Улучшение жилья: из коммуналки в коммуналку

Многострадальное общежитие на улице Грота начали расселять. Люди, пятнадцать лет прожившие в аварийном здании, облегченно вздохнули, но ненадолго. Взамен непригодных для проживания комнат в коммуналках, некоторым предложили благоустроенные, но... тоже в коммуналках. Изумленным гражданам объяснили, что других возможностей предоставить им жилье попросту нет. И напомнили — рассчитывать на улучшение жилищных условий они не могут.

Общежитие на улице Грота, 1/3, признанное аварийным еще в 1987 году, наконец начали расселять. Жителей, дождавшихся своего светлого часа, начали приглашать в жилищный отдел администрации Петроградского района «для подбора вариантов». Правда, вариантов для части из них оказалось немного, и почти все они шокировали притерпевшихся ко всему старожилов разваливающегося дома.

Общежитие расселяют частично за счет инвестора, частично за бюджетные деньги. Инвестор, «Агентство недвижимости «Мансарды Петербурга», приобрел и передал в собственность города 50 квартир — эти данные «Фонтанке» привели в жилищном отделе Петроградского района. В общежитии же зарегистрировано по данным на 2009 год 69 семей, или 137 человек. И очевидно, что на всех «инвестиционного» жилья попросту не хватит. Районные власти, не раздумывая долго, предложили жителям переселиться в коммуналки — именно в них и предлагают перебраться одиноким.

Для больших семей предусмотрены еще более интересные варианты. Например, разведенным супругам, которые вместе со взрослой дочерью занимают в общежитии две комнаты, предложена такая схема: расселить бывших супругов по двум коммуналкам — жену в одном районе, бывшего мужа с дочерью в другом. Однокомнатную квартиру предложили матери со взрослой дочерью, одна комната положена и на двоих разнополых детей.

«У меня нет других вариантов, - объяснил «Фонтанке» руководитель жилищного отдела администрации Петроградского района Николай Леонтьев. - По нормам на человека положено восемнадцать квадратных метров плюс девять сверху. Вот и получается на двоих восемнадцать плюс восемнадцать плюс девять — сорок пять метров. А это как раз однокомнатная квартира». На вопрос, почему одиноким, могущим по закону претендовать на тридцать три квадратных метра, предложено перебираться в коммуналки, он отвечать не стал. Правда, посетовал, что свободных отдельных квартир в районе нет.

Ветераны общежития, заваливавшие письмами и жалобами все органы городской и районной власти на протяжении пятнадцати лет, снова начали писать письма. Но в управлении по обращениям и жалобам правительства Санкт-Петербурга им ответили, что в данной ситуации «другое благоустроенное жилое помещение по договорам социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а как необходимая мера в связи с безопасностью проживания». Иными словами — никакие претензии от граждан, по мнению чиновников, неуместны.

Глава Петроградского района Константин Желудков отвечая на просьбу одинокой дамы средних лет, просившей переселить ее в положенную по закону однокомнатную квартиру площадью 33 квадратных метра, заявил, что «никаких неправомерных действий со стороны сотрудника жилищного отдела не выявлено».

Жители недоумевают — еще два года назад им объясняли, что инвестор уже приобрел необходимое количество благоустроенных жилых площадей для расселения граждан, зарегистрированных в общежитии. Об этом сообщает в письме от 20 марта 2009 года и.о. первого заместителя главы администрации Петроградского района А.А.Иноземцев. Но, как выяснилось, в инвестиционных обязательствах, согласованных в марте 2011 года, инвестору было предписано приобрести за свой счет жилые помещения общей площадью 2242,2 квадратных метра. При этом общая площадь жилых помещений общежития — 2972 квадратных метра, и недостающие семьсот «квадратов» должен предоставить город за счет бюджета.

Объяснить, почему в инвестиционных условиях количество жилых помещений было прописано заведомо меньше, чем требуется, «Фонтанке» районные власти (с которыми и согласовывался план расселения) не смогли. «Я тогда еще здесь не работал, - заявил Николай Леонтьев. - И не знаю, какими соображениями руководствовались те, кто эти условия выставлял». Жители же в очередной раз обратились в прокуратуру с просьбой провести проверку и выяснить, куда исчезли недостающие 700 метров (или почти 15 квартир). Ответа они пока не получили.

Как уже писала «Фонтанка», здание общежития, расположенное на улице Грота 1/3, литера Г, было признано аварийным и подлежащим расселению еще в 1987 году. В 1993 году «ЛенЖилНИИПроект», проводивший обследование состояния дома, пришел к выводу, что здание находится в угрожающем состоянии и не только должно быть расселено в кратчайшие сроки, но и проведение поблизости от него каких-либо строительных работ невозможно — дом может обрушиться в любой момент.

Однако переселение жильцов затянулось. В 1997 году по распоряжению губернатора Владимира Яковлева общежитие передали на баланс города. После этого представители власти несколько раз давали торжественные обещания, что в самое ближайшее время дом будет расселен. В 2001 году участок на улице Грота, 1/3 целевым назначением получила компания «Агентство недвижимости «Мансарды Петербурга. По условиям инвестиционного договора, застройщик должен был перечислить $320 тысяч на развитие инфраструктуры — соответствующее постановление правительства Санкт-Петербурга датировано 21 апреля 2002 года. Жителям общежития застройщик пообещал, что обязательно предоставит им квартиры в новом доме.

Дом сдан в эксплуатацию в декабре 2006 года. И тут выяснилось, что обещания застройщика прозвучали только на словах, документально они нигде не были зафиксированы. Более того, в 2003 году «Агентство недвижимости «Мансарды Петербурга» обратилось к правительству города с просьбой предоставить им и соседний земельный участок — для строительства и второй очереди жилого дома. Взамен инвестор обещал общежитие все-таки расселить. Власти просьбу охотно выполнили, и начиная с 2007 года все проживающие в общежитии регулярно поучали от властей «письма счастья», в которых их заверяли, что проект уже разработан, и надо только согласовать его во всех инстанциях.

В феврале 2010 года застройщик запросил разрешение превысить установленную законом высоту по той причине, что иначе разрушится единый архитектурный ансамбль. Разрешение он получил — на заседании комиссии по землепользованию и застройке вице-губернатор Роман Филимонов сообщил, что неблагоприятная характеристика данного земельного участка это — действующий высотный регламент, и все остальные члены комиссии сочли причину вполне уважительной для того, чтобы нарушить закон.

Во время общественных слушаний, проходивших 16.02.2010 в администрации Петроградского района, застройщик обещал, что общежитие он обязательно расселит в течение 2010 года, и все в нем проживающие обязательно получат новые квартиры. Однако на вопрос корреспондента «Фонтанки» о количестве семей, проживающих в предназначенном на снос доме, он ответить не смог. Не смогли представители застройщика и определить необходимый для расселения объем финансовых вложений. Зато горячо заверили, что расселение начнется через четыре месяца. С тех пор прошло уже восемнадцать, и некоторые жители наконец узнали, что им положены только комнаты в коммуналках.

Кира Обухова, "Фонтанка.ру"