На крыши полезут аудиторы

Вместо того, чтобы искать и рублем наказывать принявших некачественный ремонт кровель, вслед за идеей страховать качество ремонта предлагают привлекать частных аудиторов для оценки произведенных работ. Это увеличит стоимость каждого ремонта на сумму от 40 до 200 тысяч рублей.

Петербургские крыши становятся площадкой для экономических экспериментов. Вслед за идеей страховать качество ремонта кровель глава жилищного комитета Юрий Осипов предложил привлекать для технической оценки произведенных работ частные аудиторские компании. Однако это неизбежно приведет к увеличению стоимости ремонта – по оценке игроков рынка, аудит одной кровли обойдется в среднем от 40 до 200 тысяч рублей.

Городские коммунальщики продолжают искать способ, чтобы улучшить качество ремонта текущих петербургских крыш. В конце прошлой недели на встрече, посвященной итогам инспекционной поездки специалистов федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ, глава жилищного комитета Юрий Осипов предложил, чтобы приемкой работ занимались не государственные структуры, а частные аудиторы. По его словам, сейчас проверкой произведенного капитального ремонта крыши или всего дома занимается служба технического надзора районного жилищного агентства. При этом сами же агентства зачастую выступают заказчиком ремонта, а значит, проверяют сами себя.

В качестве примера чиновник привел крышу одного из домов по улице Подковырова в Петроградском районе: технадзор подписал все акты приемки, однако впоследствии выяснилось, что кровля была отремонтирована некачественно. «Но мы же не можем ввести еще одну службу, которая будет, в свою очередь, контролировать технический надзор», – заметил Юрий Осипов на пресс-конференции. В связи с этим он предложил, чтобы приемкой работ занимались частные компании, специализирующиеся на техническом аудите: они никак не связаны с ГУЖА и будут выполнять контроль более объективно. Кстати, подобная практика используется в дорожном строительстве: государство уже несколько лет привлекает независимых аудиторов для оценки качества этих работ. Таким образом, вместо того, чтобы усилить технадзор или взыскивать деньги с техинспекторов, которые пропустили брак, город предлагает просто расширить бюджет капитального ремонта, предусмотрев в нем средства на оплату услуг аудиторов.

Как уточнил глава жилищного комитета, оплачиваться услуги аудиторов будут не за счет собственников квартир в доме, в котором производится капремонт, а за счет бюджета: для поиска аудиторских компаний будет объявляться конкурс. При этом на первых порах за технадзором по-прежнему предлагается закрепить около 50% адресов, остальные 50% – за аудиторами; в итоге этот эксперимент покажет, кто пропускает меньше брака и насколько эффективна данная инициатива.

Сотрудники компаний, специализирующихся на техническом надзоре, говорят, что в этой идее есть зерно и, в принципе, они были готовы принять участие в конкурсах на осуществление аудита капремонта. Так, как рассказали «Фонтанке» в фирме «Петроэксперт», они уже несколько раз проводили оценку состояния крыш – правда, в тех случаях заключение надзора было нужно для того, чтобы взыскать с подрядчика деньги за некачественный ремонт по суду.

Правда, как отмечает президент группы компаний «Городской центр экспертиз» Александр Москаленко, в регионе всего несколько компаний специализируются на экспертизе зданий, остальные, имеющие право на проведение аудита, не занимаются им напрямую – это право они получили, являясь членами многочисленных СРО, но не используют его, так как связаны с другими областями, например со строительством. И, как говорят в «Городском центре экспертиз», именно этим маленьким и будет интересно проводить аудит ремонта кровель. Кроме того, в центре обращают внимание на то, что более эффективно проводить надзор не по окончанию ремонта, а в его начале, середине и конце – только так можно по-настоящему оценить качество работ.

Что касается стоимости аудиторских работ, тот, как рассказали в «Петроэксперте», полноценное исследование одной крыши можно провести за 40 тысяч, но есть множество дополнительных факторов, которые могут повлиять на конечную стоимость услуги (площадь кровли, тип здания и его перекрытий и т.д.) В «Городском центре экспертиз» называют другую сумму: по оценке технического директора компании «ГЦЭ – Север» Евгения Кочеткова, аудит крыши большого дома с тысячью квартир и площадью кровли в 10 тыс кв.м. обойдется примерно в 200 тысяч рублей. При этом работа специалистов будет продолжаться 10 - 15 дней: сначала они будут изучать саму кровлю, а затем составлять соответствующие документы. Отметим, что сейчас минимальная стоимость ремонта самой маленькой крыши в центре города составляет 2 млн рублей; всего же в 2011 году ремонт будет проведен на 9577 кровлях (речь идет как о текущем, так и о капитальном ремонте).

Любопытно также, что предложение отправить на городские крыши аудиторов – не первая инновация городских коммунальщиков в этой области. Всего две недели назад все тот же Юрий Осипов предложил в своем блоге на «Фонтанке» страховать качество ремонта крыш: тем самым, по его замыслу, страховщики будут осуществлять дополнительный надзор за работами и наказывать нерадивых подрядчиков. При этом – как и в случае с идеей по привлечению аудиторов – оплачивать услуги страховых компаний планируется также из бюджета.

Андрей Захаров, "Фонтанка.ру"