Отец ребенка препятствует выезду за границу. Что делать?

Вопрос: Недавно я вышла замуж за гражданина ЕС. У меня есть ребенок, с отцом которого я в браке не состояла. Пока с мужем живем на две страны. Я в Петербурге, он - в своей стране. Узнав о моем замужестве, отец ребенка отказался давать разрешение на выезд ребенка за пределы РФ. Есть ли у меня возможность оспорить его запрет в суде (ребенок несовершеннолетний - 12 лет)? Каковы мои шансы на победу? Учитывается ли мнение ребенка в такой ситуации?

Ответ: В соответствии со ст. 20 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" при следовании несовершеннолетнего гражданина России через Государственную границу РФ совместно с одним из родителей, согласие второго родителя не требуется, если от него в пограничные органы не поступало заявления о своем несогласии на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина. Порядок подачи заявления о несогласии на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина, в свою очередь, оформляется в соответствии с правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.05.2003 № 273 "Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации".

Вместе с тем пограничным органам ФСБ РФ при осуществлении пограничного контроля предоставлено право проводить опрос лиц, следующих через границу, и мотивированно запрашивать у них дополнительные документы (пп. 7, 8, 9 Постановления Правительства РФ от 2 февраля 2005 г. № 50 «О порядке применения средств и методов контроля при осуществлении пропуска лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через Государственную границу Российской Федерации»). Так, согласие второго родителя на выезд несовершеннолетнего гражданина РФ за пределы РФ могут запросить на пограничном контроле при выезде из страны. В случае, если один из родителей заявит о своем несогласии на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина РФ, которое будет заявлено в установленном порядке, вопрос о возможности его выезда из РФ разрешается в судебном порядке.

Таким образом, у Вас есть право решить вопрос о возможности выезда несовершеннолетнего гражданина из РФ в судебном порядке.

При подаче искового заявления для разрешения данного вопроса Вам необходимо представить доказательства чинения препятствий в выезде Вам с несовершеннолетним гражданином за границу и отказе в даче соответствующего согласия. Суд принимает во внимание и другие обстоятельства при разрешении вопроса о выезде несовершеннолетнего гражданина за границу. Таковыми могут быть: участие в воспитании ребенка отдельно проживающего родителя; интересы ребенка, с учетом его мнения и др.

А также необходимо иметь в виду, что, согласно распоряжению Пограничной службы ФСБ России от 11 июля 2005 г., с 22 июля 2005 г. несовершеннолетние граждане РФ (до 18 лет) при выезде из РФ по заграничному паспорту и общегражданскому паспорту РФ в страны СНГ и дальнего зарубежья в сопровождении родителей помимо доверенности от отсутствующего родителя должны иметь документ, подтверждающий родство (свидетельство о рождении, об опеке, свидетельство о браке и т. д.). При отсутствии документа, подтверждающего родство, даже при наличии одинаковой фамилии родителей и несовершеннолетнего ребенка, ему будет отказано в выезде из Российской Федерации.