0

Светлый путь. Как обеспечить садоводства электричеством к дачному сезону

С ростом популярности загородного образа жизни за последний год выросла и потребность дачников в электроэнергии. Подключение к сетям и увеличение мощности — задача, актуальная как для новых домов, так и для существующих садоводств.

Фото: Александр Коряков/Коммерсантъ
ПоделитьсяПоделиться

В 2020 году правила подключения к сетям изменились: хотя во многом процедура упростилась, но и в новых условиях вопросов по-прежнему много. Как надежно обеспечить дачи и загородные дома электричеством при растущих потребностях, почему возникают проблемы и кто за что должен платить, обсудили представители ПАО «Россети Ленэнерго», Управления по развитию садоводства и огородничества Петербурга и председатели СНТ на круглом столе «Фонтанки».

ПоделитьсяПоделиться

Подавляющее большинство заявителей на технологическое присоединение к сетям «Россети Ленэнерго» — это физлица, а также индивидуальные предприниматели (ИП) и юрлица, которые присоединяют мощность до 150 кВт. Среди заявителей немалую долю составляют и садово-огороднические хозяйства СНТ и ДНП, интерес к технологическому присоединению для которых с каждым годом растет. Так, в 2018 году «Россети Ленэнерго» присоединили к своим сетям 131 садовых некоммерческих товарищества (СНТ), а к 2020 году их количество достигло 153.

С 1 января 2019 года законодательно установлено, что подавать заявку на присоединение или увеличение мощностей на участке в СНТ можно только через председателя товарищества или другое лицо с доверенностью от председателя.

С 1 июля 2020 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.03.2020 № 262 введен упрощенный порядок процедуры технологического присоединения для следующих категорий лиц: физлица, которые запрашивают мощность до 15 кВт на собственные нужды, а также ИП и юридические лица, которые присоединяют мощность до 150 кВт.

— По сути, для присоединения к сетям человеку необходимо только подать заявку с требуемым составом документов, — пояснил Илья Бирючков, начальник департамента методологии и отчетности по технологическому присоединению ПАО «Россети Ленэнерго». Весь документооборот между заявителем и сетевой организацией перенесен в онлайн — от подачи заявки на технологическое присоединение до заключения и исполнения договора. Сетевая компания рассматривает заявку и в течение 10 рабочих дней направляет пользователю пакет документов для заключения договора на присоединение. При этом для заявителя стало проще заключить договор: теперь не требуется его подписывать — надо только оплатить направленный счёт. Оплата автоматически подтверждает заключение договора о техприсоединении. Однако на оплату счета есть пять дней, в случае неоплаты в указанный период заявка на техприсоединение аннулируется.

ПоделитьсяПоделиться

Помимо счета сетевая организация также обеспечивает направление заявителю следующих документов:

  • условий типового договора об осуществлении технологического присоединения;
  • технических условий, содержащих перечень мероприятий по технологическому присоединению;
  • проекта договора на энергоснабжение, подписанного гарантирующим поставщиком;
  • инструкции, содержащей последовательный перечень мероприятий, которые обеспечивают безопасное осуществление действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема напряжения и мощности.

Для подачи заявки на технологическое присоединение от СНТ помимо общего перечня необходимых документов необходимо предоставить:

  • справку о количестве земельных участков;
  • согласие на обработку персональных данных сетевой организацией и субъектом розничного рынка;
  • копии документов, подтверждающих право собственности;
  • ситуационный план месторасположения некоммерческого общества.
ПоделитьсяПоделиться

Перевод схемы работы с заявителем на онлайн-площадку, безусловно, упрощает взаимодействие заявителей с сетевой организацией. Подать заявку можно на Портале электросетевых услуг группы компаний «Россети», в личном кабинете клиента на сайте «Россети Ленэнерго». Также получить ответы на возникающие вопросы от сетевой организации можно через мобильное приложение или по единому телефону 8–800–220–02–20.

ПоделитьсяПоделиться

Приборы учета

С 1 июля 2020 года ответственность за установку приборов учета электроэнергии при технологическом присоединении лежит на энергетических компаниях: в многоквартирных домах это гарантирующие поставщики, в случае с прочими потребителями (к ним в том числе относятся потребители в частной жилой застройке) — сетевые организации. С указанной даты обе группы организаций устанавливают «простые» приборы учета, но могут на свое усмотрение поставить интеллектуальные. С 1 января 2022 года установке подлежат только «умные» приборы учета. Выбор «счетчика» потребителем не предусмотрен, поскольку его приобретение и все работы выполняются энергокомпаниями.

Помимо этого, заявитель скоро будет избавлен и от передачи показаний счетчиков: с 2022 года данные с интеллектуальных приборов учета будут передаваться автоматически. Но «Россети Ленэнерго» уже сейчас приступили к установке «умных» счетчиков с автоматическим сбором данных — показания с них будут поступать в единую информационную систему компании.

Если нужно больше?

Если садоводство уже подключено к сетям, но существующей мощности недостаточно, подается заявка на увеличение мощности. Как пояснила заместитель генерального директора по технологическому присоединению АО «Энергосервисная компания Ленэнерго» Наталия Яковлева, ее тоже можно подать дистанционно — либо на сайте «Россети Ленэнерго» в разделе «Технологическое присоединение», либо через единый портал ТП.рф, либо в мобильном приложении. В садоводствах и огородничествах для увеличения мощности — так же, как и для нового присоединения, — заявителям надо обращаться в правление СНТ. Вопросы с присоединением и увеличением мощности решаются на общем собрании, председатели собирают все заявки и подают их.

При увеличении мощности заявителю нужно собрать пакет документов на те объекты, мощность которых будет изменяться. Во-первых, нужны выписки ЕГРН не старше 30 дней на момент подачи заявки. Если объектов много, нужна выписка только на те, мощность которых меняется. Участников СНТ, которые мощность не меняют, достаточно просто указать списком.

Во-вторых, помимо выписки нужно составить список энергопринимающих устройств на территории СНТ с паспортными данными владельца, с кадастровым номером участка, указанием существующей и добавляемой мощностей и суммарной, которая получается в итоге. Также от заинтересованных лиц нужно согласие на обработку персональных данных, а еще — ситуационный план СНТ с указанием объектов, которые присоединяются, — их можно выделить любым способом. Чтобы ничего не забыть, в личном кабинете на сайте «Россети Ленэнерго» есть подсказка с полным перечнем документов. После того как все документы собраны и форма заявки на сайте заполнена, достаточно нажать в личном кабинете «Согласовать и отправить» — процесс запустится, клиент получит входящий номер. Если чего-то не хватает, то после обработки компанией заявителю придет уведомление от клиентского центра о недостающих документах.

Если вы приобретаете не более 15 кВт, и сети «Россети Ленэнерго» расположены от садоводства не далее 500 м (для области) и 300 м (для города), то стоимость присоединения будет составлять 550 рублей, умноженные на количество участков, — пояснила Наталия Яковлева. — Если группа лиц создала СНТ, выкупила один неразмежеванный участок с одним кадастром, то стоимость рассчитывается по тарифам, исходя из объёма запрашиваемой мощности. Расстояние считается от границы с садоводством — как правило, этим рубежом служит существующая трансформаторная подстанция.

При том объеме документов, которые нужно собрать для подключения или увеличения мощности, желательно делать это один раз. Например, после общего собрания дать определенное время — месяц или два для сбора потребности внутри СНТ. Председатель СНТ «Красное», МО «Гостилицкое СП» у деревни Клясино Игорь Маркович рассказал, что так обычно и бывает: есть те, кто сразу знает, что им надо, другие приходят через месяц, третьи — когда видят, что у первых пошел процесс подключения. В итоге процесс может растянуться на неопределенный срок.

Содержание сетей

Помимо подключения мощности, важный вопрос для садоводств — это содержание их внутренних сетей 0,4 кВ. Их модернизация, переход на автоматический учет потребленной электроэнергии требует немалых средств, которые должны тратить сами дачники. Поэтому у многих возникает желание передать их на обслуживание сетевой компании, в частности, в «Россети Ленэнерго».

Как пояснил Алексей Ромас, главный специалист отдела программ развития Управления по развитию садоводства и огородничества правительства Санкт-Петербурга, по соглашению города с «Ленэнерго» компания теперь принимает сети всех городских садоводств, независимо от их состояния.

— А вот как быть с областными — вопрос пока открытый, — добавил он. — Мы со своей позиции советуем садоводам глобально решать вопрос: заявлять в «Ленэнерго», что хотите избавить себя от сетей. Да, вы вложились в них, но если они становятся активом, на котором вы теряете, то его можно переложить на плечи профессиональной организации.

Например, сети массива «Бабино» из 13 садоводств на 13 тысяч участков сданы в аренду сетевой организации. Сети старые, на весь массив — один электросчетчик и один кабель, который тянется до массива 3,5 км, рассказала София Юшина — президент ассоциации «Садоводство «Бабино», председатель СНТ «Электроаппарат».

— Мы хотим уйти от нашей компании и передать сети на обслуживание в «Ленэнерго», — рассказала Юшина. — При этом мы хотели бы еще и увеличить мощность. Но гарантирующий поставщик направляет нас снова в сетевую организацию, и этот круг повторяется уже несколько лет.

— Для передачи электросетевого оборудования на баланс «Россети Ленэнерго» должны быть соблюдены необходимые условия, установленные внутренним регламентом — пояснила Елена Аржанухина, заместитель директора по технологическому присоединению по Ленинградской области ПАО «Россети Ленэнерго». Прежде всего нужно расторгнуть действующий договор аренды сетей с иной сетевой организацией. Компания-арендатор по закону не может отказать в этом. Такие массивы, как Бабино, не редкость. Здесь вообще сложно выполнить технологическое присоединение, так как на одном питающем кабеле, как гроздья, «висят» садоводства.

Если СНТ хочет передать компании свои сети, специальная комиссия по анализу сетей проверят их на соответствие регламентам «Россети Ленэнерго», уровень их износа, сколько надо в них инвестировать, чтобы они отвечали стандартам компании, пояснил Илья Бирючков. Если это экономически необоснованно, то комиссия дает заключение на основании всех «за» и «против». В целом компания заинтересована в принятии нового имущества на баланс филиала, так как дальше это позволяет присоединять заявителя напрямую. Самая частая причина отказа — сети не присоединены технологически напрямую к сетям «Россети Ленэнерго».

Оценка и процесс принятия новых сетей занимает в среднем около трех месяцев.

— Перед передачей сетей, прежде всего, их надо привести в порядок и упорядочить мощности на каждое СНТ, затем обратиться в сетевую организацию для передачи сетей, — сообщила Наталия Яковлева. — Если все СНТ на одном питающем кабеле и запитаны последовательно (друг за другом), то надо понимать, что садоводствам придется просить друг у друга увеличения этой мощности.

Убедить и договориться

Но не всегда после приведения сетей садоводства в порядок за свой счет члены СНТ готовы их передавать.

— Когда мы поняли, что мощностей не хватает, то приняли совместное решение о реконструкции, которая длилась 7 лет в несколько этапов, сейчас у нас 12 МВт, — рассказала Ирина Ливенцева, председатель координационного совета массива «Восход» Кировского муниципального района Ленинградской области, председатель правления СНТ «Ладога-73». — В нашем массиве «Восход» 18 тысяч участков с единым трансформаторным пунктом. Народ уже привык к устойчивому электроснабжению, но есть проблема постоянного увеличения мощности — и это надо учитывать в перспективе. Модернизация сетей обошлась нам в 70 млн рублей, собранных с членов СНТ. Попробуйте после этого убедить садоводов передать их с нашего баланса безвозмездно сетевой организации. Но председатели понимают, что все равно рано или поздно пропускная способность сетей кончится, и нужен будет второй этап реконструкции. А если сети все же передать — это уже будет «головной болью» сетевой организации.

— У нас полторы тысячи участков, и как только заговорили о реконструкции старых сетей для передачи потом в «Россети Ленэнерго», все были только за, — рассказала Евгения Конопацкая, председатель правления СНТ «Красногорское» Ломоносовского муниципального района Ленинградской области. — По предварительным подсчетам, на реконструкцию потребовалось бы около 70 млн рублей. Тяжело собирать эти деньги с садоводов, многие из которых пенсионеры; трудно объяснить необходимость дополнительных 10 тысяч рублей в год. Идеально было бы уйти от реконструкции и передать сети в «Россети Ленэнерго», как есть.

Подводные камни

Одна из главных проблем при подключении к сетям — время. Часто не получается оперативно присоединить садоводство, так как мешает ряд факторов, пояснил Илья Бирючков. Первый — это отсутствие технологических коридоров и, как следствие, длительное согласование технических решений с собственниками земель и сооружений. Часто для присоединения СНТ надо пройти участок третьих лиц, иногда не один, и на согласование прокладки трассы уходит много ресурсов.

Второй — длительное рассмотрение разрешительной документации при строительстве электросетевых объектов по землям Гослесфонда, при пересечении ЛЭП с федеральными и региональными автодорогами. Третий — необходимость строительства протяженных ЛЭП: до особо удаленных СНТ приходится протягивать иногда несколько десятков километров. В основном, это касается удаленных от сетей «Россети Ленэнерго» областных СНТ, расположенных в лесах. Этот факт осложняется еще и отсутствием в местах стройки нормальных дорог, пригодных для спецтехники. Еще одна проблема — сезонность: весной некоторые дороги становятся вообще непригодными для проезда и закрываются. Ну и последний фактор, препятствующий быстрому технологическому присоединению, — подача заявок в территориальные сетевые организации второго уровня, увеличивающая время прохождения согласования и в конечном итоге общее время технологического присоединения.

ПоделитьсяПоделиться

Еще один вопрос — учет потребления электроэнергии. Так, любой садовод может подать заявку на заключение индивидуального договора со сбытовой компанией, получить индивидуальный лицевой счет и платить по своему счетчику, независимо от того, кому принадлежат сети, добавил Алексей Ромас. Но тогда получается, что у части садоводства один общий договор на СНТ, а у кого-то прямые индивидуальные договоры с компанией. Эти собственники платят по схеме, как привыкли в городской квартире, забывая про такую статью, как «потери», и когда председатель требует оплатить еще и их, оказываются к такому не готовы. Также, бывает, счетчик устанавливается в таком месте, что не фиксирует все потребленную электроэнергию садоводом, в результате чего общие данные не сходятся, и у садоводства возникает задолженность. Председатели СНТ уверяют, что индивидуальный счет не позволит платить меньше, чем через СНТ, а проблем при общем счете возникает гораздо меньше.

— Так что наша позиция — идеально, когда садоводство все сети отдает сетевой компании, — подытожил Ромас. — Тогда каждый садовод получает акт технологического присоединения, а потери выкупаются компанией. Садоводы платят по той же схеме, что и в квартирах — только по счетчикам, и больше ничего не должны.

Анна Романова, «Фонтанка.ру»

Фото: Александр Коряков/Коммерсантъ

ПОДЕЛИТЬСЯ

ПРИСОЕДИНИТЬСЯ

Самые яркие фото и видео дня — в наших группах в социальных сетях.Присоединяйтесь прямо сейчас:

Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter

Комментарии (0)

Пока нет ни одного комментария.Добавьте комментарий первым!добавить комментарий

Наши партнёры

Lentainform

Загрузка...