Госдума утвердила закон против «коттеджного рабства» во втором чтении

Госдума 10 ноября приняла во втором чтении законопроект об урегулировании отношений в коттеджных комплексах в части инфраструктуры и пространств общего пользования.

Законопроект «О государственной регистрации недвижимости» (в части регулирования отношений, касающихся имущества общего пользования в комплексе индивидуальных жилых домов и земельных участков с общей инфраструктурой) был внесен на рассмотрение в Госдуму правительством России еще в 2022 году.

Как обращает внимание РБК, эти изменения в законе ориентированы на предотвращение проблем в поселках, которые построят в будущем. Так, застройщик заранее должен будет определить: это жилой комплекс или набор отдельных домов. В жилом комплексе еще на этапе проектирования будет известен состав общего имущества (например, дороги, инженерные коммуникации, заборы, КПП, котельные, спортивные площадки, мусорные площадки, места отдыха). У покупателей домов автоматически будет возникать право долевой собственности.

В «Коммерсанте» отмечают, что для уже существующих поселков предусмотрен механизм признания их жилыми комплексами по результатам общего собрания собственников.

Законопроект дает определение тому, что считать жилым комплексом, устанавливает правила управления общим имуществом.

Главное: устанавливается право на беспрепятственный и бесплатный проезд/проход к своему земельному участку.

«Собственники и арендаторы вправе свободно использовать земельные участки, которые входят в состав имущества, не находящегося в долевой собственности, для прохода и проезда к принадлежащим собственникам земельным участкам, на которых расположены или будут расположены жилые дома. Никто не вправе ограничивать доступ собственников или арендаторов к таким земельным участкам», — сказано в законопроекте.

Кроме этого, собственники земельных участков будут наделены правом на выбор способа управления: напрямую, через товарищество или с привлечением управляющей организации.

Законопроект запрещает изменять вид разрешенного использования земельного участка без согласия остальных собственников. Это должно защитить жителей таких комплексов от внезапного появления автосервисов, хостелов и других коммерческих объектов, которые могут создавать неудобства для соседей.

Собственник имущества, которое не находится в общей долевой собственности, по-прежнему сможет взимать плату за пользование им. Но правительство России будет регулировать перечень расходов, которые подлежат возмещению.

Председатель комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов назвал будущие изменения в законе «реальными защитными механизмами от захвата общего имущества и недобросовестных соседей». Но их не назвать окончательным решением проблем жителей коттеджных поселков. Для этого необходимы и другие изменения в законодательстве — объяснил Пахомов.

Этому законопроекту предстоит еще третье чтение в Госдуме, рассмотрение в Совете Федерации и подписание президентом страны.

Свою законодательную инициативу по преодолению «коттеджного рабства» в Госдуму обещал внести губернатор Александр Дрозденко. Он подчеркивал, что в коттеджных поселках необходимо ввести режим общей долевой собственности на инфраструктуру, а также законодательно закрепить механизм принудительного публичного сервитута, либо выкупа дорог по кадастровой стоимости.