15:23 25.04.2017
Финны предпочитают выпивать дома
Защита математика Богатова просит «настоящего автора экстремистских цитат» написать явку с повинной
"Зенит" летит в Оренбург без Дзюбы и Кокорина
На дамбе столкнулись несколько машин
Могучий диалог: худрук БДТ и главред «Фонтанки» обсудят две древнейшие профессии
Горсуд велел демонтировать доску Колчаку
В Царском Селе после зимы раздели «Девушку с кувшином»
Медведев назвал преступным преследование деятелей искусства
Грызлов: Россия обеспечит ЛНР электричеством
Сергей Лавров: Мысли о «Спартаке» помогают успокаиваться во время тяжелых переговоров
В администрации президента обещали учесть мнение горожан о судьбе Исаакиевского собора
197 домов остались без полноценного отопления из-за прорыва на Маршала Захарова
В Эстонию прибыла пара истребителей-«невидимок» ВВС США
Разрешение на строительство в Петербурге обещают выдавать за пять дней
Шойгу и министр обороны Сербии обсудили цветные революции
В четырех образцах сгущенного молока эксперты Роскачества нашли крахмал
Ребёнок разбился на Новостроек по недосмотру родителей
Фонд капстроительства возглавил бывший замдиректора ДТС
В центре Петербурга выселили столовую «Султан»
Сергей Шойгу встретился с Бадмаанямбуугийном Бат-Эрдэнэ
На Богословском кладбище к могиле подкинули две гранаты
На ЗСД полыхал самосвал
Суд оставил под стражей фигуранта дела «Шалтая-Болтая» Теплякова
100 мигрантов-строителей трассы М-11 доставили в полицию
Порошенко и Лукашенко встретятся в Чернобыле
Geek Picnic-2017 пройдет в непривычном месте
Суд над Богатовым: Почему математик отправлен под арест?
Предполагаемый заказчик теракта в Петербурге уже разыскивался Интерполом
Кипяток разливается по Маршала Захарова
Минтранс опроверг полный запрет на движение речного транспорта на время Кубка конфедераций
Бизнес-центр на Кантемировской эвакуировали из-за бесхозного скутера
На Просвещения не пропустили маршрутку, есть пострадавшие
Охранник ЖК "Золотые купола" умер в Сертолово
До конца мая развязки Западного скоростного диаметра будут закрывать на ремонт
Приставы могут лишить майского отдыха 12 тысяч петербуржцев
Страсти по Исаакию: Как алкоголик Исаакиевский собор обворовал
Доля иногородних покупателей жилья в Петербурге приблизилась к трети
Путин встретится c Абэ в Кремле
Чайка: Число террористических преступлений в РФ за год выросло на 45%
Финны проверили, как работали дорожники в день смертельного ДТП у границы
Больше полусотни нелегалов выселили из дома в центре Петербурга
Защитникам Исаакия согласовали первомайское шествие по Невскому проспекту
В Кудрово 10-летняя девочка дала отпор разбойнику с ножом в лифте
Эстония сделает разметку на водной границе с РФ
В Петербурге «Газель» попала в «плен» к штрафстоянке
СМИ: Кадыров и Сечин договорились о продолжении работы «Роснефти» в Чечне
Хоккеист Радулов отказался играть за российскую сборную на чемпионате мира
В Финляндию пришёл снег с дождём
СМИ сообщают о мощных хакерских атаках на сайт Макрона
Незнакомец предлагал петербурженке погулять с ребёнком, пугая терактом
Работы на стройке М-11 блокированы силовиками
Турция нанесла авиаудар по позициям курдов в Сирии и Ираке
К машине петербургского риелтора подбросили двустволку
ГУП «ТЭК» испытает теплосети на севере Петербурга
В Петербурге задержанная за обман пенсионеров пыталась откупиться и получила второе дело
Северная Корея вместо ядерного испытания провела артиллерийские учения
В Красноярске объявили режим «черного неба»
Развратителя сибирской школьницы нашли в Петербурге
Три женщины погибли в ДТП на Колпинском шоссе
Муфтий Чечни встретился с Асадом в Дамаске
Ювелирный на Полюстровском пытались обнести воры с удочкой
Подозреваемого в изнасиловании петербургской студентки нашли в промзоне
СМИ: Вашингтон сократит помощь Украине на 70%
В США убита россиянка
На Крыленко полыхали бытовки
Optimystica Orchestra прибавит оптимизма
О тайной жизни животных-ученых расскажут в БДТ
Политический суд в жанре кабаре разыграют на сцене «Эрарты»
Подруга Бродского расскажет петербуржцам о поэте и не только
Луганск обесточен
Туризм

Туротрасль лечат от смертельной болезни

Эксперты туристического рынка активно обсуждают опубликованный правительством законопроект об усилении ответственности туркомпаний и защиты туристов. Специалисты считают его сырым и предрекают монополизацию туротрасли в случае принятия. Тем временем от уже приостановивших свою деятельность туроператоров и агентств пострадало более 75 тысяч туристов.
Туротрасль лечат от смертельной болезни
Архив/Тихонов Михаил/ДП

Эксперты туристического рынка активно обсуждают опубликованный правительством законопроект об усилении ответственности туркомпаний и защиты туристов. Специалисты считают его сырым и предрекают монополизацию туротрасли в случае принятия. Тем временем от уже приостановивших свою деятельность туроператоров и агентств пострадало более 75 тысяч туристов.

Туротрасль решили экстренно лечить: 3 дня назад на государственных сайтах появился законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях усиления ответственности участников туристского рынка и повышения уровня правовой защиты туристов, выезжающих за пределы территории Российской Федерации», а сегодня была опубликована пояснительная записка к документу. Общественности же предлагается присылать свои предложения и замечания до 21 сентября в Российский союз туриндустрии, они в свою очередь сформулируют поправки к 16 октября. Предположительно до Нового года закон может быть принят.

Как сказано в пояснительной записке, необходимость изменения в нормативных документах связана с закрытием более 15 российских туристических компаний за последние несколько месяцев ( «Нева», «Роза ветров Мир», «Идеал-тур», «Лабиринт», «Солвекс-турне», «Южный крест», «Верса» и другие). По предварительным оценкам, от прекращения деятельности этих компаний летом пострадали более 75 тысяч туристов. Большинство не получат обратно вложенные в отдых деньги в полном объеме.

Разработка законопроекта велась с конца августа, помимо специалистов Министерства по культуре в работе принимали участие представители профильных объединений, однако итогом даже они не остались довольны. Так, например, в законопроекте предлагается с 2015 года установить объем финансового обеспечения операторов в размере 3% от общей стоимости турпродукта, проданного компанией за год, а с 2016 года – в 5%, но не менее 50 млн рублей. Как считает вице-президент РСТ Юрий Барзыкин, эта мера вытолкнет с рынка многие компании, которые просто не смогут себе позволить такие платежи. «50 млн рублей по силам крупным операторам, организующим собственные перевозки. Для большинства из небольших и средних компаний даже действующую норму в 30 млн рублей можно назвать избыточной», – цитирует его мнение сайт объединения.

«Принятие данного нормативного акта сделает невозможным существование средних и мелких туроператоров, а также затруднит вход на рынок новых участников и приведет к монополизации рынка. Для крупных туроператоров по-прежнему ничего не меняется, кроме роста объема их продаж и рисков банкротств», – в свою очередь говорит специалист туротрасли Александра Мальнова, оставившая свое мнение на странице экспертного обсуждения документа.

Вызывают беспокойство у общественности и поправки, касающиеся деятельности турагенств: законопроектом предлагается установить обязательное наличие у посредника финансового обеспечения на сумму не менее 500 тысяч рублей. «Агентства имеют только один источник дохода – агентское вознаграждение, оформление гарантий может существенно уменьшить оборотные средства. Боюсь, эти поправки на деле могут привести к созданию "пирамид" на рынке. А печальная практика этого года показывает, что наибольший ущерб туристы получают от операторов и страховых компаний», – отмечает турагент Марина Кочеткова.

По мнению главы турфирмы «Пасифик турсервис» Константина Нечипоренко, от принятия поправок пострадают в первую очередь местные региональные туроператоры и турагентства. Он приводит пример приграничного туризма с Китаем во Владивостоке: 120 принимающих и отправляющих туроператоров, 400 агентств, средняя стоимость путевки в приграничный Китай – 3000 рублей. «До кризиса в отрасли обслуживание финансовых гарантий + взносы в Ассоциацию "Турпомощь" давали порядка 200 – 250 тысяч рублей в год. Сейчас же эту сумму можно смело умножать на два. 400 000 рублей в год только за право быть туроператором,организовывать рабочие места и платить налоги. Неопределенность в отрасли уже негативно сказывается на обстановке и в без того депрессивном регионе», – пишет эксперт. Кроме того, Нечипоренко считает, что принятие поправок сейчас спровоцирует уход с рынка еще некоторого количества компаний, а значит, могут пострадать туристы, оплатившие новогодние туры.

Решение, которое предлагают сразу несколько экспертов, – оплата полной стоимости путевки туроператору. «После возвращения туриста – возврат агентского вознаграждения турагентству. Отсутствие "скидочных" агентств, туроператор несет полную финансовую ответственность перед туристом. А конкуренция основана на профессионализме работников турагентств», – добавляет глава турагентства «Каравелла» Александр Ашурков.

Наибольшее обсуждение среди участников рынка вызвали лишь поправки относительно финансовой гарантии. Помимо этих норм законопроект предполагает заблаговременную выдачу туристу билетов на самолет и ваучеров в отель, организацию фонда персональной ответственности туроператоров из расчета 100 рублей с одной путевки; запрет на деятельность в отрасли лиц, имеющих судимость по статьям, связанным с преступлениями в сфере туризма; ежегодный аудит компаний; создание единого реестра турагентств. За нарушение данных норм предполагается ввести или увеличить существующие штрафы.

Как сказано в документе, сейчас на рынке действует порядка 20 – 30 тысяч туристических компаний, требования к которым четко не прописаны.

Ксения Клочкова, «Фонтанка.ру»


Подписывайтесь на канал "Фонтанка.ру" в Telegram или Viber, если хотите быть в курсе главных событий в Петербурге - и не только.

добавить комментарий
Помните, что все дискуссии на сайте модерируются в соответствии с правилами блога. Если вы видите комментарий, нарушающий правила сайта, сообщайте о нем модераторам.
комментарии пользователей (4)

Новогодние каникулы россияне будут проводить на родине http://www.rg.ru/2014/10/04/kanikuli-site-anons.html В новогодние праздники за границей отдохнут до 50% меньше россиян http://www.interfax.ru/tourism/tourisminf.asp?id=400032&sec=1466 Новые банкротства турфирм ожидаются к новогодним праздникам http://argumentiru.com/tourism/2014/10/368928 Независимый эксперт о ситуации с выездным туризмом: ситуация тревожная, люди боятся планировать отдых http://silver.ru/news/73563/ ... ... ...

Написал veteran | 4 октября 2014 г. 15:37

Лечат — усилением ответственности ? Какой милый, привычный идиотизм .... По сабжу — у меня есть друг . Золотые руки . Работает в своем гараже ( большом ) , делает все — от моторов до кузовни и делает хорошо . Разумные цены .Постоянный поток клиентов— своих, знакомых, знакомых знакомых. Ни рекламы , ни налогов , ни идиотизма проверяльщиков— контролеров . Все довольны . ИМХО — это перспектива турбизнеса в России . И пошли они все со своими лечениями ))

Написал klonov | 25 сентября 2014 г. 15:23

Все станет еще хуже после вмешательства чиновников...

Написал veteran | 25 сентября 2014 г. 15:04

Пустая статья, так как не сказано сколько сидит в тюрьме руководитей-жуликов туркомпаний и мошенников-страховщиков? Вместо наведения реального правового порядка в отрасли, проблемы пытаются решать путем увеличения страховых отчислений, которые в итоге лягут на плечи туристов-мученников. А воз останется и ныне там...

Написал veteran | 25 сентября 2014 г. 15:02

Все комментарии (4)

СМИ2
MarketGid News
24СМИ. Агрегатор
Lentainform
КЕЙ
Завершился благотворительный велопробег «Арктический берег Якутия – 2017», проходивший при поддержке КЕЙ
Сеть супермаркетов цифровой техники КЕЙ выступила одним из ключевых партнеров экстремальной велосипедной экспедиции, направленной на популяризацию донорства костного мозга и посвященной 15-летию фонда АдВита и 95-летию республики Саха (Якутия).
Фотобанк Lori
РЖД Тур приглашает в путешествие к старинной часовой башне на ретропоезде
14 мая РЖД Тур приглашает юных изобретателей, экспериментаторов и всех-всех-всех принять участие в железнодорожном путешествии в Гатчину в рамках тура «Чудеса техники».
aeroflot.ru
Аэрофлот проводит традиционную акцию для ветеранов Великой Отечественной войны
В честь 72-й годовщины победы в Великой Отечественной войне Аэрофлот с 3 по 12 мая 2017 года (включительно) проводит традиционную акцию для ветеранов.