Общественные движения 2014: Малиновка, выборы и велосипеды (фото)

В 2014-м году гражданское сообщество Петербурга добилось ряда существенных побед. Это отказ от застройки Малиновки, Баболовского парка и Охты, начало проектирования сети велодорожек и обнародование нарушений на выборах. «Фонтанка» оценила деятельность общественных организаций и сообщества горожан за уходящий год.

Отказ от застройки парка Малиновка

Один из самых главных успехов горожан в этом году — отказ Смольного от согласования строительства храма в центре парка Малиновка. Местные активисты добились этого благодаря масштабной кампании — практически еженедельно в парке проходили пикеты, на которых было собрано более 26 тысяч подписей против застройки. Жители инициировали 3 судебных разбирательства по отмене разрешительных документов для разработки проекта. Одна из инстанций все-таки встала на их сторону.

В итоге в декабре комиссия по подготовке изменений в Генплан приняла решение сохранить за участком «рекреационное» назначение. «Огромное значение имело то, что на публичные слушания по поправкам в Генплан пришло около 300 человек и было подано 470 предложений не переводить участок в «деловую» зону. Мы собрали различные документы, включая генеральный план парка, разработанный «ЛенНИИПроектом». Он доказывал, что парк — это дорогостоящее сооружение с искусственными прудами», – рассказала местная жительница Марианна Алферова.

Теперь активисты настаивают на включении участка в центре парка в территорию зеленых насаждений общего пользования (ЗНОП). Без этого бюджет не может тратить средства на его содержание. Пока жители сажают деревья, цветы, чистят пруды и укладывают гравий на участке площадью 2,7 га, где планировалось построить храм, самостоятельно.

Сохранение Митрофаньевского кладбища и Баболовского парка

Увенчались успехом и другие инициативы градозащитников. Среди них — изменение трассировки Новоизмайловского проспекта. Он пойдет в обход Митрофаньевского кладбища. К этому Смольный обязало решение суда 2012-го года, выигранного председателем Митрофаньевского союза Виктором Ушаковым. После этого территория кладбища была включена в число зеленых насаждений общего пользования. Кроме того, в 2014-м году кладбище стало памятником истории и культуры.

Баболовский парк также, похоже, застраивать не будут. Такие планы вынашивала компания Steelmar Scandinavia, которой принадлежит территория бывшего питомника «Цветы» площадью 22,7 га на Красносельском шоссе, 7а. В парке она намеревалась возвести коттеджный поселок. В декабре комиссия по поправкам в Генплан отнесла территорию «Цветов» к зоне исторических парков, одобрив поправку активиста Александра Беляева. Ранее этот участок также приобрел статус ЗНОП.

«Череда этих решений означает, что изменилась политическая воля города и теперь собственник бьется уже не с общественниками, а против Смольного и федеральных властей. Это такая конструкция, когда вероятность реализации этого проекта стремится к нулю», – говорит глава центра экспертиз «Эком» Александр Карпов.

На счету градозащитников вообще множество побед — это отмена историко-культурной экспертизы, позволяющей реконструировать под отель дом Абазы на набережной Фонтанки, 23. Иск против застройщика – ООО «Фонтанка-отель» в первой инстанции выиграла жительница соседнего дома Людмила Зверева. В этот же список можно добавить остановку застройки Аракчеевских казарм на Шпалерной, 51, и активную борьбу «Группы Эра» с реновацией квартала в Ульянке, которую осуществляет компания «Воин В».

Некоторые конфликты еще не завершились. Неясна судьба Конюшенного ведомства. Общественники выступают против создания апартаментов в стометровых галереях бывших конюшен. Окончательное решение должно быть принято на совете по сохранению культурного наследия в январе. «Надеюсь, нам удастся убедить инвестора не застраивать галереи. Иначе будут инициированы суды», – говорит депутат ЗакСа Борис Вишневский. «Подвисли» и проекты реконструкции блокадной подстанции на набережной Фонтанки – ее намерена демонтировать «Группа ЛСР», и дома Шагина на Фонтанке, 145б.

Год больших выборов и борьба с коррупцией

Главное политическое событие этого года в Петербурге – выборы губернатора, совмещенные с муниципальными. Это то, чего Северная столица не видела с 2003-го года. И то, к чему готовились особенно тщательно и избирком, и общественники. Тем не менее оппозиция и наблюдатели назвали их (муниципальные в особенности) одними из самых грязных в России. Общественники фиксировали факты «массового досрочного голосования, подкуп избирателей, вбросы бюллетеней, удаление с участков оппозиции и наблюдателей». Однако практически никаких последствий скандалы не имели.

Несмотря на это, общественники все же оценивают работу на выборах и итоги года позитивно. «С одной стороны, выборы в Петербурге были одними из самых грязных в России. Но с другой – большому количеству людей важно, как проходят выборы. Около 1,5 тысячи человек участвовало в контроле процесса голосования. Профессионализм, понимание выборных технологий наблюдателей растет», – говорит Александра Крыленкова, координатор ассоциации «Наблюдатели Петербурга».

Впрочем, от прогнозов на будущее активистка воздерживается. Несмотря на то, что интерес жителей к общественному контролю не спадает, власть начала серьезно противодействовать общественным движениям, говорит Александра Крыленкова.

Аналогичного мнения Дмитрий Сухарев, руководитель петербургского Фонда борьбы с коррупцией. «Нельзя забывать о том давлении, которое оказывается на все общественные организации, на оппозицию и на Алексея Навального. Мы все ближе к тоталитарному государству. И это не внушает радужных мыслей», – добавляет он.

Тем не менее в 2014-м году фонд все же показал хорошие результаты. Активистам удалось добиться возбуждения четырех уголовных дел по факту заключения контрактов на благоустройство и проведение лекций МО «Остров Декабристов», «Малая Охта» и «Георгиевский». Последнее появилось в декабре. Кроме того, фонд собрал 100 тысяч подписей под законопроектом о ратификации 20-й конвенции ООН против коррупции. Это можно назвать хорошим заделом на будущее – будут ли вынесены обвинительные приговоры и поступит ли закон в Госдуму, неизвестно.

ЛГБТ-отъезд

Сообщество ЛГБТ – россиян нетрадиционной ориентации в этом году вздохнуло свободнее, говорят сами активисты. Внимание властей и общества было сконцентрировано на внешнеполитических событиях. Агрессивные разборки уже летом переместились в сферу действий либералов и пацифистов против войны на Украине. Летняя акция ЛГБТ-активистов прошла относительно мирно и отметилась только стычкой в метро. Для сравнения, в прошлом году ОМОНу буквально пришлось защищать активистов от антигеев.

Впрочем, о либерализации отношения общества к горожанам нетрадиционной ориентации речи не идет. «В глобальном смысле происходит ухудшение ситуации, связанное с общеполитической обстановкой. Нет никаких признаков либерализации. Наоборот, будет закручивание гаек и урезание свобод. Все активисты находятся в несколько деморализованном состоянии», – делится координатор «Альянса гетеросексуалов за права ЛГБТ» Наталья Цымбалова.

Сама Наталья находится за границей, как и многие другие ЛГБТ-активисты, принявшие решение об эмиграции. По некоторым оценкам, в масштабах России таких уже около двух десятков человек. К примеру, решение об отъезде также принял Кирилл Калугин, дважды выходивший с радужным флагом на Дворцовую площадь в День ВДВ.

За велодорожки!

Победы сообщества велоактивистов в 2014-м году скромны, но все же есть. В июле в Петербурге была запущена система автоматизированного велопроката от Банка Москвы. Проект появился не по инициативе общественников. Но на общем фоне развернутой активности его можно считать небольшой победой. В следующем году количество станций увеличится с 29 до 94.

Кроме того, сдвинулась с мертвой точки и работа над созданием в Петербурге сети велодорожек. 19 декабря в комитете по развитию транспортной инфраструктуры презентовали предпроектные разработки по 16 веломаршрутам, перечень которых был разработан еще в 2011-м году. В следующем году должно начаться их проектирование, если, конечно, соответствующие средства выделят в рамках весенней корректировки бюджета.

Итого: проработано 308 километров веломаршрутов, из них 60 % — обособленные велодорожки, 15 % — велополосы, 25 % — проезд по обычной дороге.

Шушары: стоп, застройка!

Зато эффективными оказались массовые выступления. Жители района "Центральная усадьба" Шушар и поселка Ленсоветовское активными весенними действиями скорректировали приоритеты городской власти. Смольный заморозил выдачу градпланов на новое строительство до ввода в эксплуатацию новых школ и детских садов.

«С апреля 2014 года по сегодняшний день комитетом было подготовлено 7 градпланов на строительство социальных объектов — детских садов и общеобразовательных школ, в районе "Центральной усадьбы" в Шушарах и 4 градплана на строительство социальных объектов не территории предприятия "Ленсоветовское" в Шушарах. Выдача ГПЗУ, предполагающих строительство объектов, увеличивающих нагрузку на социальную инфраструктуру поселка Шушар, на указанные территории комитетом не осуществлялась», – сообщили «Фонтанке» в комитете по градостроительству и архитектуре.

В целом, легко заметить, что наибольших результатов добились аполитичные движения. Это значимо для формирования гражданского самосознания горожан. Однако в нынешней политической ситуации остается все меньше места для общественных движений, сходятся во мнении общественники.

Антонина Асанова, «Фонтанка.ру»