Вы не туда смотрите. Правда ли, что Москва потратила на новогодние украшения меньше, чем Петербург

В последнюю неделю в соцсетях появились сотни (!) постов с видео и фото новогодних украшений Москвы. Авторы публикаций сравнивают праздничное убранство столицы и с другими городами и делают однозначный вывод: краше Москвы нет.

Одновременно в СМИ появилась цифра, также подхваченная блогерами и телеграм-каналами, что все это роскошество обошлось столичной мэрии в скромные 400 млн рублей, то есть в три раза меньше, чем потратил Петербург. Власти Северной столицы поспешили выступить с опровержением. «Просто у них иначе прописано финансирование. Их украшения стоят порядка 19 млрд рублей на самом деле», — заявил спикер Законодательного собрания Александр Бельский на радио «Комсомольская правда» 25 декабря.

«Фонтанка» вооружилась данными сайта госзакупок и проверила, так ли это.

Общий бюджет Петербурга на украшения к Новому году составил в этом году порядка 1,5 млрд рублей. Именно столько выделено на установку новогодних елей, в том числе главной — на Дворцовой площади, праздничной подсветки и световых инсталляций через ГКУ «Городской центр рекламы и праздничного оформления».

Расходы на проведение городской Рождественской ярмарки и праздничных мероприятий, которые организуют комитет по культуре и комитет по развитию туризма, в этом подсчете не учитывались (на них, как ранее писала «Фонтанка», в общей сложности потратят еще почти 800 млн рублей).

Световые проекции украсили Казанский собор, а в чаше фонтана появилась световая инсталляция «Рождество Христово». В саду Зимнего дворца установили галерею из арок и световую композицию «Ворота». Также в центре города световые инсталляции появились на Большой Морской улице, Смольнинской набережной, у Гостиного двора, Медного всадника, в Александровском саду, на Конногвардейском бульваре, стрелке Васильевского острова и, разумеется, во многих других местах.

Львиная доля праздничной иллюминации уже украшала улицы города в прошлые годы: традиционно власти используют уже имеющийся запас гирлянд, иногда перераспределяют элементы оформления между районами. Вопрос, почему подготовка к Новому году обходится так дорого, хотя доля новых украшений невелика, «Фонтанка» адресовала главе комитета по печати Владимиру Рябоволу.

По словам чиновника, основная доля затрат лежит не столько в стоимости самого оборудования, сколько в стоимости его обслуживания, содержания и эксплуатации в течение нескольких лет. «Если бы мы каждый год вешали исключительно одно и то же, то изначальная стоимость — условно — в 100 рублей на следующий год стала бы 90, потом 80, еще через год — 70 и так далее с учетом его амортизации. Но в какой-то момент все равно не станет бесплатно, так как даже если оно уже стоит пять копеек — работы по его подключению и обслуживанию все равно останутся — условные 60 рублей от начальных 100», — говорит он.

Помимо размещения уже имеющегося оборудования власти города приобретают новые украшения и оформляют новые площади и мосты. «Таким образом, без существенного роста затрат каждый год мы стараемся вводить новые адреса — как раз за счет снижения стоимости оборудования, изготовленного в прошлые годы», — пояснил Владимир Рябовол.

К примеру, в этом году обновилось убранство Александровского сада и Конногвардейского бульвара, на стрелке Васильевского острова, площади Искусств и Сенной площади появились новые световые композиции, а пешеходную зону на Малой Конюшенной улице украсил световой лабиринт. Мост Александра Невского оформили световыми елями, а Литейный мост — новой декоративной композицией, которая дополнила украшения Литейного проспекта.

Единственный город, который по размаху и великолепию может соперничать с Петербургом, это Москва. Хотя оно и понятно, бюджеты у властей двух столиц несопоставимые.

Но публично транслируемая максимальная сумма в 400 млн рублей на этот год — это верхушка айсберга. По оценкам участников рынка новогодней уличной красоты, суммарные траты московских властей в этом году превысили 20 млрд рублей.

«Фонтанка» внимательно изучила десятки подрядов, которые разместили самые разнообразные московские заказчики: управы 132 районов, префектуры 12 округов, а также подведомственные им структуры. В их числе множество окружных дирекций жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, они все имеют статус государственного казенного учреждения и самостоятельно распоряжаются отдельными бюджетами, заказывая художественное оформление световыми консолями и инсталляциями своей территории, а также елки, гирлянды, украшения и прочую районную мишуру.

Вот этого вот добра конкурсами редко больше 10–20 млн рублей, которые выигрывают маленькие фирмы и даже ИП, и набирается в этом году по Москве как минимум на 420 миллионов, а скорее всего, намного больше.

Однако большинство разыгрываемых конкурсов в открытом виде не публикуются. Они в основной своей массе проводятся на профильной площадке электронных торгов и зачастую у единственного поставщика. Причем напрямую формулировки вроде «уличные украшения» или «художественная подсветка» там нет. Тем, кто в курсе, надо искать условные обозначения вроде ХДД (художественное декоративное дерево), ЦШ (цветной шар) или ОДК (отдельно стоящая декоративная композиция) и конкретику, понятную только посвященным: ОДК-1, ОДК-2, ОДК-15.

Однако главный шик и великолепие, которое ослепляет любого гостя столицы, — это, говоря бюрократическим языком, объекты архитектурно-художественной подсветки и праздничной тематической иллюминации, а также объемно-декоративные конструкции. Всем этим добром без всяких конкурсов и скромно не афишируя свою заслугу в деле украшения Москвы заведует АО «Объединенная энергетическая компания». Она на 100 % принадлежит мэрии и выполняет функции, аналогичные петербургскому «Ленэнерго». Как в Петербурге есть «Ленсвет», так и там есть «Моссвет». Однако все его имущество, связанное с художественной подсветкой и праздничной иллюминацией, еще в 2014 году было передано в ОЭК.

С тех пор энергетики и чиновники используют довольно запутанную схему, по которой сперва в городском бюджете целевой строкой выделяются деньги одновременно и на уличное освещение, и на архитектурную подсветку, и на то, что в столице называют «светоцветовой средой Москвы».

ОЭК на полученные деньги покупает, хранит, ремонтирует и обновляет оборудование для праздничной иллюминации. А часть его отдает бесплатно мэрии. Так, только в прошлом году по такой схеме компания 14 лотами безвозмездно передала «объектов архитектурно-художественной подсветки и объектов объемно-декоративных конструкций» на 5,9 млрд рублей. То есть сейчас идет обратный процесс, когда ГУП «Моссвет» получает назад оборудование. Ему в бюджете также отводятся деньги на эксплуатацию и оплату электропитания тематической иллюминации.

При этом львиная доля новогодних и других тематических украшений (там еще на День Победы и День города отдельно украшают) все же остается на балансе ОЭК. В годовом отчете АО даже указаны адреса и площади складов, где летом хранятся объемно-декоративные конструкции тематического и декоративного оформления Москвы. Всего их семь, а чтобы вместить всю красоту столицы, требуется около 60 тыс. м².

Сколько именно идет конкретно на новогоднее украшение Москвы, отдельно от Дня Победы и Дня города, сказать трудно, там все в одном котле. Можно лишь указать, что на ремонт и эксплуатацию наружного освещения и архитектурно-художественной подсветки в уходящем 2025 году из бюджета Москвы ушло 17,1 млрд рублей.

При этом техническим надзором этой работы занимается «Моссвет». На это он получает 228 млн рублей.

Дальше: на оплату электроэнергии, которую потребляют принадлежащие «Моссвету» светохудожественные конструкции, ГУП получает из бюджета 3,55 млрд рублей. Да, за киловатты красоты тоже надо платить. Еще 185 млн рублей — на временную эксплуатацию таких конструкций, можно предположить, тех, что городу безвозмездно передает ОЭК.

Ну и завершающий аккорд — 13,4 млрд рублей на формирование той самой «светоцветовой среды Москвы» снова получает ОЭК.

Вместе с тем художественным оформлением Москвы занимается не только ОЭК, но и — по своим разным направлениям — и столичные Департамент торговли и услуг, и Комитет по туризму, который, например, курирует большой проект «Зима в Москве». Затраты на него — это тоже большие деньги, а новогоднее оформление улиц — важная его часть, указывается на профильном сайте мэрии.

Вот во всей этой общей массе денег и «зашиты» основные расходы на украшение столицы к Новому году, которым так восхищаются туристы и журналисты. Стоит признать, оно того действительно заслуживает.

Более того, это не просто красота, это инвестиции, об этом прямо говорит мэр Москвы Сергей Собянин. По его подсчетам, туристический сектор принес экономике столицы в минувшем году — только в новогодние праздники — 135 млрд рублей. Столько заработал московский бизнес на праздничных мероприятиях. В казну города с этой суммы было перечислено 18,7 млрд рублей, подсчитали в мэрии.

При этом Сергей Собянин, говоря об эффективности трат бюджета на новогоднее оформление города, говорил, что с каждого вложенного рубля Москва получает 3,12 рубля возврата инвестиций. Несложный расчет позволяет вывести из расчетов мэра сумму в 6 млрд рублей, потраченных непосредственно бюджетом на новогоднее оформление улиц. И это, конечно, гораздо больше, чем может позволить себе любой город России да и, пожалуй, Европы. И скорее всего, в разы меньше, чем на самом деле.