16:45 15.12.2017
Арест на имущество Улюкаева сохранят до выплаты штрафа в 130 млн рублей
The Prodigy возвращаются в Россию
Сдавая назад, грузовик задавил пешехода в Петербурге
«Патриотическая» кража флага в Петроградском суде привела петербуржца к психиатру
В Петербурге террористы планировали взорвать Казанский собор
Петербурженка умерла из-за того, что в клинике не отличили межреберную невралгию от пневмонии
СК завершил расследование трех эпизодов в деле полковника Захарченко
ФИФА устранила проблемы с продажей в Крыму билетов на ЧМ-2018
На вопрос 47news президенту о ситуации с военными городками ответил министр обороны Шойгу
Клип петербуржцев про любовь Ким Чен Ына с ядерной боеголовкой собрал 5 млн просмотров
В «Красном треугольнике» появятся жилые дома, кинотеатр и даже ботанический сад
Движение до «Приморской» возобновлено
Кудрин: Приговор Улюкаеву «ужасен»
Участников экспедиции в Индийский океан от пиратов защитит морская пехота
В Петербурге приговорен «двойник Улюкаева»
ФСБ сорвала субботний теракт в Петербурге
Житель Петербурга спрятал в носках и трусах десятки пакетов с наркотиками
Глава Ленобласти отправил в отставку будущего вице-губернатора Смольного
За утро петербуржцы записали в первые классы больше 4 тысяч детей
Зеленая ветка метро сокращена на одну станцию
Петербургский единоросс просит губернатора об амнистии незаконных граффити
На Балтзаводе убедились в точности сборки турбины плавучей АЭС
Улюкаев получил восемь лет колонии
Полиция Петербурга ищет сбежавшего Мультика
Центробанк снизил ключевую ставку на полпроцента
Капсулу с частью праха Хворостовского захоронят в основании памятника артисту в Красноярске
Эминем выпустил новый альбом после четырех лет молчания
На подготовку к ЧМ-2018 выделяют дополнительно почти 770 млн рублей
Штрафы за задержку авиарейсов хотят увеличить в 14 раз
Российские ученые научились читать мысли парализованных людей
Петербургские строители притворялись «ЛСР» и получали госконтракты
«Тамбовское сообщество» Барсукова возвращается в суд
СМИ: Хищения на 500 млн рублей обнаружили в центре подготовки космонавтов
Смольный расставит автостоянки у нескольких станций метро
В «Республике котов» будут раздавать белых котов и кошек
ФАС одобрила слияние X5 Retail Group и сети супермаркетов «О'Кей»
Задолженность управляющих организаций за ресурсы снизилась почти на миллиард рублей
«Нелюбовь» Звягинцева вошла в шорт-лист «Оскара»
Власти Хельсинки отказались от строительства гигантской мечети
Количество точек доступа к Wi-Fi без регистрации сократилось в 3 раза
Банкиры Ананьевы винят в проблемах Промсвязьбанка конкурентов
Петербургские пловцы с инвалидностью завоевали шесть медалей на Кубке России
Три тысячи жителей Кипени замерзают из-за ремонта труб 1957 года
Улюкаева признали виновным
В ЗакСе решили расследовать деятельность нерадивых чиновников
Гендиректор петербургской стройкомпании вернет 2,5 миллиона в бюджет
В Турции экс-полицейского арестовали по делу об убийстве Андрея Карлова
В Репино угонщики бросили водителя у кладбища
Депутаты хотят запретить оправдания «взял покататься» при угоне автомобиля
В петербургских магазинах нашли салаты с кишечной палочкой и плесенью
Приставы заставили частника очистить каналы в Парголово
Выборы президента официально назначили на 18 марта 2018 года
Петербуржцы собрали на капремонт больше 10 миллиардов
"Ладожскую" открыли после проверки
После передачи взятки в 500 тысяч евро Следственный комитет Петербурга обыскал коллегу
«Ладожскую» закрыли на проверку
ЦБ лишил лицензии банк «Солидарность»
Иномарка с врачебной тайной пропала в Петербурге
На гатчинского полицейского напали в больнице
Приставы закрыли «таёжный домик» на Декабристов из-за жалоб соседей
Читатели: Через МФЦ невозможно записаться в первый класс
В правительстве заверили, что Россия почти обеспечила себя продовольствием
ЦБ назначил в Промсвязьбанке временную администрацию
Мужчина пережил клиническую смерть за рулем на проспекте Ветеранов
В домах Адмиралтейского района отключили тепло и горячую воду
Поезд сбил мужчину в Колпино
«Ангарского маньяка» обвинили еще в 60 убийствах
Строительство

Петербургу сносят башни

Градозащита добилась судебного решения, запретившего в городе на Неве любые превышения высотного регламента. Такое уже было, но пользы не принесло.
Петербургу сносят башни

Верховный суд фактически запретил в Петербурге все так называемые высотные акценты. По иску трех градозащитников в Северной столице признаны незаконными и недействующими положения петербургского закона № 820-7 «О зонах охраны» и Правил землепользования и застройки (ПЗЗ), которые давали возможность строить выше предельных цифр в высотном регламенте, если речь шла о башенках, балюстрадах, шпилях, атриумах, аттиках, не занимающих более 25 % (в ПЗЗ) или даже 10 % (в законе о зонах охраны) от площади кровли.

Иск к губернатору, Законодательному собранию и правительству Санкт-Петербурга был подан градозащитниками Николаем Лаврентьевым (Группа ЭРА), Еленой Малышевой и Владимиром Чернышевым из РОО «Охтинская дуга». В первой инстанции суд они проиграли — это случилось 14 апреля в Горсуде. Истцы подали апелляционные жалобы в Верховный суд. 31 августа Судебная коллегия по административным делам решила повторно рассмотреть дело и 13 сентября определила решения Горсуда отменить и принять новые решения об удовлетворении требований истцов.

Елена Малышева в разговоре с «Фонтанкой» пояснила, что решений было два, по двум делам, и что они вступили в силу с момента оглашения. «Мы подавали иск в марте 2017 года с оспариванием обоих законов сразу. Потому что они друг без друга не действуют, – пояснила она. – Судья Горсуда Олеся Павлова разделила их на два судебных дела и рассматривала отдельно ПЗЗ и закон о зонах охраны. Поэтому ВС тоже одновременно рассмотрел два дела».

Мотивировочная часть решений, по словам Малышевой, появится на сайте суда позже, недели через две после оглашения.

«Метры для мафии»

Оспоренные положения городских законов звучат так:

– в ПЗЗ: пункт 1.8.2 Приложения № 3 к Постановлению о ПЗЗ от 21.06.2016: «Требования в части максимальной высоты зданий, строений и сооружений, установленные Правилами, не распространяются: на инженерное оборудование в открытом исполнении; на сквозные металлические конструкции в открытом исполнении, являющиеся частью здания или отдельно стоящие; на антенны, вентиляционные шахты, дымовые трубы, машинные помещения лифтов, выходы на кровлю (крышу), парапеты плоской кровли, светопрозрачное покрытие атриума, а также шпили, аттики, балюстрады и другие нефункциональные архитектурные элементы зданий, строений, сооружений, суммарная площадь которых не превышает 25 % площади кровли (крыши)».

– в ряде положений № 820-7 «О зонах охраны» (почти один и тот же текст в разных положениях): «Ограничения по высоте не распространяются на случаи устройства акцентов (высотных); при этом суммарная площадь акцентов не должна превышать 10 % площади застройки соответствующего здания, строения, сооружения».

«Акценты» могли достигать высоты не более 1/3 от общей высоты здания, пояснили истцы. Например, при высоте 30 м мог быть разрешен высотный акцент до 10 м. «Такое регулирование было направлено на несоблюдение высотного регламента, добавляло строительной мафии дополнительные метры, – пишут на сайте ЭРЫ. – Теперь высота в Петербурге должна определяться с учётом всех характеристик зданий, в том числе и высотных акцентов (башен, парапетов, фронтонов, аттиков и прочих элементов)».

Градозащитники vs градозащитники

«Фонтанка» спросила архитекторов, общественников и депутатов, как они оценивают произошедшее. Выяснилось, что традиционное противостояние между активистами градозащиты и архитекторами — это еще не все; даже в среде городских активистов мнения, как ни странно, разделились.

Так, Александр Карпов, директор Центра экспертиз ЭКОМ, заявил «Фонтанке», что «не в восторге» от решения суда. «Решение вступило в силу, а значит, влияет на все проекты, которые сейчас находятся на рассмотрении и еще не получили разрешений на строительство. Надо почитать текст решения, но, судя по всему, это значит, что над карнизом теперь ничего не должно торчать. Никаких башенок. Как вы понимаете, в случае с новым строительством это означает, что башенок просто не будет. Вместо башенок будут прямоугольные коробки, и никакого силуэта, кроме функционального. Я не вижу в этом полезности для города», – заявил Карпов.

А депутат Борис Вишневский, наоборот, категорически поддержал решение ВС: «Я полностью за все то, что ограничивает высотность, тем более в зонах охраны. За то, что ограничивает возможности делать так называемые отклонения. Нужно запретить все эти превышения, это абсолютно коррупционный механизм. Любой способ, позволяющий уходить от закона через некие комиссии — это коррупция, всегда. Так что судебное решение, которое запрещает такие отклонения от того, что установлено в зонах охраны, расцениваю как крайне положительную вещь. Акценты ведут к нарушению сложившихся панорам и исторического облика. Этого делать нельзя. Хотите строить выше — отойдите от центра и там стройте».

Власти будут исполнять решение суда, заявил «Фонтанке» главный архитектор Петербурга Владимир Григорьев: оно будет учтено, по его словам, в процессе корректировки ПЗЗ, который завершится в марте 2018 года. «ПЗЗ в любом случае будет корректироваться.  Очевидно, что мы в том числе учтем и решение ВС. В любом случае раньше следующего года нельзя изменить ПЗЗ, так как мы должны пройти определенные процедуры, в том числе публичные слушания, согласования. И до этого момента эти положения, которые суд признал незаконными, будут недействующими, – подчеркнул Григорьев очень спокойным тоном. – Такая ситуация уже была по поводу высотных акцентов пять или семь лет назад, когда так же в ПЗЗ были отменены так называемые звездочки — высотные акценты. Но для чего это сделано, мне, как архитектору, непонятно. Сейчас и 820-й закон, и регламенты ПЗЗ абсолютно сбалансированы. Почему это нужно было отменять, я не понимаю. Устанавливать высоту здания верхнему кончику антенны на доме?.. Мне это кажется неправильным».

В КГИОП вопрос «Фонтанки» прокомментировали коротко, заявив, что будут подавать кассационную жалобу на решение суда, когда оно будет опубликовано полностью.

Покусились на Эйфмана

Отдельным следствием решения суда может стать изменение концепции судебного квартала на месте снесенного института ГИПХ. Согласно концепции, над кварталом будет возвышаться стеклянный купол Театра танца Бориса Эйфмана высотой в 35 метров, спроектированный Сергеем Чобаном и его бюро Speech и, конечно, превысивший разрешенную для этого места высотность. «Что до концепции суда, то, если есть разрешение на строительство, то объект имеет право быть построенным в прежнем виде, – философски заметил Владимир Григорьев. – А если нет, то любой проект при получении разрешения на строительство должен соответствовать действующим нормативам».

Автор концепции судебного квартала архитектор Евгений Герасимов, впрочем, предлагает не торопиться с выводами и дождаться мотивировочной части решения суда. «Не буду комментировать слухи. Дождемся документов, тогда будем обсуждать, – заявил он «Фонтанке». – Послушайте, не делайте выводов. Вы хотите из пальца высасывать далеко идущие последствия?»

Скорее всего, строить иллюзий о том, что концепцию действительно изменят, не стоит. «О чем вы говорите? Для того, чтобы позволить построить этот театр, специально откладывали вступление в силу изменений к 820-му закону о зонах охраны/», – заметил депутат Вишневский. «Если под театр Эйфмана не хватит параметров, которые сейчас заложены, это значит, что сделают проще — поменяют параметры и увеличат предельную высоту, вот и все, – считает Александр Карпов. – Да и везде, где можно, будут стараться повысить на полтора-два метра, чтобы компенсировать это. Просто изменят карту высотного регулирования в ПЗЗ. Хозяева проектов «особой социальной значимости» тут же прибегут в КГА и скажут — ребята, ну что такое, давайте повышайте».

Елена Зеликова, «Фонтанка.ру»


© Фонтанка.Ру

Подписывайтесь на канал "Фонтанка.ру" в Telegram, Viber или группу ВКонтакте, если хотите быть в курсе главных событий в Петербурге - и не только.

СМИ2
MarketGid News
24СМИ. Агрегатор
ООО «Терминал-Ресурс»
Ввод в эксплуатацию ЖК «Образцовый квартал 2»
На завершающую стадию выходит процесс ввода в эксплуатацию малоэтажного жилого комплекса «Образцовый квартал 2». В ближайшие месяцы счастливые обладатели комфортных квадратных метров получат свои ключи
ООО «Норманн-Север»
Норманн укрепляет сотрудничество с H+H
Генеральный директор строительный компании «Норманн» Борис Петрович Бросалин и CEO датской компании «Н+Н» Майкл Андерсен договорились об укреплении сотрудничества по проекту «Норманндия»
«Строительный трест»
«Строительный трест» получил специальный приз вице-губернатора Ленобласти
«Строительный трест» получил специальный приз заместителя председателя правительства Ленинградской области «За весомый вклад в развитие социальной инфраструктуры регионов» в рамках общественного независимого конкурса «Доверие потребителя» за реализацию проекта NEWПИТЕР