Экспертизу концерта Мадонны или Леди Гаги петербуржцам вскоре придется оплачивать из своего кармана. Законопроект о финансировании исследований на соответствие Федеральному закону «О защите детей от информации, причиняющей вред здоровью» сегодня окончательно одобрил ЗакС Петербурга. Впрочем, скорее всего, первыми под удар попадут "Свидетели Иеговы" и сторонники Рона Хаббарда.
Нормативный акт закрепляет право правительства Петербурга заключить договор на проведение экспертизы любых информационных материалов. Под действие попадает почти вся продукция, к которой можно применить понятие "информационное": книги, пресса, фильмы, телепередачи, компьютерные программы, базы данных и прочее. Под раздачу попали также выставки, концерты, спортивные соревнования — в общем, все массовые мероприятия, во время которых ребенок может почерпнуть вредную для него информацию.
Подобные исследования уже проводились в Петербурге. Напомним, 8 февраля стало известно, что «Профсоюз граждан России» заказал экспертизу концерта Леди Гаги в Петербурге. Семь опытных психологов из Центра экспертизы игр и игрушек и один юрист вынесли суровый вердикт — концерт детям смотреть нельзя. В прошлом году, еще до вступления закона о защите детей в силу, наблюдали за тем, как нарушает, по их мнению, местную норму о запрете гей-пропаганды на своем концерте Мадонна, члены организации «Родительский контроль» - структуры, аффилированной с самым известным петербургским депутатом Виталием Милоновым. Тогда попыткам защитить чад от тлетворного влияния помешал важный факт — федеральный закон о защите детей еще не вступил в силу.
С принятием законопроекта такой проблемы больше у активной части общества с консервативными взглядами не возникнет. ФЗ расписало, что именно попадает под понятие вредных сведений, Роскомнадзор уже аккредитовал ряд экспертов и придумал методику, по которой они смогут определять опасные материалы. А бюджет Петербурга даже сможет помочь с финансированием проекта, если общественники смогут убедить в этом депутатов, уполномоченного по правам человека или представителя правительства.
Проводить экспертизу можно только той продукции, которая распространяется на территории Петербурга, причем в отношении материалов будет применяться римское право — город не сможет оплатить повторное проведение экспертизы, даже если заказчики не согласны с выводами специалистов. Заказать исследование специалистам Смольный сможет на трех основаниях — по заявлению уполномоченных по правам ребенка или правам человека, по собственной инициативе и по факту обращения депутатов ЗакСа.
Депутат Виталий Милонов признался, что собирается проверить на законность две «секты» - "Дианетику" Рона Хаббарда и "Свидетелей Иеговы". По словам депутата, он не против того, чтобы в этих организациях состояли взрослые люди, однако его не устраивает то, что они «ходят по детским садикам» и «распространяют свои листовки». Если эксперты найдут в листовках опасные для ребенка сведения, то их по Петербургу распространять в открытом доступе перестанут, сообщает депутат.
Во сколько закон обойдется петербургской казне, депутаты не считали. В бюджете никаких ассигнований на эти цели не заложено. Однако прикидки сделать можно. Так, как сообщили «Фонтанке» в Научно-исследовательском экспертном центре по изучению проблем экстремизма при СПбГУ, в их центре экспертиза ежемесячной подписки ежедневной газеты обойдется в сумму от 300 до 500 тысяч рублей, концерт длительностью 1,5–2 часа без перевода текстов песен обойдется в среднем в 50 тысяч рублей. А вот если кому-нибудь вздумается проверить книгу, то ему придется выложить за каждую страницу 10 тысяч рублей.
Впрочем, для экспертизы по закону о защите детей сейчас подходят только специалисты, аккредитованные при Роскомнадзоре. Таких на всю Россию 11 человек. В личной беседе они говорят о других цифрах. Так, экспертиза концерта Леди Гаги обошлась только в 24 тысячи рублей, однако эта сумма, по признанию экспертов, составляет лишь 30% от той цены, которую они могли бы потребовать. То есть за анализ концерта они могли смело запросить уже 80 тысяч рублей. Как поясняют специалисты, они сами могут выставлять прайс за свою работу, и ни одна структура их в этом не ограничивает. Впрочем, об окончательных суммах судить рано, говорят они, — эксперты просто не совещались и не договорились о стоимости услуг.
Формально заказать экспертизу можно у любого психолога, который назовет меньшую сумму, однако такое исследование не будет иметь веса для Роскомнадзора, а значит, распространение опасной информации продолжится вплоть до решения суда (который, скорее всего, обратится за повторной экспертизой в федеральное ведомство). Популярный депутат согласен с тем, что экспертизу должен подготовить профессионал — иначе при оспаривании решения в суде она развалится. Однако, прежде чем отправить в Смольный запрос на финансирование исследования, депутату Милонову придется утвердить запрос на заседании Законодательного собрания, который предложение может и не поддержать. «А представьте, что депутат Максим Резник предлагал всем гражданам разрешить направлять запросы в правительство! - говорит яблочник Александр Кобринский. - Никаких бы денег не хватило. А так мы можем контролировать запросы».
Ольга Мясникова,
"Фонтанка.ру"