"Мне б до пенсии дожить…"

Помощник президента РФ Дворкович приказал всем долго жить, высказался о необходимости повышения пенсионного возраста. Чем «всколыхнул общественность». В России до пенсионного возраста доживают 60% мужчин и около 90% женщин (в США, где этот возраст 65,5-65,5, аналогичные показатели 77% и 86%). Но не все так просто.

…Я б тогда не стал тужить. Была в уже далекие теперь 70-е годы прошлого века, выражаясь на современном сленге, такая популярная «приколка». Вот только оглашали ее почему-то не лица предпенсионного возраста, а те, кто только начинал трудовую деятельность. Кандидаты же в пенсионеры не всегда радовались.

Главная причина была, как легко догадаться, в потерях доходов. Причем их тогда часто нельзя было компенсировать, продолжая работу. Зарплату плюс пенсию разрешалось получать лишь тем, кто был так называемым «дефицитным работником». Эта категория трудящихся занимала такие рабочие места, на которые мало кто претендовал (сейчас там преимущественно гастарбайтеры). А вот с особо теплых мест (например, вузовских преподавателей) вступивших в пенсионный возраст стягивали буквально за шиворот: «партия - наш рулевой» любила открывать дорогу молодым.

Приказали долго жить

Много с тех пор воды утекло. Лопнула фирма по имени «СССР» и пенсионные обязательства приняли на себя образовавшиеся на его месте самостоятельные государства. В 90-е годы в России инфляция превратила пенсии в чисто символическую величину, и правительство было вынуждено выбирать: либо резко повысить пенсионный возраст и, соответственно, пенсии; либо разрешить всем совмещать работу с получением ничтожной прибавки.

Однако реализовать первый вариант было нелегко. Мало того, что он добавил бы пороху в огонь социального недовольства, но он, кроме всего прочего, не принес бы и моментального решения финансовой проблемы, ибо даже самое «шокотерапевтическое» правительство не решилось бы разом поднять пенсионный возраст для всех. Пришлось бы исключить тех, кому до пенсии осталось как минимум лет 10. А кто тогда загадывал в такую даль?

В результате пошли самым легким путем. И, как следствие, пенсии превратились в то, чем они являются сейчас. Здесь, конечно, речь о массе рядовых граждан, представителей «низших каст», а не о тех, кто явно «равнее других»: наших «брахманах» и привилегированных «кшатриях», представляющих лиц с большим государственным и партийным (той еще партии) стажем и всякого рода спецслужбистах.

А на прошлой неделе помощник президента РФ Аркадий Дворкович приказал всем долго жить. Чтоб до пенсии дожить. Короче говоря, высказался на «Эхе Москвы» о необходимости повышения пенсионного возраста. Чем, выражаясь газетным штампом, «всколыхнул общественность».

Голые цифры

Вообще-то, цифры, как таковые, всегда нудисты, но часто их одевают, чтобы кого-нибудь «обуть». Между прочим, к людям это тоже относится. Ну, а теперь, после долгого вступления, к делу!

55-60 в комментариях не нуждаются. Это примерно на 10 лет меньше, чем в среднем в развитых странах. Самый высокий пенсионный порог – в Японии (70-70). В Германии  65-65, но планируется поднять до 67. В Великобритании 60-65, но есть планы довести этот порог до 68 и сделать его «бесполым» (как в Германии).

После перечисления этих сведений обычно восклицают: зато какая у них там продолжительность жизни! Чего, мол, нас с ними сравнивать. И вроде бы восклицатели правы: в России до пенсионного возраста доживают 60% мужчин и около 90% женщин (в США, где он 65,5-65,5, аналогичные показатели 77% и 86% соответственно). Но не все так просто.

Для устойчивости пенсионной системы важно также, сколько в среднем живут достигшие пенсионного возраста (у демографов это называется «возраст дожития»). Так, вот в России доживший до 60 лет мужчина имеет шанс протянуть еще в среднем 15 лет, а женщина 55 лет – около 25 лет. В США у мужчин «возраст дожития» (с учетом, конечно, более высокого пенсионного порога) всего лишь на год больше, а у американских женщин – аж на 7 лет меньше. Наши женщины – чуть ли не самые «долгоиграющие» пенсионерки в мире!

Но это еще не все. У нас средний возраст назначения пенсий у мужчин – 54 года, у женщин – 52 года. Откуда? Да инвалидности плюс тяжелые и вредные условия труда (северяне и пр.).

Итого: в 70-е гг. на 1 пенсионера приходилось 4 работника, ныне – на 1 пенсионера 2 работника.

Однако за все надо платить. Чем раньше становишься пенсионером – тем меньше пенсию получаешь. В течение последнего десятилетия отношение средней пенсии к средней зарплате колебалось в районе 25%. В развитых странах этот показатель (по-научному, «коэффициент замещения») – в районе 60%, а минимально рекомендуемое Международной организацией труда его значение – 40%.

Путин как лидер партии пенсионеров

Скажут, что автор совсем спятил. Путин – беспартийный лидер партии «Единая Россия». Формально, это так. Но реально каждый политик должен быть лидером партии пенсионеров. Если их всего лишь вдвое меньше, чем работающих. А свободного времени у них побольше. А ну как они разозлятся и посвятят его избирательному процессу? Вот вам и оранжевая революция готова!

Посему в предвыборный 2010 год последовала валоризация пенсий плюс их индексация (между прочим, зарплата бюджетников в этом году не повышается). В 2010 году в Пенсионный фонд (который, по идее, не должен черпать из бюджета) намечено направить 2,5 трлн бюджетных рублей (или 28% от запланированных бюджетных расходов). Эти проценты вылились в крупнейшую статью расходов.

Для того чтобы сократить дефицит Пенсионного фонда, на следующий год намечено беспрецедентное повышение налога на зарплату, отчисляемого в этот фонд. С 20% нынешних до 26%. В результате налоговая нагрузка на фонд оплаты труда окажется одной из самых высоких в мире!

А в результате – все зря! С начала следующего десятилетия в трудовой возраст станет вступать все меньше, а пенсионеров будет становиться все больше. Такова демографическая реальность. По расчетам Центра стратегических разработок (Москва), в 2015 году коэффициент замещения снова станет 25% и покатится дальше вниз. Либо придется довести указанный налог до 40%.

Как быть?

Осталось поблагодарить журнал «Эксперт» (2009, № 42) за опубликованные данные и заметить, что не только Россия, но и весь мир не знает решения пенсионной проблемы, которая есть одно из главных проявлений фундаментальной демографической проблемы человечества.

Перераспределительное пенсионное обеспечение работает до тех пор, пока соотношение работающих и пенсионеров не переходит за некую критическую отметку. После чего либо пенсия становится все меньше, либо пенсионный возраст все больше. Повышать налог на доходы работающих – временное решение, которое, в конечном счете, оборачивается падением экономического роста, а, следовательно, и сокращением выделяемых пенсионерам средств.

Тут спросят: а как же накопительная система? Если кто знает рецепт, как перейти к ней, сохраняя при этом для тех, кто в силу возраста уже не в состоянии накопить (а их немало), перераспределительную с более-менее достойным объемом социального обеспечения, то пусть поделится секретом. Но даже не в этом дело. И здесь имеется принципиальная трудность. А в чем копить?

Современный мир денег устроен так, что их покупательную способность на длительных отрезках времени сохранить практически невозможно. Инфляция плюс кризисы. Вложения пенсионных фондов даже в самые высокорейтинговые ценные бумаги могут обернуться потерей значительной части накопленного капитала. Прошедший год тому пример.

Остается надеяться на приносящие доход активы в виде недвижимости. Заимел каким-то образом лишнюю квартиру, сдал, вот и «пенсия» вроде как приемлемая. Однако для этого нужно не заводить наследников, на жилплощадь эту претендующих. Если же все поведут себя таким образом, то лет этак через тридцать некому будет сдавать (разве что китайцам с индусами). Типичная в экономике ситуация: пока немногие берут на себя инициативу, им достаются все блага; стоит большинству пойти этим же путем, как возможности извлечения дохода постепенно сходят на нет.

И все-таки как быть? В особенности тем, кому лишние квартиры не светят. Тогда для них ленинский призыв «учиться, учиться и учиться» трансформируется в «работать, работать и работать». Дворкович же, в сущности, предложил таким бессрочным трудягам попозже выдавать довесок к зарплате в виде пенсии и сопутствующих пенсионному статусу льгот.

Ну, а ежели человек стал совсем немощен и не накопил к этому моменту сумму на остаток жизни, то волей-неволей придется надеяться лишь на милость детей. Есть, конечно, вариант и получше: вовремя (или до срока) умереть. Но это уже как повезет.

Андрей Заостровцев