Строительство дорог в России могут ускорить через закупки у единственного поставщика

В Совете Федерации подготовили инициативу, позволяющую ускорить строительство социально значимых объектов в регионах — автомобильных дорог, мостов, котельных и других инфраструктурных проектов с признаками «уникальности и высокой капиталоемкости». Для этого сенатор Артем Шейкин предлагает позволить заказчикам заключать контракт с единственным поставщиком, пишет «Парламентская газета».

Предложение направлено на изменение закона о госзакупках (44-ФЗ). Инициатором выступил первый зампред комитета СФ по конституционному законодательству и госстроительству Артем Шейкин, который направил соответствующее обращение главе ФАС Максиму Шаскольскому.

По мнению автора, проблема заключается в том, что при отсутствии конкуренции на торгах или при наличии только одного претендента закупки признаются несостоявшимися. Это приводит к срыву сроков ввода объектов и увеличению бюджетных расходов, отмечает сенатор.

«Действующие жесткие ограничения на применение закупок у единственного поставщика приводят к необоснованному увеличению сроков реализации, сужают круг потенциальных исполнителей, повышают риски срыва ввода объектов», — заявил Артем Шейкин в своем обращении к главе ФАС.

Предлагается ввести специальное основание для заключения контрактов с единственным поставщиком при выполнении нескольких условий:

• имеется заключение ФАС об отсутствии конкуренции на рынке;

• утверждено комплексное экономико-техническое обоснование проекта;

• превышение максимальной ценой контракта порогового значения, установленного правительством.

Для таких контрактов предусматриваются повышенные требования: детализированная этапность работ, показатели результативности и увеличенные штрафы за нарушение сроков и качества.

В настоящее время закупки у единственного поставщика возможны в ограниченных случаях — для объектов естественных монополий, коммунальных услуг, культурного наследия, а также по специальным распоряжениям президента или постановлениям правительства.