Вашингтон и Киев подписали соглашение о природных ресурсах Украины

Вашингтон и Киев подписали соглашение о доступе к природным ресурсам Украины. Об этом 1 мая сообщает пресс-служба Министерства финансов США; информацию подтвердила также и вице-премьер Украины — министр экономики Юлия Свириденко.

«В знак признания значительной финансовой и материальной поддержки, которую народ Соединенных Штатов оказал обороне Украины, это экономическое партнерство позволяет нашим двум странам сотрудничать и инвестировать вместе, чтобы наши общие активы, таланты и возможности могли ускорить экономический рост Украины», — гласит сообщение Минфина.

Соглашение предоставит США привилегированный доступ к новым инвестиционным проектам по разработке природных ресурсов Украины, включая алюминий, графит, нефть и природный газ.

«Мы заключили сделку, по которой наши деньги в безопасности, по которой мы можем начать копать и делать то, что должны делать», — сказал президент США Дональд Трамп на заседании кабинета министров в Белом доме ранее в среду. «Это также хорошо для них, потому что у вас будет американское присутствие на месте, и американское присутствие не позволит многим плохим игрокам проникнуть в страну или, конечно, в район, где мы ведем раскопки».

«Президент Владимир Зеленский и президент Дональд Трамп вместе с министром финансов США Скоттом Бессентом подписали Соглашение об учреждении Инвестиционного фонда реконструкции США — Украина. Спасибо президентам за их лидерство. Спасибо всем, кто работал над соглашением, делая его более значимым. Теперь документ такой, что может обеспечить успех обеим нашим странам — Украине и США», — сообщается в соцсетях Свириденко.

После нескольких недель препирательств украинских и американских чиновников по поводу текста в начале этой недели наметился прогресс, когда украинские переговорщики посетили Вашингтон, чтобы уладить окончательные детали. Обе стороны договорились об основном соглашении, но обсуждали технические аспекты, изложенные в отдельных текстах.

В среду премьер-министр Украины Денис Шмыгаль сообщил, что министр экономики страны Юлия Свириденко направляется в Вашингтон. Затем Шмыгаль добавил, что Украина готова подписать соглашение, а затем продолжить работу с США, чтобы «доработать» два «технических документа», описывающих детали соглашения, на более поздний срок.

Источник CNN сообщил, что, хотя США «предложили» подписать все три документа в среду, Украина посчитала, что необходимо проделать дополнительную работу по технической стороне. Позиция США заключалась в том, что все три документа необходимо подписать в среду, а украинцы якобы пытаются пересмотреть условия, которые уже были согласованы в рамках пакета.

Бессент заявил на заседании кабинета министров в среду днем, что «украинцы вчера вечером решили внести некоторые изменения в последнюю минуту».

Заключение сделки затянулось, но спецпредставитель американского президента Кит Келлог пояснил, что это произошло из-за необходимости переводить три документа.

Соглашение предоставит США право первого требования по прибыли, переведенной в специальный инвестиционный фонд реконструкции, который будет контролироваться Вашингтоном. Согласно проекту документа, США согласились, что только будущая военная помощь, которую они могут предоставить Украине, будет засчитываться в качестве их взноса в фонд. Шмыгаль заявил, что Вашингтон отказался от своих требований о том, чтобы соглашение предусматривало возврат миллиардов долларов помощи, уже предоставленной с начала специальной военной операции.

Соглашение укрепляет стратегическое партнерство между сторонами для долгосрочного восстановления и модернизации Украины.

Вашингтон также признает намерение Киева, чтобы сделка избежала любого конфликта с его планами по вступлению в Европейский союз. Это долгое время рассматривалось как красная линия для Украины на переговорах.

Совместно с США Украиной будет создан Инвестиционный фонд восстановления страны, который привлечет глобальные инвестиции. Ключевые условия:

• полное владение и контроль остаются за Украиной;

• равное партнерство (ни у одной из сторон не будет преобладающего голоса, и это будет отражать равноправное партнерство Украины и США);

• национальное имущество охраняется (соглашение не предусматривает изменений в процессах приватизации или управлении госкомпаниями — они и дальше будут принадлежать Украине. Такие компании, как «Укрнафта» или «Энергоатом», остаются в собственности государства);

• долгов нет (соглашение не содержит никаких упоминаний о каких-либо долговых обязательствах Украины перед США. Реализация соглашения позволит обеим странам расширить свой экономический потенциал за счет равноправного сотрудничества и инвестиций);

• соглашение соответствует Конституции Украины и не меняет курс евроинтеграции (документ согласуется с национальным законодательством и не противоречит любым международным обязательствам Украины);

• фонд будет пополняться доходами исключительно от новых лицензий (в нем задействованы 50% средств от новых лицензий на критические материалы и нефтегазовые проекты, которые поступят в бюджет после создания фонда. Доходы от уже начатых проектов или запланированных в бюджете поступлений не включаются в фонд. Соглашение касается дальнейшего стратегического сотрудничества);

• для функционирования фонда предусмотрены только поправки в Бюджетный кодекс;

• США помогут привлечь дополнительные инвестиции и технологии (фонд поддерживается правительством США через агентство DFC, которое поможет привлечь инвестиции и технологии фондов и компаний США, ЕС и других стран);

• соглашение предусматривает налоговые гарантии (доходы и взносы фонда не облагаются налогом ни в США, ни на Украине, чтобы инвестиции приносили наибольшие результаты).

США вносят взносы в фонд. Кроме прямых средств, могут делать это и с новой помощью — например, системами ПВО для Украины.

Украина вносит 50% доходов госбюджета от новой ренты на новые лицензии на новые участки. Украина также может внести дополнительные взносы в дополнение к этому базовому, если сочтет нужным. Речь идет о сотрудничестве на десятилетия вперед.

Кроме того, фонд инвестирует в проекты по добыче полезного ископаемого топлива и нефти и газа, а также в соответствующую инфраструктуру или переработку. Конкретные инвестиционные проекты, на которые будут направлены средства, определят Украина и США совместно. Важно, чтобы фонд мог инвестировать исключительно в Украину.

Первые 10 лет прибыли и доходы фонда не будут распределены, а могут быть инвестированы только в Украину — в новые проекты или реконструкцию.