Peace deal США и Ирана: кому-то — радость, кому-то — шок

Дональд Трамп пообещал зачитать вслух засекреченные условия сделки сразу после церемонии подписания меморандума о взаимопонимании в пятницу, 19 июня, в Женеве. Именно оттуда уехали американские переговорщики 28 февраля, когда началась новая война на Ближнем Востоке.

Пункты засекреченного меморандума о взаимопонимании между США и Ираном просочились в прессу — сначала в Bloomberg, а 17 июня подробности опубликовал Al Arabia. В обоих текстах, которые в The Guardian называют черновиком мирной сделки (peace deal), — остановка боевых действий на 60 дней, снятие морской блокады, разблокировка замороженных иранских активов, вывод американских войск из региона и даже фонд восстановления Ирана в 300 млрд долларов.

Но из Вашингтона и Тегерана уже звучат противоречивые заявления: то фонд «не обязательный», то деньги — только после полной остановки ядерной программы, то сам Трамп называет информацию о фонде ложной. Израиль, в свою очередь, в шоке от условий сделки и уверен, что текст меморандума засекречен именно потому, что в нем — все плохое для него. «Фонтанка» посмотрела, что пишут в мировой прессе о великой Peace deal.

Публикация пунктов peace deal — мирного (рамочного) соглашения — 17 июня от Al Arabia снова вызвала волну обсуждения ожидаемого меморандума в зарубежной прессе. Хотя началась она еще с момента объявления Трампом в день своего 80-летия мирной сделки с Ираном с приглашением кораблей мира бороздить просторы Ормузского пролива.

Вооруженный 15-дневный конфликт затянулся, и в мире ждут улучшения ситуации на Ближнем Востоке — читай: в мировой экономике. Но, как написал 16 июня Financial Times, судовладельцы еще несколько недель будут ожидать нормализации обстановки в проливе.

Правда, мировые лидеры уже успели порадоваться мирному соглашению между США и Ираном и открытию Ормузского пролива, пишет The New York Times.

The Guardian называет текст просочившегося в прессу меморандума черновиком, но активно обсуждает его. Мол, до настоящего peace deal еще далеко. Но он хотя бы остановит боевые действия на 60 дней, в течение которых будут вестись интенсивные технические переговоры — именно на них, предполагается, обсудят самые проблемные вопросы, в том числе ядерную программу Ирана.

Заместитель министра иностранных дел Ирана Казем Гарибабади подтвердил, что участники переговоров будут стремиться к достижению более широкого соглашения.

60-дневный мир, который обсуждают уже больше месяца, — не цель сделки, а способ ее достижения. Однако в Белом доме заявляют, что мирная «дискуссия отравлена дезинформацией» — так они называют оба слива. Но для Ирана 60 дней мира — отдых от войны (израильтяне уверены, что это возможность для укрепления вооруженных сил Ирана), с одной стороны, а с другой — усиливающийся экономический кризис. А значит, экономические плюшки, обещанные американцами, могут сработать. Тем более что в Иране преподносят сделку как начало экономического бума.

«Ожидается, что сделка позволит Ирану свободно продавать нефть в течение 60-дневного переговорного периода, а также откроет путь к более широкому ослаблению санкций, доступу к замороженным средствам и потенциальному инвестиционному фонду в размере 300 миллиардов долларов для восстановления, если будет достигнуто окончательное соглашение по ядерной программе», — пишет Axios.

Сообщение о фонде все интерпретируют по-разному. Источник Axios в американском правительстве поясняет, что «в любом окончательном соглашении будет содержаться „окончательный и взаимосогласованный план“ создания фонда для поддержки „восстановления и экономического развития“ Ирана». По его словам, идея исходила из Катара и обсуждалась с США и Ираном в течение нескольких недель.

«Фонд процветания» предусматривал привлечение средств стран Персидского залива и Восточной Азии. (Тут можно вспомнить про «фонд процветания Палестины»). На телеканале Fox News вице-президент Вэнс говорил, что Иран получит эти деньги, только если он окончательно остановит ядерную программу и откажется от обогащенного урана.

А журналисты The Guardian оговариваются: фонд вовсе не компенсационный и «не является обязательным». И Трамп в кулуарах саммита G7 вообще заявил, что информация о создании такого фонда — ложная, ее неправильно интерпретировали, а он, мол, не просит страны Персидского залива инвестировать в Иран, сообщает Jerusalem Post.

17 июня, когда снова началось обсуждение пунктов меморандума, американцы включили антикриз. Источник Axios утверждает, что США «обязуются сделать [замороженные средства] полностью доступными для использования… после реализации настоящего меморандума о взаимопонимании». Но американские чиновники это отрицают, говорят, что временная (на 60 дней) отмена санкций позволит Ирану продавать нефть, а это уже огромные деньги.

CNN тоже цитирует американских чиновников, не называя имен: «Не стоит придавать слишком большого значения формулировкам меморандума», его задача — удержать Иран в переговорном треке и дать ему возможность «продать» этот peace deal своей воинственной аудитории». Якобы важен не меморандум, а взятые Ираном непубличные обязательства перед США. И вслед за Вэнсом повторяет: «Мы будем отменять санкции в зависимости от прогресса. Мы разморозим средства только после того, как договоримся по всем механизмам».

Впору задаться вопросом: о чем эти неназванные обязательства? Их можно вычислить исходя из того, чего в разных версиях соглашения нет.

The Guardian перечисляет, чего нет:

• Безоговорочной капитуляции Ирана. И у него есть аргументы для заявлений о своей победе.

• Упоминания смены режима. Трамп на саммите G7 заявил, что она его вообще «никогда не волновала».

• Пункта об освобождении политических заключенных на фоне продолжающихся арестов и казней в Иране.

• Ограничений по иранским баллистическим ракетам вопреки требованиям Израиля.

• Пункта о сдерживании иранских прокси— ХАМАСа, хуситов, иракских PMU и «Хезболлы» вопреки требованиям Израиля.

Официальный представитель МИД КНР Линь Цзянь сказал, что Китай «надеется, что США и Иран подпишут первый этап меморандума о взаимопонимании, как и планировалось», — пишет китайское издание. И цитирует Мехрана Камраву, профессора правительства Джорджтаунского университета в Катаре:

«Это, безусловно, обнадеживающее начало и указание на то, что все движется в правильном направлении… И Иран, и США столкнулись с давлением со стороны сторонников жесткой линии в своих странах, „не садясь за стол переговоров“, но оба сделали это».

Камрава сказал, что Израиль не заинтересован в этом соглашении между Ираном и США и «может сделать все возможное, чтобы саботировать сделку». Вообще, все государственные СМИ Китая критикуют Израиль и обвиняют его в создании препятствий на пути к миру в ближневосточном регионе.

Израильский «12-й канал» сообщил, что Израиль запрашивал текст меморандума, но американцы отказали. Так что израильское правительство и политики пребывают в недоумении и в полной уверенности, что текст меморандума засекречен ровно потому, что в нем — все плохое для Израиля, да и для всего мира — так себе.

Вангуют: по ядерной программе все равно никаких подвижек не будет. Напоминают, что и ЦРУ предупреждает — мол, обманут.

Заключение соглашения в электронном виде в Израиле 14 июня тоже оценивают скептически: где это видано — подписание важнейшего документа онлайн? Обнародованные слитые в прессу пункты от иранцев не считаются — они делают то, что им выгодно. Но, как пишет «9-й канал», им после подписания соглашения «сложнее „продать“ своей публике договоренности с США после всех их громких и хвастливых заявлений. Поэтому написанное в тексте меморандума важно, но гораздо важнее то, что зафиксировано в секретных приложениях к нему».

«9 канал» прогнозирует: «„Титаник“ меморандума столкнется с нерешенными вопросами с „Хезболлой“. ЦАХАЛ никуда из Ливана не уйдет, даже если на Нетаньяху начнет давить Трамп. А давить он не начнет, понимая, что это израильские красные линии. И ему это обойдется дорого уже на внутриполитической арене в США.

Максимум, на какие уступки может пойти Израиль — это притормозить с расширением операции. Но «Хезболлу» это не устроит. Во-первых, ей обидно, что ЦАХАЛ контролирует значительные районы юга Ливана, и рука сама тянется к оружию. Во-вторых, израильская армия, даже если прекратит продвижение под давлением Белого дома, все равно будет «осваивать» подконтрольную территорию — сносить дома и туннели террористов. А это для «Хезболлы» дополнительный вызов — помимо физического присутствия израильских солдат в Ливане. В общем, порвется там, где тонко».

Но, с другой стороны, Трамп хоть и рассказывает про прекрасные отношения с Нетаньяху, даже после того, как материт его, на встрече с эмиром Катара выдает такое: «Израиль должен проявлять больше ответственности в отношении Ливана. Я предложил, чтобы Сирия занялась вопросом „Хезболлы“. Думаю, они справятся с этой задачей лучше [чем Израиль]».

Аналитики The Guardian тоже говорят о проблемах, которые сохраняются из-за иранских прокси: «США не смогут держать своего союзника в узде. Нетаньяху, оказавшийся в политическом тупике, как никогда ранее за всю свою карьеру, будет настаивать на своем „суверенном праве“ защищать север Израиля, преследуя „Хезболлу“. И чего Иран будет ожидать от Трампа?»

Издание напоминает, что «Израиль яростно сопротивлялся включению Ливана в соглашение, в то время как его войска вели масштабное наступление и оккупировали часть территории на юге страны». Учитывая, что у Нетаньяху в этом году — непростые выборы, «премьер-министр Израиля должен объяснить избирателям, почему из целей, которые он обозначил в начале конфликта, достигнуто так мало».

Сейчас он настаивает: давлению не поддамся, пока угроза «Хезболлы» не будет устранена, а устранить ее можно только путем уничтожения. Аббас Арагчи со своей стороны заявил 16 июля, что «война „не закончится полностью“, пока израильские войска не покинут территории, оккупированные в ходе нынешнего конфликта». (The Guardian)

С одной стороны, израильтяне не верят в истинность утекших пунктов из меморандума, с другой — СМИ удрученно комментируют не только расплывчатость формулировок по ядерному оружию, но и разблокирование иранских денег, создание фонда для его восстановления, которые усилят позиции режима аятолл, отсутствие в повестке переговоров «Хезболлы», иранского арсенала баллистических ракет. Подозревают США в отказе от требования вывезти все запасы урана в Америку и полностью запретить обогащение.

Возможно, правильно не верят: в интервью New York Times Трамп сказал уже, что «может согласиться на 15-летний мораторий на обогащение урана». В издании задаются вопросом: зачем тогда вообще надо было воевать?

Впрочем, в Jerusalem Post надеются на непредсказуемость Трампа. Пишут со ссылкой на него: «Меморандум о взаимопонимании не является окончательным, и он может возобновить бомбардировки, если ему что-то не понравится».