Согласие большинства и единый характер. В каких домах можно стеклить балконы и лоджии в Петербурге

Как согласовать остекление балкона и лоджии, какой штраф ждет, если застеклить без согласования и в каких домах точно нельзя проводить такие работы. «Фонтанка» собрала гайд.

В Петербурге читатели возмутились свежему примеру проведения остекления в историческом центре. На фото ниже — дом Веге на набережной Крюкова канала. Этот многострадальный дом-памятник уже пережил и незаконную попытку надстроить мансарду, и аналогичные согласованные работы.

В комитете по охране памятников «Фонтанке» пояснили, что в июле 2025 года КГИОП выдал разрешение на ремонт и приспособление двух квартир в доме-памятнике для современного использования, в рамках которого, в том числе, предусмотрена установка временных мобильных (сборно-разборных) стеклянных ограждений без крепления к существующим ограждениям на балконах. Работы пока не завершены и не приняты комитетом.

Остекление балконов и лоджий в домах-памятниках в отдельных случаях можно согласовать. Объекты культурного наследия имеют четко прописанные предметы охраны — это перечень особенностей здания, которые запрещено видоизменять. Если их не затрагивают работы, то согласование комитетом по охране памятников возможно.

Как рассказали «Фонтанке» в комитете по охране памятников Петербурга, работы по остеклению балконов и лоджий объектов культурного наследия относятся к работам по приспособлению объекта культурного наследия для современного использования.

Такие работы могут проводиться только на основании выданных КГИОП задания и разрешения на их проведение, а также согласованной комитетом проектной документации. В этом случае в обязательном порядке должен осуществляться технический, авторский и государственный надзор.

Возможность проведения таких работ определяется государственной историко-культурной экспертизой проектной документации, а также при условии сохранения предмета охраны объекта культурного наследия.

Что касается остекления балконов в исторических зданиях — это также возможно в отдельных случаях. На такие работы необходимо получить заключение охранного ведомства.

«В соответствии с определением локальных изменений фасадов, приведенном в Законе Санкт-Петербурга от 19.01.2009 № 820-7, допустимо остекление лоджий и балконов лицевых фасадов объектов охраняемой среды (ценные средовые, ценные рядовые объекты и исторические здания), не противоречащее историческому архитектурному решению», — пояснили в комитете.

Остекление лоджий и балконов со стороны дворовых фасадов допускается, если это не приводит к искажению внешнего облика объекта охраняемой среды.

Сами по себе балкон или лоджия — частная собственность. Однако несущие конструкции (балконные плиты или плиты лоджии) являются общедомовым имуществом. Именно поэтому федеральное законодательство требует, чтобы вопрос был вынесен на общее собрание собственников многоквартирного дома.

«Чтобы согласовать остекление балкона или лоджии, вам нужно разработать единый архитектурный проект для всех балконов в доме, вынести этот проект на утверждение общего собрания собственников (ОСС), получить согласие большинства. А затем все эти документы направить на согласование в комитет по градостроительству», — пояснил «Фонтанке» член президиума Санкт-Петербургской Ассоциации собственников жилья и их объединений, юрист Кирилл Захарян.

Конечно, можно попытаться «провести» через подобное согласование не все балконы, а только один, однако, скорее всего, результатом станет отказ. Городские правила благоустройства прямо указывают на то, что внешний вид балконов должен иметь единый характер.

На этот счет на сайте КГА есть полезное разъяснение. Его краткая суть:

• Внешний вид балконов на фасаде должен иметь единый характер, поэтому и проект должен касаться всего фасада или фасадов.

• Заявление на комплексное изменение проектного решения в отношении балконов должна подавать или управляющая компания, или уполномоченный представитель собственников.

В пресс-службе комитета по градостроительству также подтвердили: если изначально дом по проекту уже имеет остекление балконов или лоджий, но собственник хочет провести переостекление (например, установить более теплые стеклопакеты), в этом случае также потребуется пересогласование.

В 2021 году в Петербурге после массовых судов и претензий к самовольно остекленным балконам (многие были застеклены еще в 90-е и «нулевые» годы») приняли так называемый закон о балконной амнистии.

Он подразумевает, что все остекление, которое установили до 2021 года, не является самовольным, а потребовать демонтировать остекление (то есть привести элемент в проектное состояние) можно не ранее 2028 года.

Однако после введения амнистии стало понятно, что она не является стопроцентной защитой: петербуржцы продолжили проигрывать суды за свои балконы. В решениях логично указывалось, что федеральное законодательство, в частности, Жилищный кодекс, «главнее», чем региональный закон. А ЖК РФ требует проведения общего собрания собственников из-за того, что затрагивается общедомовое имущество. В результате, как рассказали «Фонтанки» жилищные юристы, в Петербурге сложилась неоднозначная судебная практика.

Другой вопрос, что существуют балконы, которые были застеклены еще до 2005 года — то есть до появления Жилищного кодекса. А закон, как известно, не имеет обратной силы.