В военном суде Санкт-Петербургского гарнизона начался эксперимент, целью которого является изучение мнения граждан о публикации в Интернете полных судебных решений. Объясняется это тем, что с 1 июля этого года вступает в силу федеральный закон, который обязывает суды размещать на своих сайтах приговоры и решения. Он же заставляет слуг Фемиды убирать из судебных актов все персональные данные, исключая личные данные судей, прокуроров и адвокатов. В военном суде считают, что подобная практика вряд ли будет способствовать открытости судебной системы.
Военный гарнизонный суд уже не первый года размещает в Интернете приговоры, которые вступили в законную силу. Причем публикует их полностью, оставляя личные данные фигурантов дел, за исключением случаев, оговоренных законом (дела о гостайне, личные данные несовершеннолетних участников процесса, медицинские данные и т.п.). По словам председателя военного суда Юрия Козлова, до сих пор к ним никто претензий не предъявлял. В этой практике слуги Фемиды руководствуются определением Конституционного суда РФ, вынесенным по делу о проверке конституционности отдельных положений федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" в 1998 году. Из него следует, что "преступное деяние не относится к сфере частной жизни лица, сведения о которой не допускается собирать, хранить, использовать и распространять без его согласия".
С начала марта эта практика была расширена. Теперь судьи петербургского гарнизонного военного суда, рассматривающие гражданские дела, разъясняют участникам процесса: они могут возразить против размещения полной копии судебного решения (с персональными данными участников) в сети. Юрий Козлов рассказал, что перед вступлением 1 июля в силу федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" они решили выяснить, как граждане будут реагировать на это нововведение. За почти две недели в суд поступило только одно возражение: один из офицеров просил убрать из текста место его службы.
По мнению председателя военного суда петербургского гарнизона, удаление из судебных актов персональных данных противоречит принципу открытости правосудия: общественность лишается возможности знакомиться с мотивированными судебными решениями по конкретным делам. Кроме того, подобная практика не является панацеей в деле защиты персональных данных. При желании любой человек может восстановить личные данные участников интересующего его судебного решения или приговора. Дело в том, что этот же закон обязывает суд размещать на сайте объявления о рассмотрении дел, где указан их регистрационный номер, фамилии участников процесса и т.д. Поэтому, соотнеся объявления и приговор (или решение) с одинаковыми номерами, можно восстановить картину целиком. Оставшийся текст все равно позволяет понять, о ком именно идет речь. Особенно это касается жителей небольших населенных пунктов.
Свою аргументацию Юрий Козлов изложил в письме, направленном в Совет судей Петербурга. "Я не считаю закон ненужным или плохим, нет, так нельзя сказать, но размещение всех текстов решений без указания фамилий участников процесса является ненужной тратой сил и средств судебной системы, не учитывает реальное состояние нагрузки и уровень информатизации в судах", - добавляет Юрий Козлов. Он также предложил решение, позволяющее сделать закон более работоспособным. Поправка звучит так: "Судебные акты, содержащие сведения о частной жизни, личной и семейной тайне, создающие предпосылки для нарушения безопасности участников процесса, а также для разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, по решению судьи (председательствующего по делу) не подлежат публикации и размещению в Интернете без удаления указанных сведений". Фактически председатель военного суда предлагает возложить ответственность за публикацию (или не публикацию) судебного акта на судью, который выносит решение или приговор. Юрий Козлов полагает, что слуга Фемиды способен оценить возможные последствия открытого доступа к тексту своего решения или приговора.
Совет судей Петербурга еще не вынес вердикта: пока только, по неофициальным данным, идут жаркие дебаты, где обсуждается доводы "за" и "против". Однако как только судейский корпус выработает удовлетворяющие всех поправки, Совет судей Петербурга обратится в Совет судей РФ, чтобы перевести их в разряд законодательной инициативы.
Следует отметить, что петербургский гарнизонный военный суд вообще отличается редкой независимостью и решительностью. Именно его военные судьи вынесли в прошлом году частное определение в адрес главы правительства РФ Владимира Путина, проинформировав его о выявленных нарушениях законодательства. После этого соответствующим ведомствам были даны указания об устранении выявленных нарушений.
Алексей Михайлов, Фонтанка.ру