Правила формирования участковых избирательных комиссий будут обнародованы ЦИКом до 28 ноября. Следующими датами Х станут 20 января и 30 апреля 2013 года, когда УИКи окончательно сформируют. По мнению председателя ГИК Петербурга Алексея Пучнина, несмотря на перемены, кризис доверия к выборам будет существовать до 12.12.2012. А если эту дату человечество переживет, то до следующего Судного дня.
Процедуру отбора членов участковых избирательных комиссий Центризбирком должен утвердить до 28 ноября. Об этом журналистам заявил глава петербургского ГИК Алексей Пучнин. По его словам, предложения от города он будет озвучивать в Москве 20 ноября. После того, как приведут в соответствие местную и федеральную процедуру, и начнется процесс формирования комиссий. Скорее всего, произойдет это не раньше января — февраля 2013 года. Правда, одна из партий, представленных на политической арене Петербурга, уже сейчас начала подавать заявки на включение в число членов УИК. Ее название не уточняется, однако это, по словам главы городской комиссии, не «Единая Россия».
Для того чтобы войти в состав комиссии, человеку нужно будет либо принадлежать к числу одной из парламентских партий, либо сдать тест на знание федерального выборного законодательства. Если вдруг из желающих попасть в УИКи образуется очередь, то преимущество планируют отдавать тем, кто прошел через специальные избирательные школы.
Подготовка к формированию участковых избиркомов идет в Петербурге полным ходом. Всего предполагается создать 2000 составов (по числу комиссий) от 7 до 16 человек каждый, в зависимости от числа жителей территории. Техническая и статистическая работа по проведению границ УИКов будет проводиться в январе 2013 года. При их формировании собираются учитывать не только статистику, но и удобство для избирателей. Кроме того, в данный момент идет тотальное уточнение базы данных избирателей.
Времени на работу у чиновников от Избиркома осталось не так много. До 20 января 2013 года должны быть сформированы избирательные участки. До 30 апреля — участковые избирательные комиссии.
Параллельно город будет готовиться к выборам в муниципальные советы в сентябре 2014 года, а также к выборным кампаниям в Госдуму, ЗакС и губернатора в 2016-м. Сейчас город проводит пилотный проект по работе школ членов участковых избирательных комиссий. «Отрабатывается методика и программы. Думаю, что там необходимо преподавать несколько точечных норм и основы конфликтологии. В данный момент речь идет, скорее, о подготовке кадрового резерва и формировании учебных коллективов», - отметил Алексей Пучнин.
«Формирование УИКов ни одна из жизнеспособных политических партий не проспит. Кроме того, мы предполагаем ввести сквозную нумерацию избирательных участков — от 1 до 2 000, четко описать их границы. Также будут созданы 3 дополнительных ресурса для сайта Горизбиркома: кандидату, наблюдателю, члену политической партии о выборах», - заявил он. Также глава городской избирательной комиссии Петербурга заявил о том, что в ближайшие полгода пройдет формирование сайтов для ТИКов, что позволит сделать выборы в городе более прозрачными.
За год до первых объединенных выборов Горизбирком начинает борьбу и с финансовыми злоупотреблениями партий. В комиссию по их выявлению Алексей Пучнин предполагает включить экспертов контрольно-ревизионной службы, ГУ МВД, пенсионного фонда и работников банковской сферы. «Ни один государственный орган не создается для того, чтобы организовывать репрессии, - здесь корреспонденту «Фонтанки» почудился не то намек, не то угроза. - В прошлом месяце мы отправили 2 политическим партиям сообщение о финансовых нарушениях. Это хороший повод для того, чтобы научиться взаимодействовать. Чтобы в 2014 и 2016 годах такого рода недочеты не могли использовать, прежде всего, политические оппоненты».
Скептиков, не верящих в то, что люди пойдут на выборы, глава Горизбиркома Петербурга осаживает шутя: «Мы наблюдаем падение доверия общества к выборам в последние 5 тысяч лет человеческой истории. И будем наблюдать его до 12.12.2012, а если переживем эту дату, то и до будущего Судного дня».
Мария Цыганкова,
«Фонтанка.ру»