На полигон «Новоселки» зовут федералов (фото)

Петербургский депутат вынуждает Москву принюхаться к полигону «Новоселки», который десятилетие отравляет жизнь северным районам. Экологи говорят, что радоваться преждевременно.

Министерство природы в начале апреля проверило работу площадки и пришло к выводу, что лицензия на хранение отходов I – IV классов опасности в «Новоселках» истекла еще в феврале 2015 года. Теперь здесь нельзя хранить нефть, ртуть и мышьяк (градусники, барометры, люминесцентные лапмпы), аккумуляторные батареи и отработанное масло. «Размещение таких отходов в отсутствие лицензии является неправомерным», — говорится в ответе Минприроды на обращение депутата городского ЗакСа Андрея Анохина. Результаты проверки ведомство направило для разбирательства в Роспотребнадзор.

Парламентарий воспринял ответ от столичных экологов как первую победу в борьбе с полигоном и пошел дальше – обратился во все мыслимые структуры и попросил пресечь непорядок скопом Следственный комитет, Генпрокуратуру, ФСБ и Министерство внутренних дел. Однако и экологи, и чиновники смотрят на депутатские телодвижения скептически.

Дело в том, что из письма ведомства не следует, будто правонарушение имеет место на сегодняшний день. Да, формально полигон действительно продолжает уже третий год принимать отходы. Но сейчас речь идет о IV — V классах опасности – это бытовой мусор, бумага, металлолом, резина, пластик. Кроме того, несмотря на возражения экологов и активистов, весь этот сор по бумагам свозится сюда для рекультивации. Когда действие старой лицензии закончилось, эксплуатирующий территорию «Завод МПБО-2» получил разрешение на ввоз отходов — для укрепления тела полигона. И можно давать разные оценки таким документам, но вздохнуть свободно местные жители смогут еще не скоро.

Деньги не пахнут

Тем не менее парламентарий возлагает большие надежды на федеральные власти и силовые структуры «в ситуации с душком». «Отходы на полигоне хранятся небезопасным для окружающей среды способом. Несмотря на то, что действие лицензии закончилось, размещение мусора не прекратилось», — говорится в тексте его заявлений. Анохин настаивает, что уже два года мусор свозится сюда незаконно.

«Это экологическая катастрофа, жители ежедневно жалуются на запах, вонь в летний период колоссальна, и активисты собрали уже тысячи подписей», — рассказывает народный избранник. Для привлечения внимания к и без того сложной ситуации депутат предупредил, что мусором пропахнет даже чемпионат мира по футболу со стадионом вместе, если срочно не принять мер. «Вонь к 18-му году неизбежно дойдет до стадиона на Крестовском острове и скажется на имидже всего города, — уверен он. — Поток машин сюда постоянный. Свалка растет на глазах, а ее владельцы чувствуют себя безнаказанно в силу коррупционных факторов».

«Поток нагруженных мусором машин не иссякаем, в отличие от нашего терпения. Официальные цифры по количеству принимаемого мусора сильно занижены», — сообщил «Фонтанке» один из членов инициативной группы по борьбе с полигоном, пожелавший остаться неназванным. Активисты отмечают, что в дневное время на повороте трассы в сторону завода можно насчитать 15 – 20 мусоровозов в минуту.

В Реестре санитарно-эпидемиологических заключений Роспотребнадзора указано, что ежедневно доставка отходов на полигон «осуществляется собственным автотранспортом или транспортом сторонних организаций». На 2017 год комитет по тарифам разрешил полигону разместить почти 290 тысяч тонн твердых коммунальных отходов. Всего же проект рекультивации предполагает завоз 3 млн кубов мусора за семь лет. Каждый день сюда приезжает от 250 до 400 машин, и примерные масштабы прибыли предприятия можно представить исходя из прайса на сайте МПБО-2.

Что касается последнего пункта в расценках, то в аппарате вице-губернатора Николая Бондаренко «Фонтанке» рассказали, что в течение апрельского месячника благоустройства на «Новоселки», действительно, везут сметенный с улиц песок и грязь, а также мусор с внутриквартальных территорий, который не находится в контейнерах. При этом уточняется, что мусор везут на хранение с перспективой последующей переработки.

Скромное обоняние буржуазии

В Смольном подчеркивают, что общая мощность «Новоселок» площадью в 83 гектара до сих пор не исчерпана. Более того, для надежного укрепления тела полигона потребуется еще порядка 3 миллионов тонн отходов. Комплекс мер по восстановлению территории разработали по заказу комитета по благоустройству и поделили на два этапа. Первый, технологический, стартовал в этом году и продлится четыре года. Специалисты собираются выровнять высокий террикон и закрыть его защитным слоем для изоляции. В амбициозных планах — постройка локальных очистных сооружений сточных вод и станции активной дегазации свалочных газов.

Во время второго, трехлетнего биологического этапа верх полигона должны укрыть мусором, засыпать почвой и засеять травой.

«Полигон создавали в 1974 году на территории лесничества в Ленобласти. В 90-е полигон переходил в частные руки, и, когда его вернули государству, проектная документация советских времен уже была утеряна, — рассказывает зампред комитета по благоустройству Кирилл Пащенко. — Поэтому при подготовке проекта рекультивации мы внимательно изучили инженерную геодезию, геологию, экологию». По словам чиновника, полигон расположен на так называемом «глиняном замке» — непроницаемом слое глины, который не позволяет вредным веществам попадать в почву и грунтовые воды.

Воздушная акробатика

Другое дело, что запах здесь действительно есть, признается Пащенко, «его не может не быть». «Но запахи не нормируются. А превышений по выбросам вредных для здоровья веществ нет, это подтверждают замеры по периметру санитарно-защитной зоны», — сказал он.

Представитель Смольного обратил внимание на то, что жалобы на зловоние появились после того, как между поселком Левашово и жилыми кварталами Приморского района появился автозавод Nissan, а через год по соседству заработал Hyundai. Ради строительства промзоны начисто вырубили лесополосу, которая служила плотной завесой от «левашовской вони». «И теперь этот запах вытягивается как из аэродинамической трубы в Приморский район», — заключил Пащенко.

Неприятный запах появляется из-за меркаптанов — химических веществ, образующихся при гниении органики. В основном это сероводород. Но в выбросах «Новоселок» больше 90% занимает метан, взрывоопасный газ без запаха. Влияние его на организм не изучено, но тем не менее метан относится к токсическим веществам. К вредным газам из ТБО также относятся толуол и силол, которые могут сказаться на состоянии органов дыхания, нервной системы и вызывают головокружения. Токсичен также геоксид серы и другие соединения со сложными названиями.

Воздушными замерами в районе Новоселок занимается передвижная лаборатория ГУП «Минерал». Эксперты регулярно отчитываются, что концентрации оксида углерода, диоксида азота, диоксида серы и взвешенных частиц «не превышают разовых предельно допустимых концентраций».

Однако для чистоты эксперимента стоило бы привлекать для экспертиз не только подотчетных администрации исследователей, но и независимых специалистов, считает директор компании «Эко-Точка» Евгений Крылов. «И обязательно нужно прописывать в отчетах пиковые выбросы — может быть, полигон в среднем по больнице не превышает этот показатель, но раз в неделю в воздух выбрасывается запредельное количество веществ гниющей биологии», — отметил он.

У каждого дела запах особый

Запах и нынешний завоз отходов на «Новоселки» — понятия, не связанные между собой, говорит руководитель общественной организации «Зеленый крест» Юрий Шевчук. «Полигон продолжит вонять до тех пор, пока его окончательно не рекультивируют. Пахнет не свежий мусор, а залежавшаяся органика, когда начинает бродить и выделять сероводород», — напомнил эксперт. Свои нотки в районный парфюм вносят иловые карты полигона «Северный», который эксплуатируется «Водоканалом», добавил Шевчук. Однако суммарный валовый выброс загрязняющих веществ у «Водоканала» несопоставимо меньше, чем у МПБО-2. С 2007 года в «Северный» свозится исключительно зола и грунты из отвалов, оставшихся после ремонтно-аварийных работ по городу. Кроме того, в теплое время года тут работает рампа, которая распыляет реагент для создания воздушной завесы. «Процесс рекультивации они уже начали и однажды неизбежно закончат», — философски заключил он.

Член Экологического совета при городском правительстве также согласился с доводом властей о том, что противный для человека запах может быть безопасным. «С точки зрения медицины это понятно. Нос человека очень чувствителен специально, чтобы почуять опасность и убежать от нее. Если бы мы чувствовали яды только в концентрации, вредной для здоровья, бежать было бы поздно», — сказал Шевчук. Вместе с тем он отметил, что у жителей севера города есть все основания для недовольства. Более того, он посоветовал всем, кто устал принюхиваться к полигону, потребовать моральной компенсации от Смольного в судебном порядке. «Запах есть, и доказать вред в суде будет несложно — достаточно свидетельских показаний. Если человек не может проветрить квартиру, потерял аппетит и сон, стесняется приглашать гостей — очевидно, что качество жизни страдает. Коллективный иск на возмещение ущерба должен быть направлен против правительства, ведь оно виновато в том, что свело леса в округе ради автозаводов. Плюс критерии качества жизни утверждались Смольным и там подробно говорится о благоприятной среде обитания», — добавил эколог.

Немедленное закрытие полигона не решит проблему испорченного запаха, сообщил глава «Зеленого креста». Город ежегодно производит порядка 2 млн тонн отходов и всю северную зону обслуживают «Новоселки», напомнил Шевчук. «Если сложить весь мусор, вырабатываемый городом за сутки, получится слой в полметра высотой и протяженностью от Сенной площади до аэропорта. В идеале нужно строить мусороперерабатывающие заводы по технике "нулевого сброса", когда после переработки не остается "хвостов", которые надо захоранивать на полигонах», — считает он. По его подсчетам, четырех таких заводов в черте было бы достаточно, чтобы обрабатывать весь петербургский мусор, аргументирует специалист.

Деньги на ветер

Крупнейший по площади Приморский район считается также самым населенным в городе: здесь проживает больше полумиллиона человек. В прошлом году Смольный признал его самым благоустроенным, лидирующим по количеству новостроек.

При этом власти не отрицают, что годами получают жалобы от горожан, проживающих в районе Комендантской площади и в микрорайонах вокруг – с Парашютной, Мартыновской, Шаврова, Глухарской улиц, с проспектов Королева, Комендантского, Шуваловского и Авиаконструкторов. Активисты говорят, что при определенном ветре запахи распространяются до станции метро «Пионерская» и накрывают улицу Савушкина.

Недвижимость в районе пользуется повышенным спросом, говорит председатель комиссии по правам потребителей Ассоциации риелторов Петербурга и Ленобласти Александр Гиновкер. «Понятно, что полигон надо закрывать, но эта ситуация растянется на многие годы, поэтому пока цены держатся. При этом цены на первичку и вторичку сравнялись и превышают сейчас 100 тысяч рублей за квадратный метр. Хорошим спросом пользуется застройка советского периода 70 – 80-х годов», – уточнил он.

С Гиновкером не соглашается его коллега, член ассоциации Елена Бушурова. По ее информации, сейчас квадратный метр в «районе полигонной розы ветров» колеблется в районе 80 – 90 тысяч рублей. «Непонятна логика застройщиков, которые выбирают места с заведомо плохой экологией, а она там действительно отвратительна, ничего хорошего там нет», – подчеркнула риелтор. Она также отметила, что жилье здесь вряд ли будет дорожать в ближайшее десятилетие. «Инвестиции в покупку квартиры для перепродажи в будущем — слишком долгая история. Сроки закрытия полигона будут продлеваться — цена падать. И потом экофон безнадежно нарушен, почва отравлена, срубленная лесополоса в одночасье не вырастет — все это будет снижать цены еще долго», – выразила мнение эксперт.

От покупки квартиры из-за ароматического фактора отказывается только 5% потенциальных покупателей, посчитал Сергей Беляков, главный управляющий департамента новостроек агентства «Александр Недвижимость». «По нашим сделкам, мы видим, что запах беспокоит 10 – 15% покупателей. Влияние запаха на них мы оцениваем как незначительное», – добавил представитель АРСП.

Ни страны, ни ГОСТа не хочу выбирать

Специально для тех чиновников, кто любит повторять, что запах-де понятие сугубо субъективное и оценке не поддается, в России придумали национальный стандарт для контроля пахучих выбросов. ГОСТ 32673-2014 «Правила установления нормативов и контроля выбросов дурнопахнущих веществ в атмосферу» носит рекомендательный характер и не обязателен к исполнению. И тем не менее в документе прописано, что мероприятия по контролю запаха включают в себя в том числе «опросы населения, анализ поступающих от населения жалоб и инспекторские проверки». Предельно допустимые концентрации устанавливают в единицах мг/м3, а нормативная единица запаха — ЕЗ/м3. ЕЗ (единица запаха) в кубометре воздуха — это концентрация запаха, которую ощущает половина волонтёров, принимающих участие в исследовании. Детектором измерения запаха служит орган обоняния человека — нос. Оценку интенсивности и характера запаха проводят по 5-балльной шкале.

Любопытно, что еще пять лет назад власти считались с этими показателями. На сайте администрации можно найти релиз от 6 июня 2012 года, где сообщается: наибольшая концентрация запаха достигается на территории ЗАО «Нисан Мэнуфэкчуринг Рус» в непосредственной близости от полигонов. В жилой зоне поселка Новоселки концентрация запаха при южных направлениях ветра составляет 11 – 13 ЕЗ/м3. В развитых странах нормативные значения в больших городах колеблются от 1,5 до 5 ЕЗ/м3. «Что касается Приморского района <...> формируемые там концентрации запаха присутствуют при северных направлениях ветра и практически не превышают эти нормативы», — говорится в отчете. В дальнейшем подобные сведения не публиковались.

Айгуль Абдуллина,
«Фонтанка.ру»

© Фонтанка.Ру