03:12 29.06.2017
“Гадкий я” снова станет гадким - в последний раз
В кино покажут экранизацию романа Стивена Фрая
Танцевальный марафон Open Look начнется в Летнем саду
Tequilajazzz включит летнюю громкость
В кино акулы сожрут девушек
РФ и Грузия хотят упростить визовый режим для экипажей самолетов
Российский Ан-30Б выполнит наблюдательный полет над Эстонией
В США рассказали о массовом поражении физиков на ядерном объекте
Клаудио Браво о трех отраженных пенальти: Это не случайность
Автомобиль врезался в толпу у вокзала в Лондоне
США объявили о введении новых мер безопасности для гражданской авиации
Лавров: НАТО многократно нарастило силы в Европе
Сборная Чили вышла в финал Кубка конфедераций
В Харькове демонтировали барельеф Жукову
«Дальпитерстрой» за свой счет осветит Школьную
Цены на нефть растут
Мексиканец сказал жене, что пошел в магазин и улетел на Кубок конфедераций
Кадыров через Telegram предупредил "ИноСМИ" об иске от Саудовской Аравии
СМИ США сообщают об отправке авианосцев к Сирии
Мнение: Строительная отрасль должна развернутся к старым зданиям
Город окончательно распрощался с академией гольфа в Сестрорецке
США поставили военную технику у сирийской авиабазы Шайрат
Украина подписала соглашение о присоединении к энергосистеме Европы
20 гектаров в Понтонном разлиновали под коттеджную застройку
Петербург объявил дорожные конкурсы на дополнительные 1,2 миллиарда рублей
Дипломаты РФ в ООН предупредили о возможных провокациях с химоружием в Сирии
Путин: Иностранные разведки пытаются влиять на внутренние дела России
Нэт Кинг Коул - музыкант, который победил расизм
Медведев: Неиспользуемые промзоны в крупных городах следует отдавать под жилую застройку
«Зенит» вернул полузащитника Роберта Мака в «ПАОК»
Скульптуры северного павильона Аничкова дворца увезут на реставрацию
Роскомнадзор внес Telegram в реестр за три часа
Казарма Конногренадерского полка в Петергофе продана за 13 млн рублей
«Фонтанка» за 60 секунд — 28 июня
СМИ: Полузащитник Паредес стал игроком «Зенита»
Законодательное собрание Петербурга ушло на каникулы
Апелляция: Смольный расторг контракт с Инжтрансстроем недобросовестно
ГИБДД задержала всемирного судью-полицейского из военно-научной разведки
Петербуржцы откладывают регистрацию авто из-за трех букв
Жаров: Роскомнадзор сам зарегистрирует Telegram без бюрократии
Предполагаемые члены террористической «Хизб ут-Тахрир» арестованы в Петербурге
На «Почте России» нашли «серую» корреспонденцию на сотни миллионов рублей
Напишите Тинькову в Telegram
Базы ГИБДД Петербурга недоступны из-за вирусной атаки
Присяжные вновь не смогли вынести вердикт по делу Немцова
«Зенит» встретится с «Тосно» в третьем туре РФПЛ, со «Спартаком» - в четвертом
Болельщика Кубка конфедераций госпитализировали с малярией
Решение о Telegram Жаров примет лично
Лыжники улетели в белую ночь
Пострадавшие от утечки фреона в «Магните» ощущали опьянение
Петербургский ЗакС попросит министров помочь заблудившимся грибникам
Депутаты запретили детям гулять по кладбищам Петербурга ночью
Вне игры: «Фонтанке» не продали алкоголь по паспорту болельщика
Вирус-шифровальщик Petya добрался до Финляндии
Сарсания: У Ерохина и Полоза были пункты в контрактах, позволяющие покинуть «Ростов» бесплатно
Настырного петербургского коллектора пожурило начальство
ЗакС отклонил референдум об отзыве оппозиционных депутатов
Дуров согласился на внесение Telegram в реестр Роскомнадзора
Плохой Petya! Эксперт показал, как работает мониторинг кибератак
Метрополитен выберет самые пожароопасные станции за 102 млн
Переговоры «Зенита» и Маноласа о валюте возобновились
ЗакС отклонил референдум о статусе Исаакиевского собора
Эффективность губернаторов будут оценивать по заботе о социальных НКО
МИД: Санкции Евросоюза против России не достигли своих целей
СОБР вскрыл сейфы петербургской фирмы, обслуживающей кассовые аппараты
В Совфеде предложили блокировать СМИ с зарубежным финансированием
Ай Вэйвэй выложил портреты фигурантов «Болотного дела» деталями Лего
Еще двух человек задержали по делу о строительстве халифата в Петербурге
«Коламбус» пытается забрать у СКА Ковальчука
Из Университета им. Бонч-Бруевича увольняется «главный по экономике»
Финансы

Смольный режет бюджет по живому

Весной расходы городского бюджета подрежут на 5-6%. В первую очередь пострадают строительство социальных и транспортных объектов, ремонт сетей и уборка дорог.
Смольный режет бюджет по живому

Комитет финансов разослал во все ведомства Смольного разнарядки по сокращению расходов в 2016 году. В письме указан процент, на который каждый комитет или районная администрация должны снизить свои аппетиты. В среднем речь идет о 5-6%, хотя самые крупные распорядители бюджетных средств должны подрезать затраты существеннее.

Так, комитету по строительству, который отвечает за возведение и реконструкцию школ, детских садов и больниц, предложено изыскать возможность для сокращения расходов на 3,2 млрд рублей. Это около 12% от всех денег, закрепленных за ведомством в 2016 году.

Новых крупных объектов в адресной инвестпрограмме ведомства только три – строительство школы в Ручьях, учебного театра академии Эйфмана на Петроградской стороне и благоустройство территории вокруг будущего стадиона «Зенита». Однако отложить эти проекты нельзя: подрядчик на учебный театр уже выбран, конкурсные процедуры по школе идут, а стадион «Зенита» вообще является неприкасаемым объектом. Как и все, что связано с чемпионатом мира по футболу.

 «Будем размазывать расходы по годам: финансирование работ по каким-то объектам в текущем году будет снижено, основные траты перенесем на будущее», – рассказал "Фонтанке" собеседник в ведомстве. То есть, например, если в текущей версии бюджета написано, что в 2016 году на школу в Ручьях выделят 450 млн, а в 2017 – 680 млн, то после корректировки в 2017 придется освоить 850 млн, а в текущем году – только 280.

Кроме того, не исключено, что придется также сдвигать сроки сдачи объектов, как это было в 2015 году, когда Смольный также секвестировал бюджет. Тогда, например, комитет перенес срок возведения нового корпуса Мариинской больницы с 2016 на 2017 год. Такая же участь постигла и новую поликлинику в Красном Селе.

Комитету по развитию транспортной инфраструктуры прислали разнарядку, в соответствии с которой нужно найти способ сократить расходы на 5,6 млрд, то есть примерно на 10%. «Мы будем добиваться снижения планки, – рассказал высокопоставленный собеседник в ведомстве. – У нас почти все основные объекты возводятся к чемпионату мира по футболу, их трогать нельзя. Новых крупных контрактов мы заключать не планировали, откладывать нечего».

Сейчас ведомство уточняет, какой процент работ успеют сделать подрядчики в текущем году. «Мы все до копейки подсчитаем. Если получится, что какие-то деньги уже точно не освоят, то предложим секвестировать наш бюджет на эту сумму», – говорит источник в ведомстве. Отметим, что если комитету финансов этого покажется недостаточным, то «под нож», скорее всего, пойдут те объекты, которые не привязаны к чемпионату мира по футболу. Деньги, заложенные на них в бюджете, придется перебрасывать на последующие годы. Например, может пострадать первая очередь Калининско-Красносельской линии, ввод которой и так перенесен на далекий 2022 год.

Вновь возьмутся за соль

Еще меньше пространство для маневра у комитета по благоустройству, который, в соответствии с разнарядками финансового блока, должен срезать 1,2 млрд рублей. Или около 12%. При этом ведомство уже заключило основные контракты на 2016 год – на уборку улиц (около 6,7 млрд) и содержание парков (2 млрд). И в отличие от коллег из комитета по строительству или КРТИ, растянуть это финансирование на несколько лет вперед невозможно: в соответствии с официальными подсчетами, это минимальные суммы для содержания города в нормальном виде на протяжении года.

Более того: по данным «Фонтанки», комитет по благоустройству намеревался просить финансовый блок, наоборот, увеличить ассигнования. Это связано с переходом на новую систему уборки: теперь дорожные предприятия используют минимум соли. Для этого улицы нужно постоянно прометать во время снегопада, что увеличивает затраты коммунальщиков. Кроме того, нужно вывозить больше снега, в то время как раньше значительная часть таяла и уходила в канализацию под воздействием реагентов.

«В принципе, мы можем исполнить требование по сокращению расходов на 1,2 млрд. Подожмем плату Водоканалу за канализирование сточных вод через "ливневку". А самое главное – не будем убирать город в течение месяца», – эмоционально прокомментировал собеседник в комитете по благоустройству.

Существенно выше 10% и планка, поставленная комитету по энергетике. При этом нужно отметить, что за последние годы бюджет ведомства неуклонно снижался: в 2011 году он составлял 28 млрд рублей, в 2016 – 15 млрд. Из-за этого уменьшаются объемы реконструкции тепловых и водопроводных сетей, хотя прорывы давно стали одним из символов Петербурга. Именно на этот тезис, по данным «Фонтанки», и будут упирать в комитете по энергетике, прося не сокращать финансирование.

Секвестр – по планке прошлого года

А вот районным администрациям поставлена более скромная планка: в среднем они должны сократить от 3% до 5% своих расходов. Например, администрация Центрального должна поджаться на 200 млн при текущем бюджете в 6,2 млрд. Администрация Выборгского – около 500 млн при бюджете в 11 млрд. Срезать, скорее всего, придется с текущих расходов на школы, детские сады и центры детского творчества. Например, сокращать ремонтную кампанию.

Столь небольшой процент собеседники  в Смольном объясняют несколькими причинами. Во-первых, существенная часть затрат администраций – это зарплаты бюджетников, которые в выборный год трогать нельзя. Во-вторых, при составлении разнарядок комитет финансов отчасти руководствовался итогами по исполнению бюджета в 2015 году. А районы всегда тратят почти все деньги, так как являются распорядителями субсидий, которые равномерно выплачиваются в течение года. У комитетов с большой инвестпрограммой исполнение по традиции хуже из-за необходимости проводить конкурсы, проблем с подрядчиками и т.д. Логика Смольного простая: если они все равно не успеют потратить все деньги, то можно безболезненно срезать финансирование уже сейчас.

Ожидание худшего

Глава комитета финансов Алексей Корабельников объяснил проведение секвестра необходимостью сократить дефицит бюджета: он составляет 58 млрд, что близко к максимально допустимому уровню. В соответствии с действующим законодательством, дефицит не может быть более 15% от доходной части бюджета, или 64,5 млрд рублей. Кроме того, деньги, которые снимут в рамках секвестра, направят на другие цели, по которым отсрочка невозможна.

Правда, Алексей Корабельников в беседе с корреспондентом «Фонтанки» не стал подробно говорить, о каких именно целях идет речь. Возможно, это первый транш по выкупу помещений в комплексе «Невская ратуша», куда в конце года должны начать переезжать городские комитеты. В общей сложности стоимость выкупа оценивается в 14 млрд рублей, но Смольный ведет переговоры о длительной рассрочке. В нынешнюю версию бюджета этот платеж пока не заложен, так как комплекс только сдается в эксплуатацию, поэтому официального основания для резервирования денег нет.

Впрочем, готовятся в правительстве к дальнейшему ухудшению экономической ситуации. Уже в конце 2015 года темпы сбора налога на прибыль снизились, и в итоге по этой статье пришло 111,5 млрд против 112,1 млрд в 2014 году (падение – около 600 млн). Хотя в январе, по словам Корабельникова, в казну по всем статьям поступило на 3% больше доходов, нежели указано во внутреннем плане комитета.

Однако первые новости о том, как городские компании закончили 2015 год, говорят, что прошлогодний тренд по снижению поступлений по налогу на прибыль может продолжиться. Так, «Силовые машины», которые являются крупнейшим налогоплательщиком Петербурга, закончили год с убытком в 1,3 млрд рублей. Наконец, один за другим банкротятся некогда крупные компании – «Мостострой-6», «Трансаэро».

Добавим, что в 2015 году, начиная секвестр бюджета, комитет финансов намеревался уменьшить его с 474 млрд до 441. Однако в итоге, после всех битв с профильными чиновниками, расходы уменьшили до 450 млрд. И последняя цифра: по итогам года потратили только 432 млрд.

Андрей Захаров,

«Фонтанка.ру»


Подписывайтесь на канал "Фонтанка.ру" в Telegram или Viber, если хотите быть в курсе главных событий в Петербурге - и не только.

добавить комментарий
Помните, что все дискуссии на сайте модерируются в соответствии с правилами блога. Если вы видите комментарий, нарушающий правила сайта, сообщайте о нем модераторам.
комментарии пользователей (61)
19 февраля 2016 г. 14:45
Dancer_Gallica: закрепляют то что в умах людей и так есть.
19 февраля 2016 г. 14:39
Olga82: вот наш государственный ответ на критику власти http://www.fontanka.ru/2016/02/19/058/
19 февраля 2016 г. 13:42
Dancer_Gallica: так в том и дело, что не учимся . И даже не пытаемся и нет такого желания. Зато старыми граблями бить себя по полбу милое дело
19 февраля 2016 г. 13:09
Olga82: нет, я ни в коем случае не говорю, что проще! они просто дольше этим занимались. Но у отстающих есть преимущество — учиться на чужих ошибках. Главное, в головах переломить, а на это нужно время.
19 февраля 2016 г. 12:37
Dancer_Gallica: хорошо соглашусь . Но смахивает на оправдание . Дескать им было проще строить демократию . И поэтому думать сами не можем
СМИ2
MarketGid News
24СМИ. Агрегатор
Lentainform