22:14 21.11.2017
Медик «Скорой» ради шутки над коллегами «заминировал» свою подстанцию
Лавров поговорил с Тиллерсоном
Российского сенатора Керимова задержали в Ницце
Путин поговорил с Трампом о главных мировых проблемах
Женщина и ребенок ранены в аварии на Петроградской стороне
Полицейские забрали из барака найденного на помойке мальчика
"Вести" сообщили о "безопасном рутениевом дожде" над Башкирией
Штаб Собчак в Петербурге возглавил активист «Открытой России»
УФАС приостановило конкурс на проект Южной широтной магистрали
В модернизацию аэродрома Бычье поле вложат 3 млрд рублей
Тренировочную площадку в Ломоносове к ЧМ-2018 достроят «по албинской схеме»
«Фонтанка» за 60 секунд — 21 ноября
В Петербурге судебному клерку, признанному узником совести, продлили арест
Благотворительную акцию #ЩедрыйВторник предваряет «Неделя признаний»
Убийца Дануты Бусел отправится в колонию на пять лет
В день планируемой встречи с Навальным в Петербурге организовали два десятка культурно-массовых мероприятий
Дачу Ридингера в пансионате «Репино» еще год не будут сносить
Аэропорт Лаппеенранты открывает рейс в Бергамо
Мугабе ушел в отставку
Оливера Стоуна повторно обвинили в сексуальных домогательствах
Путин: Российская армия получила более 3,4 тыс. единиц вооружения и техники в 2017 году
Тщательность осенней уборки Петербурга горожане оценили не везде
Для продолжения строительства ЖК Promenade ищут нового подрядчика
За уничтоженную в Петербурге санкционку спросят с чиновников
Замглавы комитета по природопользованию Петербурга стал Сергей Курышкин
Главбух петербургских сайентологов снова арестован по делу об экстремизме
В Петербурге собрались молодые журналисты со всего мира
В США признали невозможность слежки за самолетами ВКС РФ в Сирии
Петербург занял 26-е место в экологическом рейтинге городов от Минприроды
Директор «туалетной спортшколы» считает, что ему мстит мама девочки
Минобороны обязали отремонтировать ненужное ему здание в Пушкине
В Краснодаре эвакуировали несколько зданий из-за звонков о минировании
Немцы инвестируют 10 млн евро в вакуумную канализацию в Петербурге
Командующий ЗВО поднимет вагоны для "Патриота" со дна Ладоги
Вооруженные люди в Луганске: Плотницкий и Корнет делят власть
«Питерлэнд» снова заработал после визита Следственного комитета
Станцию метро «Площадь Ленина» проверили за семь минут
Министр обороны утвердил кандидатуру директора кронштадтского парка «Патриот»
Похищение щенка карело-финской лайки на Ткачей раскрыто - полиция вернула собаку домой
Парк «Патриот» не появится в Кронштадте в 2017 году
Нахимовцы взяли оставленный суворовцами Воронцовский дворец
На юго-западе Петербурга землекопы отрыли бомбу у железной дороги, электрички не отменены
Приставы не пустили за границу 34 тысячи петербуржцев
На предприятие бизнесмена с чемоданом для пыток пришли следователи
Горизбирком попросили разобраться с бизнес-планами глав ТИКов
Финские пограничники жалуются на "обочечников"
В Петербурге покажут «Кино без барьеров»
Большая пресс-конференция Путина состоится 14 декабря
Турчак займется взаимодействием с администрацией президента РФ в Совфеде
СК раздумывает над мерой пресечения для подозреваемых в перестрелке в «Москва-Сити»
Прокуратура проверяет «туалетную историю» в СШОР № 1
В Петербурге ищут очевидцев ДТП с пешеходами – с «Порше» и автобусом
ГУ МЧС снова предрекает Петербургу «день жестянщика»
Россельхознадзор: Мы не отнимаем продукцию на границе
«Фонтанка» запустит новый блог для комментариев
Участницу «туалетной истории» отчислили из спортивной школы
В Кингисеппе задержан коллектив молодых рэкетиров
Смольный раздаст малолетним преступникам 2500 наушников для Apple iPhone
Студентов-математиков СПбГУ наградили рублем
Роспотребнадзор: Петербуржцы в среднем съедают за год 13 лишних кг сахара
Продавца царских червонцев пленили на сделке в Петербурге
Lexus таранил шлагбаум и иномарку на ЗСД в попытке скрыться
Кевин Спейси из-за скандала лишился премии «Эмми»
В Петербурге банкротят строителя московского метро из ГК, известной по «делу реставраторов»
Фотохостинг imgsrc закрыл страницы с детской порнографией
Украина выслала из страны белорусского дипломата
Купить квартиру в сданной петербургской новостройке можно дешевле 1,9 млн рублей
Агапитова обратилась в прокуратуру из-за гимнасток, убиравших школьный туалет
Президент Ирана объявил о полном разгроме ИГ
Правительство РФ запретит нарушителям антидопинговых правил работать в спорте
Технологии

Интернет-вентиль крутят в сторону «Ростелекома»

Чиновники придумали новые методы регулирования Интернета, которые могут создать серьезные неудобства сотовым операторам и интернет-провайдерам. За попыткой сделать из Всемирной паутины аналог газовой трубы просматриваются интересы «Ростелекома».
Интернет-вентиль крутят в сторону «Ростелекома»
©PressFoto/YayMicro/head-off

Проект поправок в закон «О связи» был опубликован на портале раскрытия информации еще 15 августа. В нем Минкомсвязь предлагает новые способы контроля над инфраструктурой Интернета. В частности, чиновники хотят запретить иностранцам  владеть долей более 20% в так называемых точках обмена трафика. Собственников интернет-инфраструктуры также обяжут исполнять «закон Яровой» и хранить проходящую через них информацию.

Само понятие «точки обмена трафиком» сформулировано довольно расплывчато.  Это «технологическая система, обеспечивающая подключенным к ней сетям передачу трафика между ними в Интернете», говорится в документе.

По словам экспертов, такие точки — один из ключевых объектов Всемирной паутины. «Инфраструктуру Интернета можно сравнить с железной дорогой. Есть пути, а есть транспортные узлы, где они пересекаются. Небольшие операторы могут их арендовать. Но у всех крупных игроков она своя», – комментирует глава агентства Telecom Daily Денис Кусков. 

Физически точка обмена трафиком — это дата-центр, куда сходится оптоволокно. «Например, заходит кабель из-за рубежа и расходится по локальным сетям», – объясняет ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин. Крупных узлов в России  около десяти, мелких значительно больше, отмечает он.

Желание контролировать эту инфраструктуру ожидаемо, считают эксперты. «Наши власти хотят выстраивать интернет-инфраструктуру по типу газовой трубы, чтобы иметь возможность в случае чего перекрутить вентиль. Они исходят из того, что воздействовать на российскую компанию проще, чем на не российскую, поэтому ограничивают иностранное участие», – говорит Денис Кусков.

Крупнейшей точкой обмена трафиком в России считается MSK-IX, подконтрольная «Ростелекому». Но присутствуют и иностранные игроки — например, британская Ixcellerate. 

Однако под определение точки обмена трафиком попадают и сотовые операторы, и интернет-провайдеры. Для них исполнение закона чревато серьезными проблемами, поскольку многие имеют иностранный капитал. Так, 25% «Мегафона» принадлежит шведской TeliaCompany Group, 100% «Вымпелкома» – зарегистрированной в Нидерландах Veon, 55% Tele2 –  нидерландской Tele2 Russia Holding AB, в которой у ВТБ – 50%, у Invintel B.V. Алексея Мордашова – 40%, а еще 10% принадлежит банку «Россия» Юрия Ковальчука. У МТС 39,17% акций – это американские депозитарные расписки, торгующиеся на бирже США. Один из крупнейших интернет-провайдеров «Эр-Телеком» (бренд «Дом.ру») на 100% принадлежит кипрской ER-Telecom Holding Limited. Они будут вынуждены либо изменить структуру собственности, либо отказаться от своих точек обмена трафиком и перейти на арендованные, считает Денис Кусков. 

Сами операторы влияние на их бизнес данных требований не комментируют, ссылаясь на то, что пока в полной мере не изучили проект Минкомсвязи.  Однако указывают на ряд других недоработок. «Предлагаемая норма об обязательном подключении операторов связи к точкам обмена трафика из реестра ГИС избыточна, противоречит экономической логике и может привести к необоснованным затратам операторов, так как предполагает вмешательство в экономические отношения хозяйствующих субъектов», – прокомментировали в МТС. В «Мегафоне» считают, что предлагаемое чиновниками регулирование не решает государственных задач и создает нагрузку для бизнеса. 

Впрочем,  на условиях анонимности участники рынка подтверждают опасения экспертов и даже называют возможного бенефициара поправок. «Нормы об ограничении иностранного владения в точках обмена трафиком 20% означают, что основные операторы мобильной связи в России не смогут владеть ими», – рассказал «Фонтанке» источник, близкий к «большой четверке». По его мнению, новая версия законопроекта разработана исключительно в пользу «Ростелекома», который является крупным владельцем точек обмена трафика. К его услугам  придется прибегать тем, кто не сможет владеть собственными узлами.

По мнению Эльдара Муртазина, формулировки закона нуждаются в уточнениях. Например, пока не ясно, как применять закон к холдинговым компаниям, которые зарегистрированы на иностранное юрлицо, но при этом принадлежат российским предпринимателям. Куда более существенной проблемой является необходимость исполнять «закон Яровой», который предписывает хранить данные о переданной и полученной информации. «По сути участникам рынка придется сохранять один и тот же трафик два раза  –  как сотовым операторам и как владельцам точек обмена», – говорит эксперт. Но смысла в этом нет, так как данные в точках обмена, как правило, зашифрованы. 

Ранее эксперты оценивали затраты на исполнение «закона Яровой»  в 17 трлн рублей до 2019 года, а участники рынка в качестве возможных следствий предрекали подорожание услуг связи. «Может показаться, что суть новых поправок — это своего рода «слив» «закона Яровой». Власти  осознали их неисполнимость и теперь доводят до абсурда», – комментирует Эльдар Муртазин.

Галина Бояркова,

«Фонтанка.ру»


Подписывайтесь на канал "Фонтанка.ру" в Telegram, Viber или группу ВКонтакте, если хотите быть в курсе главных событий в Петербурге - и не только.

СМИ2
MarketGid News
24СМИ. Агрегатор
Lentainform