Цена империи: плюс 25, минус 30

Всемирная туристская организация подсчитала убытки туроператоров от извержения исландского вулкана - $2,3 млрд. По данным Международной ассоциации воздушного транспорта, потери авиакомпаний – 1,7 млрд. Если сложить эти цифры, то получится $4 млрд. Ровно столько ежегодно, начиная с 2011 г., Россия будет дарить Украине по заключенной на прошлой неделе газовой сделке. Щедрость, эквивалентная 1 «эйяфьятлайокудлю».

Газ в обмен на флот

Эту сделку можно назвать «газ в обмен на флот». Вкратце все-таки напомню, о чем идет речь, хотя, наверняка, даже далекие от политики люди о ней слышали. Согласно «харьковскому пакту» (подписанному в Харькове 21.04 президентами России и Украины соглашению), Украина получает скидку на российский газ сроком на 10 лет: $100 при цене более $330 за 1 тыс. м3 и 30%, ежели тариф ниже $330. Россия получает продление пребывания Черноморского флота в Крыму еще на 25 лет (с 2017 до 2042 г.).

Президент Янукович оценил выгоду Украины за весь период соглашения в $40 млрд. Понятно, что эта цифра весьма условная, ибо газовые тарифы на будущее сегодня вещь очень неопределенная. Но на ближайшую перспективу оценить украинские обретения можно куда точнее.

Согласно имеющейся на сайте Минфина информации от «Газпрома», снижение составит 30% от цены газа, но не более $100 за 1000 м3, и будет распространяться на объемы поставок 30 млрд м3 в 2010 г. и 40 млрд м3  в последующие годы. Расчет «Газпрома» подтверждается словами нашего нацлидера (по должности – председателя правительства РФ) о том, что Украина сэкономит на этом соглашении $3 млрд в текущем году и $ 4 млрд. в 2011 г. Как видим, менее скрупулезный Янукович просто умножил $ 100 на 40 млрд. м3 и на 10 лет.

В ближайшее время Украина за счет обеспеченной ей российской милостью экономии постарается сократить дефицит государственного бюджета до приемлемой МВФ величины и получить от него очередной кредит.

В России «харьковский пакт» тоже прямо влияет на бюджет. Дело в том, что скидка Украине предоставляется не за счет поступлений «Газпрому» (он остается при своих), а за счет отмены экспортной пошлины на продаваемый ей газ. Понятно, что она пополняла федеральный бюджет РФ.
И сколько теряет этот бюджет? На сайте Минфина прошло сообщение, что в 2010 г. из-за договоренностей с Украиной по газу из доходной части выпадают 100 млрд руб. Как видим, если брать по нынешнему курсу ЦБ, это побольше, чем обещанные Путиным 3 млрд. украинского выигрыша (сейчас эти доллары эквивалентны 87 млрд. руб.).

Впрочем, забудем о разнице в 13 млрд. руб. (может быть Минфин рассчитывает опустить рубль к концу года?) и посмотрим, что значат 100 млрд. руб. для федерального бюджета-2010. Это 3,1% от планируемых нефтегазовых доходов или 3,4% ожидаемого его дефицита. Вроде бы не так уж и много.
Но вот в расходной части есть такая составляющая как «распределение дотаций на 2010 г. на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ». Вся она у нас 369 млрд. руб. И ни один из субъектов не получит по этой статье больше, чем Украина. Также заметим, что газовая субсидия ей равна (без каких-то 2 млрд) планируемым в нынешнем году выплатам материнского капитала или в 10 раз больше, чем такая статья как «единовременная выплата отдельным категориям граждан в связи с празднованием 65-летия Победы в Великой Отечественной войне».

Объективности ради следует указать на тот факт, что газовую субсидию Украине следует уменьшить на $98 млн., которые Россия платит за год пребывания Черноморского флота (ЧФ) в Севастополе (эта сумма будет включаться в нее), но вряд ли есть экономические резоны менять 3 млрд. на 98 млн. (а со следующего года и далее, возможно, и по 4 млрд.)

А какие еще резоны?

Резоны, конечно, политические. Многие сейчас и не помнят часто цитируемых ранее слов «вождя мирового пролетариата» о том, что «политика не может не иметь первенства над экономикой» (Ленин В.И. ПСС, т.42. С.278). Можно сказать, что и ныне уже наши (не мирового пролетариата) вожди ведут нас ленинским курсом.

Вот смотрю обсуждения харьковского газового пакта в СМИ и интернете и вижу, что все они, так или иначе, вертятся вокруг флота в Крыму. Разумеется, от этого никуда не деться, но давайте зададим вопрос: нужен ли России этот флот как флот? Со стратегической точки зрения он, фактически, озерный. С технической – какая-та полузатонувшая армада. Турецкий явно его превосходит, да и не воевать же с НАТО.

Остается, конечно, Грузия. Но для противостояния ей хватило бы и скромной базы в Новороссийске, где разместился бы остаток ЧФ в виде нескольких боеспособных боевых кораблей (возможно, со временем, пополненный новыми). Тем более, что вроде от планов ее сооружения в связи с описанными выше событиями отказываться не собираются.

И тут вдруг встречаю точку зрения, что, мол, это все затеяно ради загребания финансовых потоков, пойдущих на содержание и расширение ЧФ в Крыму. Высказанная представителями т.н. «внесистемной оппозиции», она вызывает у меня странное чувство обиды за Владимира Владимировича. Уж если на то пошло, не проще ли оставлять в бюджете эти $3-4 млрд., а потом их «пилить» через расходы на всякие там затеи с госкорпорациями и мегапроектами.

Меня, например, как «старого марксиста», рьяный экономический детерминизм наших радикальных оппозиционеров удивляет и удручает. Видят они в Путине и его сподвижниках какую-то кучку клептократов, а на самом деле все гораздо хуже.

Путин мыслит категориями геополитики. Уже забыли его слова из послания Федеральному собранию ровно 5 лет назад о том, что «крушение Советского Союза было крупнейшей геополитической катастрофой века»? Достигнутая с Януковичем договоренность о ЧФ имеет своей подспудной целью раскол Украины на Западную и Восточную. ЧФ как «яблоко раскола»: вот его главная боевая задача. Уже сейчас мы наблюдаем резкую поляризацию и нарастание противостояния в украинском обществе.

Кремль в идеале хотел бы получить на выходе два украинских государства, одно из которых (догадайтесь, какое) стало бы выстроенным по образу и подобии России ее сателлитом. Тогда и «крымский вопрос» решился бы сам собой. Вот ради этой великой цели и бросает российское руководство миллиарды долларов. И готово инвестировать в украинский раскол еще и еще, но вот только…

Забыли о цене

Империи стоят средств. Огромных средств. Американский экономист Дуглас Норт прекрасно показал, как испанская империя съела самое себя. Содержание ее заморских колоний со временем перестало окупаться, требовалось повышать налоги в самой метрополии ради финансирования их удержания и далее все происходило по Ключевскому: «государство богатело, народ хирел». К XIX в. Испания превратилась в полностью замшелый угол Европы.

Посмотрим на нас самих. Нам предстоит в 2011 г. пережить повышение социального налога, лицемерно названного заменой ЕСН страховыми выплатами, с 26% до 34%. В этой связи считается, что налоговая нагрузка на бизнес возрастет на 8%, а на малый, так и вообще, на 20%. Для региональных бюджетов это обернется потерей основного источника поступлений – налогов на прибыль, ибо выживший бизнес окажется бизнесом почти что бесприбыльным.

Символично, что одновременно с подписанием «харьковского пакта» было объявлено о применении «Газпромом» новой формулы расчеты цены на газ на внутреннем рынке, которая должна к 2014 г. вывести на т.н. равнодоходность поставок газа на внешний и внутренний рынки. Но уже с 2011 г. она приведет, по расчетам аналитиков, к повышению цены для промышленных потребителей на 30%.

Великие цели требуют великих жертв. Я бы лично хотел, чтобы те, кому дорого имперское влияние России, его и оплачивали за счет какого-нибудь введенного специально для них налога. Не надо громкие фразы произносить. Лучше помогите Кремлю материально.

Андрей Заостровцев