И навеки закрывают всем двором. В Петербурге придумали экспресс-разрешения для шлагбаумов

В Петербурге продолжают подбивать документы, чтобы наконец — через 2 года после тотального расширения платной парковки — разрешить людям перекрывать дворы шлагбаумами. Но за этой колодой проектов горожане наблюдают уже давно.

Накануне стало известно, что комитет имущественных отношений подготовил изменения в административный регламент по разрешению на использование участков, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга (или если госсобственность на них не разграничена). Звучит скучно, да и административный регламент — это обычно просто перечень документов, которыми горожане и чиновники обмениваются по какому-то вопросу.

Но в данном случае речь идет о насущном: «реализации собственниками помещений в многоквартирном доме возможности размещения шлагбаума без проектирования благоустройства на основании выданного комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга разрешения».

О проблеме перекрытия дворов шлагбаумами говорят много лет, но особенно остро она встала, когда город расширил зону платной парковки сначала на весь Центральный район, а потом поочередно — на Адмиралтейский, Петроградский и Василеостровский. Закончилась эта экспансия в ноябре 2023 года (после этого в зону включали лишь отдельные, ранее пропущенные улицы). Но вопрос, который обещали решить в самом начале этой эпопеи, не закрыт до сих пор.

Если коротко: те дома, где двор входит в общее имущество собственников жилья и где у них наблюдается минимальная солидарность, сумели кое-как установить шлагбаумы на въезде. Этим они отгородились от автомобилистов, которые пытаются сэкономить на платной парковке, приезжая в центр. Не факт, конечно, что микроклимат в доме стал после этого лучше, ведь в нем как делили крайне ограниченное количество машиномест под окнами, так и делят; но, по крайней мере, это все не выходит за рамки домового чата.

Сделать это непросто — нужно разработать проект благоустройства, собрать пакет согласовательной документации. Но все в разы сложнее, если двор жильцам не принадлежит. Те, кто пытается отгораживаться не на своей земле, как показывает практика, имеют неиллюзорный шанс влететь на миллионные штрафы. Кроме того, много где участки вообще не откадастрированы либо же участок дома ограничивается по обрезу здания.

Депутаты и эксперты предлагали различные варианты, как облегчить процедуру: например, выдавать специальные разрешения для дворовых территорий в госсобственности или сдавать жильцам в аренду за символический рубль землю непосредственно под шлагбаумом. Но все это ни в какие решения облечь не удалось, а парковка тем временем заняла четыре района.

В мае 2025 года губернатор Петербурга Александр Беглов заявил: «Жители говорят: „Это чья земля, городская? Я житель города, я так же плачу налоги, так же работаю. Почему им (тем, у кого двор в общедомовой собственности. — Прим. ред.) можно, а мне нельзя?“ Тоже нужно понять, каким образом в правовом поле решить этот вопрос».

А в октябре цены на парковку в городе подняли: если раньше она везде стоила 100 рублей, то теперь — от 100 до 360. С дворами так и не решили.

Судя по всему, вопрос и правда прорабатывают, а не забросили. В мае появился проект постановления, которое упрощает процедуру. КИО констатировал, что шлагбаумы можно ставить и без предоставления земельных участков — на основании разрешения от комитета. Но для этого опять же необходима подготовка проекта благоустройства, а проект нельзя применять к сложившимся пешеходным и транспортным коммуникациям. «В настоящее время размещение шлагбаумов на придомовых территориях многоквартирных домов, под которыми земельные участки не сформированы, в ряде случаев не представляется возможным», — признавали чиновники.

Чтобы этого избежать, предложили сделать проект благоустройства необязательным, если получено разрешение КИО. И специально уточняли для тех, кто уже побежал заказывать себе ворота во всю арку: «Предусматривается отмена проектирования при выдаче разрешения исключительно в отношении шлагбаумов (размещаемых на придомовых территориях многоквартирных домов)».

В сентябре прошли общественные обсуждения. Его участники предлагали еще более радикально упростить ситуацию: даже не получать разрешение, а просто уведомлять комитет о планах жильцов. Уведомление должно включать гарантию беспрепятственного проезда для всех собственников, а также для экстренных служб — с помощью диспетчеризации или системы автоматического распознавания.

Комиссия не согласилась: «Шлагбаумы, размещенные на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, или государственная собственность на которые не разграничена, без получения разрешения являются самовольными»

Перед прямой линией губернатора в декабре на его странице оставили тысячи вопросов на разные темы — и в том числе по поводу дворов. Комитет отвечал, что постановление об отмене обязательного проекта благоустройства пока не издано, документ проходит юридическую экспертизу.

Новый проект административного регламента говорит о том, что решение и правда не за горами. Он дополняет перечень документов, которые жильцы должны направить в КИО для получения разрешения, решением собрания собственников жилья (⅔ голосов за установку) с подробностями: на какие средства планируется установить и эксплуатировать шлагбаум, порядок въезда во двор, порядок обеспечения доступа для экстренных служб, планируемое место установки, а также тип и облик шлагбаума.

Если отгородить общую внутриквартальную территорию хотят два или больше домов — от каждого по такому комплекту.