«Ъ»: глава Минфина предложил Путину легализовать онлайн-казино

Министр финансов Антон Силуанов направил Владимиру Путину письмо с предложениями по изменению регулирования рынка азартных игр, в том числе о возможной легализации онлайн-казино в России. По оценке Минфина, при реализации инициативы федеральный бюджет сможет ежегодно получать около 100 миллиардов рублей. Об этом 27 января сообщил «Коммерсантъ».

Согласно документу, с содержанием которого ознакомились два источника «Ъ», министерство предлагает рассмотреть снятие действующего запрета на организацию и работу онлайн-казино при соблюдении ряда условий. Ключевым элементом реформы может стать создание специального оператора, которого предполагается определить распоряжением президента по предложению правительства РФ. Этот оператор должен будет ежемесячно перечислять в бюджет налог в размере не менее 30% от выручки — за вычетом выплаченных выигрышей.

Кроме того, Минфин предлагает обязать онлайн-казино принимать ставки через Единый центр учета переводов ставок по аналогии с действующей моделью для букмекеров. Администрирование налога предполагается возложить на ППК «Единый регулятор азартных игр» (ЕРАИ). Также в числе условий — ограничение возраста пользователей онлайн-казино на уровне не менее 21 года.

Отдельное внимание в инициативе уделяется социальным рискам. Оператор онлайн-казино и ЕРАИ предлагается наделить полномочиями по профилактике игровой зависимости. Параллельно Минфин совместно с федеральными органами исполнительной власти, Банком России и ЕРАИ намерен усилить меры по блокировке нелегальных сайтов и запрету денежных переводов в пользу их операторов.

Участники рынка, опрошенные изданием, в целом оценивают инициативу достаточно позитивно. Исполнительный директор букмекерской конторы BetBoom Юрий Эрмантраут считает, что легализация онлайн-казино может стать шагом к «устоявшейся мировой модели» и способствовать прозрачности отрасли. Президент БК «Лига ставок» Юрий Красовский отмечает, что объем депозитов в нелегальных онлайн-казино достигает 2 миллиардов долларов в месяц, что приводит к недополучению около 50 миллиардов рублей в год целевых отчислений, которые могли бы направляться на развитие спорта.

В то же время эксперты предупреждают о рисках. Исполнительный директор Ассоциации защиты прав участников азартных игр и лотерей Василий Рий подчеркивает необходимость жесткого государственного контроля, введения лимитов ставок, риск-профилей игроков и ограничения каналов доступа к онлайн-казино. По его словам, международный опыт показывает, что без таких мер легализация может привести к обратному эффекту.

Сейчас онлайн-казино в России запрещены. Легально в интернете могут работать лишь букмекеры и тотализаторы, объем рынка которых в 2024 году Минфин оценил в 1,7 триллиона рублей. При этом оборот нелегального сегмента азартных игр в интернете, по оценкам ведомства, превышает 3 триллиона рублей ежегодно, а число действующих нелегальных онлайн-казино приближается к ста.

Легальная деятельность казино в России сейчас разрешена только в специализированных игорных зонах — «Красная Поляна» в Сочи, «Янтарная» в Калининградской области, «Приморье» в Приморском крае, «Сибирская монета» в Алтайском крае и «Золотой берег» в Крыму.

Ранее «Фонтанка» писала, что налоговая нагрузка на российских букмекеров вырастет в 60 раз.