В Петербурге могут появиться операторы КРТ с частным участием

Смольный получит полномочия определять юрлицо оператором комплексного развития территорий. Соответствующий законопроект губернатора Александра Беглова 3 декабря Заксобрание приняло в первом чтении. В правительстве склоняются к варианту, при котором собственниками оператора станут и Петербург, и частные собственники.

Согласно инициативе, правительство получает полномочия определять юрлицо «оператором комплексного развития территории, обеспечивающим реализацию принятого правительством Санкт-Петербурга решения о комплексном развитии территории».

Оператор, согласно федеральному законодательству, вправе заключать договор о КРТ по итогам торгов.

Депутат Михаил Амосов констатировал, что частной организации неловко брать на себя взаимодействие с гражданами, которое должен взять на себя оператор.

«Предполагается, что будет создаваться структура государственного участия более 50%. Я бы сказал, что государству неудобно вести эти диалоги самому по себе. В равной степени неудобно и частным структурам вести эти диалоги. И представляется, что создание такого института, который будет одновременно представлять и государственные, и частные интересы, как раз и будет наиболее корректно эти решения искать и осуществлять», — ответил представитель губернатора в парламенте Константин Сухенко. Он подчеркнул, что видит в участии и частного собственника, и города «залог успеха».

Гражданский кодекс дает выбор: оператор может быть либо полностью в собственности города, либо более чем на 50%.

Как пояснил глава комитета по инвестициям Иван Складчиков, с тем или иным оператором будет заключаться соглашение, в котором пропишут все обязательства оператора и ответственность за их выполнение.

Чиновник добавил, что у каждого конкретного проекта КРТ может быть отдельный оператор. «Поэтому в комплексе описать все эти положения в законе, наверное, нецелесообразно. Это будет определяться конкретными соглашениями с конкретными операторами под конкретные проекты», — сказал он.

Существует четыре вида КРТ: жилой застройки, нежилой застройки, незастроенных территорий и по инициативе правообладателя. Каждый, отметил Складчиков, имеет свои нюансы. Поэтому правительство считает, что создавать единственного оператора под любые виды КРТ нецелесообразно.

Глава фракции «Яблока» в парламенте Александр Шишлов высказал мнение, что по такому чувствительному для города вопросу и с учетом, что проекты КРТ, вероятно, можно будет «пересчитать по пальцам», связанные с оператором вопросы включить в полномочия законодательной, а не исполнительной власти.

Петербургский закон о КРТ № 444-59 был принят в 2022 году и вызвал широкий общественный резонанс. После этого некоторые положения закона были заморожены. Срок этого моратория истекает в 2026 году. Согласно закону, в КРТ могут попасть панельные хрущевки 1957–1970 годов постройки, которые не являются аварийными.

Недавно принятый федеральный закон наделил города федерального значения, в том числе и Петербург, правом самостоятельно определять нюансы КРТ, в частности географию расселения и условия включения дома в КРТ.