«Газпром» забрался в бюджет через «путинский» ЖКС

Суд разрешил ТГК-1 получить долги обанкроченного жилкомсервиса прямиком из городского бюджета. Смольный будет отбиваться до конца, ведь по этой схеме энергетики могут прийти еще не за одним миллиардом.

Растянувшаяся на годы кончина ЖКС № 2 Василеостровского района помимо россыпи уголовных дел и поддельных протоколов подарила Смольному опасный прецедент. Газпромовская «дочка» ТГК-1, которая банкротит жилкомсервис, получила разрешение взыскать 200-миллионные долги прямо из бюджета. Если эта судебная машинка заработает, ресурсники могут объявить сезон банкротств, а городской бюджет — надорваться.

Историю банкротства ЖКС № 2 Василеостровского района «Фонтанка» освещает с конца 2012 года. Началось все с иска СК «Вертикаль», которой жилкомсервис якобы задолжал более 10 млн рублей за уборку крыш. В суде ее представлял сотрудник ТГК-1 Андрей Дубровский, так что ни для кого не стало неожиданностью, когда и газпромовская дочка поспешила войти в реестр кредиторов. Она была не единственной ресурсоснабжающей организацией в этом скорбном для ЖКС списке, но по объему требований — почти 200 млн рублей — оказалась вне конкуренции. Отношения Андрея Дубровского и ТГК-1 в итоге не заладились, но на судьбе жилкомсервиса это уже сказаться не могло. В нем ввели процедуру внешнего управления, сдобренную уголовным делом против директора Андрея Чалова.

Летом 2015 года очередное уголовное дело возбудили уже в отношении временного управляющего Андрея Коробова. 600 домов на Васильевском острове, в одном из которых расположена бывшая квартира президента Владимира Путина, разделили между малоизвестными на тот момент компаниями «Мир» и «Возрождение». Актив, что называется, оказался токсичным, и руководители этих компаний тоже вскоре отправились под домашний арест. Внешнее управление прекратили, ЖКС признали банкротом, открыли конкурсное производство, управляющим утвердили Алексея Боравченкова. Он для расчета с кредиторами начал продавать имущество ЖКС, а также взыскивать задолженность с граждан, которую те накопили до передачи домов другим операторам.

Посреди всего этого нагромождения событий в ноябре 2016 года незаметно прошло ходатайство Боравченкова о том, чтобы привлечь к субсидиарной ответственности собственников жилкомсервиса. На 20% он принадлежит комитету имущественных отношений, а на 80% – ЖКС № 2 Московского района, то бишь тому же КИО. Причина — участники не инициировали вовремя процедуру ликвидации должника. Рассмотрение ходатайства под разными предлогами откладывали полтора года, а в середине апреля 2018 года так же незаметно суд вынес решение: взыскать солидарно с КИО, ООО «Жилкомсервис № 2 Московского района» и бывшего гендиректора василеостровского жилкомсервиса Рафаэля Телякова 206,8 млн рублей.

То, что для обывателя всего лишь коммунально-судебный эпизод, для Смольного новость – хуже некуда. Устами конкурсного управляющего говорят кредиторы; в данном конкретном случае, если исходить из суммы долга, преимущественно ТГК-1. Ее головная компания, «Газпром энергохолдинг», и раньше решительно высказывалась в том ключе, что намерена банкротить жилкомсервисы, увязшие в долгах. Однако до нынешнего решения суда все это казалось сотрясанием воздуха: много ли можно взыскать с ЖКС за счет продажи его старого трактора или взыскания копеечных долгов с населения? Теперь все гораздо серьезнее: все, что ресурсники недобрали за счет распродажи жилищного скарба, можно достать прямиком из бюджета.

В КИО «Фонтанке» сообщили, что намерены обжаловать решение после получения полного текста определения суда. Курирующий жилищную отрасль вице-губернатор Николай Бондаренко добавил, что, по его мнению, неправильно взыскивать из бюджета долги, накопленные населением. Жилком не сумел оперативно прокомментировать эту скользкую для городского правительства тему. Открыта к общению оказалась администрация Московского района, чей ЖКС № 2 попал в число «виноватых». Замглавы Артем Полищук подчеркивает, что у «московского» жилкомсервиса нет своих денег, чтобы выплатить хоть 80%, хоть 20% василеостровских долгов. Все, что он зарабатывает, к примеру в качестве подрядчика фонда капремонта, вкладывается в предприятие, а собранные с населения средства идут на оплату жилищных и коммунальных услуг. «Если это решение суда устоит в высших инстанциях, мы будем обращаться в КИО, благо именно ему принадлежит ЖКС №2 Московского района, – говорит Полищук. – В этом случае долги подведомственной управляющей организации будут гаситься из городского бюджета».

Беспокойство чиновника понятно. ЖКС №2 Московского района — это такой мега-жилкомсервис, под который подведены более 30 ЖКС с городским участием, в каждом из которых у него 80%. «Это прецедент, раньше таких решений по субсидиарной ответственности не было, – подтверждает Полищук. – ТГК-1 и не скрывает, что в данном случае обкатывает новую схему взыскания долгов. Если получится, компания сможет на регулярной основе обращать требования на городской бюджет». На начало года задолженность потребителей перед ТГК-1 составляла 3 млрд рублей, 77% приходилось на различные ЖКС. Если энергетики начнут банкротный «поход за скальпами» должников, бюджет придется резко перекраивать.

Алексей Боравченков предпочел воздержаться от комментариев до публикации мотивировочной части решения суда. «Применение норм о привлечении к субсидиарной ответственности лиц, контролирующих должника, – обязанность арбитражного управляющего и от волеизъявления ПАО «ТГК-1» не зависит», – говорят в самой компании. Названные 207 млн рублей – это долг, накопленный перед всеми кредиторами с 11 августа 2011 года (за день до этого истек срок по созыву общего собрания участников) до 18 октября 2012 года (момент возбуждения дела о банкротстве). При этом общий долг ЖКС №2 Василеостровского района перед ТГК-1 составляет 610 млн рублей.

Если газпромовская "дочка" войдет во вкус, то уже сейчас можно предположить того «первого игрока», которому, говоря языком блокбастера, «приготовиться». Самые крупные долги перед ТГК-1 накопили ЖКС №1 Адмиралтейского района (415 млн руб.), ЖКС №1 Фрунзенского района (176 млн руб.), ЖКС №1 Центрального района (159 млн руб.), ЖКС №2 Фрунзенского района (143 млн руб.). Итог предугадать сложно. «Нормы закона о банкротстве, позволяющие привлекать к субсидиарной ответственности лиц, контролирующих должника, вступили в силу в июле 2017 года, – говорят в КИО. – В связи с этим судебная практика по спорам, где участником общества является субъект Российской Федерации, на сегодня отсутствует».

Вся эта коллизия происходит на фоне многолетнего противостояния между Смольным и ТГК-1 относительно ОАО «Теплосеть Санкт-Петербурга». 74,99% в ней принадлежат ТГК-1, остальное — городу, который давно пытается выкупить предприятие, обслуживающее 2,5 тысячи км труб и почти полгорода. В конце марта вице-губернатор Игорь Албин поставил компании в вину плохое состояние коммуникаций и мизерный объем инвестпрограммы по их реконструкции. Доводы ТГК-1 были традиционны: самый низкий и не субсидируемый из бюджета тариф на тепло; отказ Смольного гасить долги своих жилкомсервисов; неправомерный отказ профильного комитета от «физического» метода расчета тарифа, который не позволяет компании добирать денег. Как результат — недостаток средств на ремонт труб. Игорь Албин заявил, что город готов предложить компании совместное финансирование инвестпрограммы, однако в официальные документы это не вылилось.

В итоге борьба по-прежнему идет по двум фронтам: долговому и тарифному. На первом, как видно из выше сказанного, Смольный в моменте сдает позиции, перспективы неясны. На втором ТГК-1 тоже перешла в наступление: в марте были поданы два иска, в которых компания требует признать незаконным уклонение комитета по тарифам от перехода на физметод в 2016 – 2018 годах. Если компания обложится положительными решениями арбитража и придет к комфину за перерасчетом, бюджету достанется гораздо сильнее, чем от жилищных банкротств: отказ от физметода, по словам ТГК-1, обходится ей в 2,5 млрд ежегодно.

Николай Кудин,
«Фонтанка.ру»

© Фонтанка.Ру