой вопрос — как на рекомендации отреагируют международные федерации — пока остаётся открытым. Почти все они заняли выжидательную позицию и подчеркнули, что решение не носит обязательного характера.

Международная федерация хоккея одной из первых публично отреагировала на решение МОК. Президент IIHF Люк Тардиф подтвердил, что вопрос допуска российских юношей и девушек до 18 лет будет рассмотрен отдельно и в конкретные сроки.

«Это рекомендация МОК. Решение IIHF будет принято в конце января 2026 года. Рекомендация касается только юношей и девушек до 18 лет. Она не может применяться к текущему сезону-2025/26», — заявил Тардиф «Матч ТВ».

Таким образом, IIHF сразу обозначила два принципиальных момента. Во-первых, возвращение возможно только для возрастной категории U18. Во-вторых, даже в случае положительного решения речь не пойдёт о текущем сезоне — все турниры 2025/26 годов под эгидой IIHF пройдут без участия сборной России. При этом федерация не дала никаких гарантий автоматического возвращения в элитные дивизионы юниорских чемпионатов мира: формат и стартовая позиция сборной в случае допуска останутся на усмотрение IIHF.

Международный союз конькобежцев отреагировал максимально осторожно. В ISU подтвердили, что знакомы с рекомендацией МОК, и заявили, что вопрос будет рассмотрен советом организации «в надлежащее время». При этом никаких сроков и гарантий допусков названо не было.

«ISU полностью осведомлён о поддержке Олимпийским саммитом рекомендации исполкома МОК о том, что доступ юных спортсменов с российским или белорусским паспортом к международным юношеским соревнованиям больше не должен быть ограничен. Решения относительно права участия в соревнованиях ISU принимаются советом ISU, и ожидается, что совет ISU рассмотрит рекомендацию МОК в надлежащее время», — говорится в официальном заявлении организации.

В лыжах и сноуборде ситуация развивается по собственному сценарию. После решения Спортивного арбитражного суда FIS допустила российских и белорусских спортсменов к квалификационным соревнованиям к Олимпиаде-2026, но исключительно как индивидуальных нейтральных атлетов. Командные старты и национальная символика по-прежнему запрещены. Решение МОК о юниорах напрямую в эту схему пока не встроено, и федерация не заявляла о пересмотре своей позиции именно для молодёжных возрастов.

Ещё недавно World Athletics считалась самой жёсткой и закрытой федерацией: российские и белорусские легкоатлеты отстранены уже десять лет — даже в нейтральном статусе. Однако буквально накануне решения МОК риторика начала меняться. 10 декабря президент World Athletics Себастьян Коу в интервью Corriere dello Sport допустил пересмотр санкций, заявив, что при соблюдении определённых условий отстранение может быть снято «даже в кратчайшие сроки». Итальянское издание уточнило, что под условиями Коу, в частности, подразумевал возможное перемирие на Украине. Интервью вышло ещё до олимпийского саммита, но очевидно, что глава World Athletics уже понимал, в каком направлении будет двигаться МОК.

Решение МОК ожидаемо вызвало резкую и во многом полярную реакцию за пределами России. Самую жёсткую позицию заняли украинские спортивные власти. Национальный олимпийский комитет Украины, министерство молодёжи и спорта, а также профильные федерации заявили, что считают недопустимым любой формат допуска российских спортсменов, включая юниоров. В обращениях к МОК и международным федерациям подчёркивалось, что часть российских атлетов публично поддерживает военные действия, а значит, их участие «противоречит принципу политической нейтральности». Украинская сторона отдельно настаивает: спортсмены и представители окружения, которые, по их мнению, действуют «против миротворческой миссии олимпизма», не должны допускаться к соревнованиям ни в каком возрасте.

Крупные международные медиа в целом подали решение МОК в сдержанно-информационном ключе, подчеркивая, что речь идёт не о полном возвращении России в мировой спорт, а о точечном смягчении санкций для юниоров — и то в формате рекомендаций.

Associated Press сделало акцент на политической чувствительности вопроса и возможном сопротивлении со стороны отдельных стран и федераций. В одном из материалов агентство прямо указало, что решение МОК «станет значительным шагом навстречу России в сфере спорта», но тут же добавило, что «многие европейские федерации уже ранее выступали против любых форм возвращения российских команд». AP напомнило о прецеденте с юношескими сборными по футболу, когда попытка УЕФА допустить россиян была сорвана после угроз бойкота со стороны нескольких национальных ассоциаций.

Американский ESPN, опираясь на данные AP, подчеркнул, что рекомендации МОК «не являются обязательными для исполнения» и оставляют международным федерациям широкое пространство для манёвра. Издание отдельно отметило, что решение «вряд ли приведёт к быстрому и универсальному возвращению российских команд», а скорее запустит «долгий и неоднородный процесс», зависящий от внутренней политики каждой федерации.

В итоге реакция зарубежных СМИ сходится в одном: МОК сделал заметный и символически важный шаг, но ключевые противоречия никуда не исчезли. Юниоры получили формальное право на возвращение, однако реальная практика — кто, где и в каком статусе сможет выступать — по-прежнему остаётся открытым и во многом политическим вопросом.

Решение МОК по юниорам стало едва ли не самым заметным смягчением санкционного режима в международном спорте за последние годы, но оно не выглядит ни финальным, ни универсальным. Комитет зафиксировал направление — защиту права молодых спортсменов на участие в соревнованиях, — однако сознательно не стал превращать его в обязательство. В результате ответственность и политические риски переложены на международные федерации, которые теперь будут принимать решения поодиночке и в разной логике. Где-то рекомендации МОК станут поводом для реального допуска, где-то — формальным аргументом, чтобы ничего не менять.

Ключевой особенностью новой реальности становится не сам факт допуска, а его формат. Возвращение российских юниоров вряд ли будет выглядеть как одномоментное «включение рубильника». Скорее это будет набор точечных решений: разные возрастные категории, разные турниры, разные условия допуска и разные сроки. В одних видах спорта — вроде дзюдо — окно уже открыто максимально широко. В других — хоккее, фигурном катании, биатлоне — федерации пока ограничиваются обещаниями «рассмотреть вопрос». А в самых жёстких структурах, таких как лёгкая атлетика, даже осторожное смягчение риторики не гарантирует быстрых практических шагов.

В более широком смысле решение МОК можно рассматривать как тест на управляемость международного спорта. Если федерации смогут встроить рекомендации в свои регламенты без новых кризисов, бойкотов и политических демаршей, это станет прологом к дальнейшему пересмотру санкций и во взрослом спорте. Если же каждая попытка допуска будет сопровождаться скандалами и давлением, процесс может застопориться. В этом смысле юниоры становятся не просто первыми, кому открыли дверь, а индикатором того, готов ли мировой спорт вернуться к принципу «спорт вне политики» — хотя бы на уровне детей и подростков.

Артем Кузьмин, «Фонтанка.ру»