Городское правительство опубликовало рейтинг муниципальных образований Петербурга. Микрорайоны соревновались по благоустроенности, безопасности, количеству парковочных мест, числу мероприятий, проводимых для детей и молодежи. В итоге самыми подходящими для жизни стали Петергоф и Сестрорецк, а самым неблагоприятным местом обитания - МО "Левашово".
Мониторинг деятельности муниципалитетов Смольный проводит уже 4 года. Все образования разделены на шесть групп. В них сведены округа, близкие по числу населения, площади территории, бюджету. Деятельность местных властей оценивается по 23 основным параметрам. Тот район, который наберет большее число баллов, становится победителем, участник с меньшим числом баллов подвергается порицанию.
По итогам прошлого года в шести группах было выявлено семь лидеров. Одинаковый и максимальный рейтинг среди всех округов получили Петергоф и Сестрорецк. Власти этих пригородов довольно эффективно выполнили бюджетный план, потратив 93,5 и 98,5% своих бюджетов соответственно. При этом Петергофу удалось добиться 23,7% экономии при размещении госзакупок, Сестрорецку — 9,32% экономии.
Эти районы оказались лидерами и в области благоустройства. Они выполнили намеченную программу по приведению в порядок территорий больше чем на 100%. Больше всех власти муниципальных образований выделили и на детские и спортивные мероприятия. А Сестрорецк стал еще и самым безопасным в своей группе. В этом пригороде Курортного района больше всего добровольцев, которые ежедневно патрулируют территорию.
Петергоф был одним из лидеров среди муниципалитетов и по итогам 2011 года. Но тогда его опередила Стрельна, набравшая больше баллов.
В своей группе микрорайонов Стрельна и сейчас удерживает лидерство. Но баллы в этом году муниципалитету сняли за низкий уровень исполнения бюджета. В прошлом году Стрельна заработала только 70,4% от плана, а потратила и того меньше — 57,6%. Зато образованию удалось полностью осуществить программу обустройства дополнительных парковочных мест и строительства детских площадок. Этот муниципалитет также на 100% выполнил план по ремонту дорог, находящихся в его ведении.
Среди «отличников» в этом году также МО "Лахта - Ольгино", "Аптекарский округ", "Московская застава" и 54-й округ Невского района. "Аптекарский округ" Петроградского района получил высокие баллы за эффективное расходование бюджетных средств: потратив 99,9% бюджета, муниципальные власти сэкономили 2,75% при размещении заказов. Округ также стал одним из самых безопасных в своей группе наряду с Владимирским округом Центрального района.
Образования "Лахта - Ольгино", "Московская застава" и 54-й округ смогли стать победителями, держась по большинству показателей в крепких середнячках. Однако это позволило им сместить с первых мест лидеров прошлого года — МО "Ржевка", которое заняло в своей группе второе место, "Гражданское" — на третьем месте, "Волковское" — переместилось на 4-е место.
В отстающие власти записали шесть муниципалитетов, в том числе МО №7 Василеостровского района, МО № 15 Выборгского района, МО "Ивановский" Невского района, "Нарвский округ" в Кировском районе, а также Левашово и Колпино.
Главным «двоечником», набравшим минимальное количество баллов среди всех групп, стал округ "Левашово". Этот муниципалитет добился минимальной экономии при расходовании бюджетных средств — всего 0,01%. Микрорайон не смог выполнить программу благоустройства: из всех требующих внимания территорий было приведено в порядок только 85% (у коллег по группе 100%). Также Левашово стало одним из самых небезопасных муниципальных образований. Гражданских патрулей, которые должны были организовать местные власти, там нет вовсе.
Чуть лучше, но все же неутешительно обстоят дела в седьмом округе Василеостровского района. Микрорайон показал слабые показатели по благоустройству детских площадок, количеству спортивных мероприятий и безопасности.
15-й округ, занявший последнее место в своей группе, не смог создать на своей территории в прошлом году дополнительные парковочные места, обустроить спортивные площадки и трудоустроить несовершеннолетних жителей в свободное от учебы время. Зато муниципалитет стал лидером по благоустройству детских площадок. Программу по строительству игровых зон для малышей округ выполнил на 300%. Это добавило МО 15 дополнительных баллов (в прошлом году показатель округа был 9,8, а в этом 10,6 баллов).
Своеобразный антирейтинг муниципалитетов можно составить из одного контрольного показателя, который берет в расчет Смольный при составлении рейтинга. Это процентное соотношение бюджетных средств, которые округа выделяют на свое содержание. Первое место по тратам на органы местного самоуправления в 2012 году занял округ "Смолячково". Этот муниципалитет выделил на свое содержание 75,8% бюджета. Вторым стал Адмиралтейский округ, потративший на местную власть 60,2% средств. Следом идут "Черная речка" с 36,9% «инвестиций» в органы управления, МО № 53 (Невский район) — 36,12% расходов на власть, Малая Охта — 35,4% и Павловск — 24,7%.
Любопытный факт открылся и о деятельности МО "Красненькая речка", депутатом от которого была избрана глава Совета Федерации, экс-губернатор Петербурга Валентина Матвиенко. Это образование умудрилось профинансировать 133,3% от суммы фактически заключенных с подрядчиками контрактов. При этом из бюджета округа за прошедший год было потрачено только 56,3% средств.
Напомним, что бюджеты муниципалитетов формируются за счет отчислений от налогов, взимаемых по упрощенной схеме, налога на вмененный доход, на имущество физлиц и имущество, переходящее по наследству или в дар. Также ежегодно городская казна выделяет несколько миллиардов рублей на обеспечение сбалансированности муниципальных бюджетов.
Рейтинги МО от Смольного можно посмотреть здесь.
Маша Могилевская,
«Фонтанка.ру»