15:37 25.04.2017
В Петербурге — усиление ветра
"Квадрат.ру": У парка Сосновка город построит детсад
Горизбирком назначил главой ТИКа Выборгского района экс-чиновника Островского
В мае по Невскому поедет самый длинный в городе автобус
Финны предпочитают выпивать дома
Защита математика Богатова просит «настоящего автора экстремистских цитат» написать явку с повинной
"Зенит" летит в Оренбург без Дзюбы и Кокорина
На дамбе столкнулись несколько машин
Могучий диалог: худрук БДТ и главред «Фонтанки» обсудят две древнейшие профессии
Горсуд велел демонтировать доску Колчаку
В Царском Селе после зимы раздели «Девушку с кувшином»
Медведев назвал преступным преследование деятелей искусства
Грызлов: Россия обеспечит ЛНР электричеством
Сергей Лавров: Мысли о «Спартаке» помогают успокаиваться во время тяжелых переговоров
В администрации президента обещали учесть мнение горожан о судьбе Исаакиевского собора
197 домов остались без полноценного отопления из-за прорыва на Маршала Захарова
В Эстонию прибыла пара истребителей-«невидимок» ВВС США
Разрешение на строительство в Петербурге обещают выдавать за пять дней
Шойгу и министр обороны Сербии обсудили цветные революции
В четырех образцах сгущенного молока эксперты Роскачества нашли крахмал
Ребёнок разбился на Новостроек по недосмотру родителей
Фонд капстроительства возглавил бывший замдиректора ДТС
В центре Петербурга выселили столовую «Султан»
Сергей Шойгу встретился с Бадмаанямбуугийном Бат-Эрдэнэ
На Богословском кладбище к могиле подкинули две гранаты
На ЗСД полыхал самосвал
Суд оставил под стражей фигуранта дела «Шалтая-Болтая» Теплякова
100 мигрантов-строителей трассы М-11 доставили в полицию
Порошенко и Лукашенко встретятся в Чернобыле
Geek Picnic-2017 пройдет в непривычном месте
Суд над Богатовым: Почему математик отправлен под арест?
Предполагаемый заказчик теракта в Петербурге уже разыскивался Интерполом
Кипяток разливается по Маршала Захарова
Минтранс опроверг полный запрет на движение речного транспорта на время Кубка конфедераций
Бизнес-центр на Кантемировской эвакуировали из-за бесхозного скутера
На Просвещения не пропустили маршрутку, есть пострадавшие
Охранник ЖК "Золотые купола" умер в Сертолово
До конца мая развязки Западного скоростного диаметра будут закрывать на ремонт
Приставы могут лишить майского отдыха 12 тысяч петербуржцев
Страсти по Исаакию: Как алкоголик Исаакиевский собор обворовал
Доля иногородних покупателей жилья в Петербурге приблизилась к трети
Путин встретится c Абэ в Кремле
Чайка: Число террористических преступлений в РФ за год выросло на 45%
Финны проверили, как работали дорожники в день смертельного ДТП у границы
Больше полусотни нелегалов выселили из дома в центре Петербурга
Защитникам Исаакия согласовали первомайское шествие по Невскому проспекту
В Кудрово 10-летняя девочка дала отпор разбойнику с ножом в лифте
Эстония сделает разметку на водной границе с РФ
В Петербурге «Газель» попала в «плен» к штрафстоянке
СМИ: Кадыров и Сечин договорились о продолжении работы «Роснефти» в Чечне
Хоккеист Радулов отказался играть за российскую сборную на чемпионате мира
В Финляндию пришёл снег с дождём
СМИ сообщают о мощных хакерских атаках на сайт Макрона
Незнакомец предлагал петербурженке погулять с ребёнком, пугая терактом
Работы на стройке М-11 блокированы силовиками
Турция нанесла авиаудар по позициям курдов в Сирии и Ираке
К машине петербургского риелтора подбросили двустволку
ГУП «ТЭК» испытает теплосети на севере Петербурга
В Петербурге задержанная за обман пенсионеров пыталась откупиться и получила второе дело
Северная Корея вместо ядерного испытания провела артиллерийские учения
В Красноярске объявили режим «черного неба»
Развратителя сибирской школьницы нашли в Петербурге
Три женщины погибли в ДТП на Колпинском шоссе
Муфтий Чечни встретился с Асадом в Дамаске
Ювелирный на Полюстровском пытались обнести воры с удочкой
Подозреваемого в изнасиловании петербургской студентки нашли в промзоне
СМИ: Вашингтон сократит помощь Украине на 70%
В США убита россиянка
На Крыленко полыхали бытовки
Optimystica Orchestra прибавит оптимизма
Власть

Депутатов ЗакСа освободят от зарплаты

Предподготовительный период нового закона о выборах депутатов начался в петербургском парламенте со скандала — до депутатов доползли слухи, что в следующем созыве половина (а то и больше) из них может лишиться зарплаты. Якобы Петербург должен следовать федеральному тренду, когда в подавляющем большинстве регионов лишь часть парламентариев «сидит на окладах», а остальные являются «приходящими». Оппозиционные депутаты не в восторге от идеи, предрекая усиление бизнес-лобби и «Единой России».
Депутатов ЗакСа освободят от зарплаты
Сергей Ермохин/ ДП

Предподготовительный период нового закона о выборах депутатов начался в петербургском парламенте со скандала — до депутатов доползли слухи, что в следующем созыве половина (а то и больше) из них может лишиться зарплаты. Якобы Петербург должен следовать федеральному тренду, когда в подавляющем большинстве регионов лишь часть парламентариев «сидит на окладах», а остальные являются «приходящими». Оппозиционные депутаты не в восторге от идеи, предрекая усиление бизнес-лобби и «Единой России».

По коридорам ЗакСа ходят устойчивые слухи о том, что следующий созыв может стать «полупрофессиональным», то есть половина депутатов из 50 будет получать заработную плату, а другая половина — нет. То, что такая идея существует, подтвердила «Фонтанке» беспартийный депутат Ирина Комолова. 

Документ должен быть внесен в парламент параллельно с новым законом о выборах депутатов ЗакСа, над которым мучительно думают народные избранники. По словам еще одного собеседника «Фонтанки», обсуждается несколько версий финансирования городских парламентариев. Во-первых, указанный вариант 50/50. Во-вторых, предлагается оставить на окладе только спикера, двух его заместителей и глав парламентских комиссий (то есть выплачивать денежное довольствие будут только 18 депутатам из 50). Рассматривают предложение, по которому оклад достанется только одномандатникам, а избранные по спискам партий должны будут искать источники дохода за пределами Мариинского дворца. Самым кардинальным предложением было снять с окладов всех депутатов. 

Схожие системы оплаты труда депутатов действуют в 85 регионах Российской Федерации. Например, в Самарской губернской думе получают зарплату 35 депутатов из 50. В Калининградской области — 15 из 40. Столько же в Рязанской областной думе. А в соседней с Петербургом Ленинградской области каждый народный избранник после вступления в должность пишет заявление, в котором указывает, претендует ли он на денежное вознаграждение. Если хочет, то он должен забрать с прежнего места работы трудовую книжку.  

Депутатов, работающих на постоянной основе, обычно называют «освобожденными», то есть ушедшими с прежнего места работы. На них распространяются все стандартные для госслужащих ограничения — запрет на коммерческую деятельность (кроме научной, творческой и образовательной), обязательное предоставление декларации о расходах и доходах и так далее. В то время как неосвобожденные могут позволить себе работать на прежнем месте работы и не обязаны отчитываться о своих доходах перед избирателями.   

«Это голубая мечта исполнительной власти — сократить число депутатов, работающих на постоянной основе», – говорят собеседники «Фонтанки» в ЗакСе. Однако в Смольном не готовы признать себя инициаторами, ссылаясь на федеральный тренд, «которому Петербург, как город в составе РФ, должен соответствовать». Действительно, в последнее время региональные парламенты спешат либо перейти к «полупрофессиональной» системе, либо сократить число парламентариев на окладе. 

Так, в июне Мосгордума оперативно приняла поправки, по которым на зарплату могут рассчитывать только председатель парламента, его заместитель или заместители, а также руководители структурных подразделений (то есть 22 человека из 45). Они будут иметь право на служебный автомобиль, связь и оргтехнику. Кроме того, им выделяют личный кабинет и разрешают нанять на работу четырех помощников, которые также будут работать за денежные вознаграждения. Что касается остальных депутатов, то они останутся без материальной компенсации, а пользоваться служебным автомобилем смогут только по предварительной заявке. 

29 сентября губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров на встрече с лидерами фракций в облдуме и лидерами общественного мнения предложил значительно уменьшить число законодателей, работающих на платной основе. «На сегодняшний день структура Думы не соответствует духу времени и бюджету области. 38 депутатов, работающих в парламенте на платной основе – это для нас непозволительная роскошь», – отметил глава региона. Поправки к законодательству по его инициативе начнут обсуждать уже в начале ноября. Аналогичная инициатива была высказана в Карелии, где и так право на оплату своей деятельность имеют лишь 30 депутатов из 50. Председатель правления общественной организации «Согласие» Ольга Рыбалова предложила губернатору Александру Худилайнену сократить их число до 12.

Первое, чем можно обосновать воплощение нынешней инициативы в жизнь — это экономия средств. Сейчас все 50 петербургских парламентариев получают зарплату согласно закону о реестре государственных должностей. По закону размер ежемесячного оклада спикера парламента составляет 60 расчетных единиц (с 1 января единица – 1150 рублей): то есть речь идет о 69 тысячах рублей. Оклад депутатов – от 51 до 53 расчетных единиц (51 – для народных избранников одного созыва, 52 – двух, 53 – более двух). Итого – от 58 560 до 61 тысячи. Помимо этого депутатам положена ежемесячная надбавка в размере двух окладов за выслугу лет, надбавка в размере полутора окладов за работу с гостайной, а также премия за выполнение особо важных заданий (плюс один оклад) и ежемесячная премия в четыре оклада. Итого в среднем народные избранники зарабатывают по 130 – 160 тысяч рублей в месяц. 

Таким образом, если сократить наполовину число освобожденных депутатов, то можно в месяц экономить до 3,75 млн рублей (это без учета зарплаты помощников), или 45 млн в год. Но если учесть, что на всевозможные административные расходы государственных органов власти у Петербурга уходит более 30 млрд рублей, из которых 1,2 — на содержание самого ЗакСа, экономия существенной не кажется.

Минимальная экономия с лихвой компенсируется политическими очками, которые могут быть получены «Единой Россией» после перехода на новую систему. Как указывают наблюдатели, партия власти сможет привлекать на свою сторону депутатов, числящихся в оппозиционных партиях, обещая им доходное место. Так случилось в Карелии, где депутат-яблочник Лариса Жданова перед выборами в 2011-м году перешла в «Единую Россию». После своего переизбрания, она заняла оплачиваемую должность главы комитета по экономической политике и налогам. 

Депутат от «Яблока» Борис Вишневский напоминает, что у Петербурга уже был подобный опыт — первый созыв Законодательного собрания состоял исключительно из парламентариев, трудящихся только на добровольной основе. «И он практически полностью состоял из лоббистов интересов бизнеса. Есть депутаты, которые ответственно подходят к исполнению своих обязанностей, и когда они нормально работают, у них даже времени поесть нет. Крайне вредная идея — для такого региона как Петербург нужен только полностью профессиональный парламент». У депутата из «Гражданской платформы» Ольги Галкиной двоякое отношение к инициативе: «С одной стороны, если парламент работает не в полную силу, зачем его оплачивать. Но с другой, если у депутатов не будет вообще никакой мотивации, не слишком понятно, как они будут защищать своих избирателей и ради чего. И плюс, опять-таки, реализация данной идеи приведет к усилению бизнес-лобби в парламенте». 

Ольга Мясникова, "Фонтанка.ру"


Подписывайтесь на канал "Фонтанка.ру" в Telegram или Viber, если хотите быть в курсе главных событий в Петербурге - и не только.

добавить комментарий
Помните, что все дискуссии на сайте модерируются в соответствии с правилами блога. Если вы видите комментарий, нарушающий правила сайта, сообщайте о нем модераторам.
комментарии пользователей (22)

Надо гнать их взашей! Дать среднюю зарплату по городу — путь работают на экономический подъем! Чем эффективней — тем выше зарплата!

Написал Gerafotich | 14 октября 2014 г. 20:45

Надо гнать их взашей! Дать среднюю зарплату по городу — путь работают на экономический подъем! Чем эффективней — тем выше зарплата!

Написал Gerafotich | 14 октября 2014 г. 20:44

Не озвучено главного. Мало убрать наглецов депутатов жирующих за счет города ( корреспондент забыла упомянуть какие льготы, персональные пенсии и иные прибавки назначали себе депутаты прижизненно и пожизненно ) . Власть народа, это прежде всего представительство . Для такого города как Санкт-Петербург депутатов должно быть как минимум 400— 450. Что бы каждый микрорайон, квартал, каждый район имел возможность принимать участие в формировании бюджета и адресных программ. Председатель, два-три зама , 2-3 председателя постоянного комитета (бюджетный, городского хозяйства, законодательный) на зарплате. Остальные — ежеквартально (ежемесячно) сессии — на которых решаются законодательные вопросы. Постоянно работа в комиссиях. И все ... За 70 лет советской власти вон сколько настроили — создали, и депутаты были НАРОДНЫЕ от кульмана и станка, мольберта и метлы..., а не ..... Вишневский с лоббированием в корне не прав . Лоббирование начинается еще на стадии выборов — не для кого уже не секрет, что входной билет в ЗАКС от $ миллиона и выше — хоть в кассу партийную, хоть сам на выборы трать ежели одномандатные округа будут (по опыту и ценам прошлых лет)— едино... а уж партии откуда деньги берут...никто никогда не узнает всей правды

яяясссс

Написала korostel | 10 октября 2014 г. 17:47

Вот,скажите мне неразумному,как будут "работать" т.н. освобожденные депутаты (слово "работа" взял сознательно в кавычки ) — они за зарплату-то реально полезного для города и жителей толком ничего не делают,а "за бесплатно"? Полезного будет от этого нововведения — это сокращение числа этих "слуг народа". Но негатив реальный бедет — в депутаты пойдут те,кому зарплата не нужна,но нужен будет лишь статус и "корочки",дающие неприкосновенность. Таким тоже реальная деятельность депутатская будет лишь обузой. Так не лучше-ли совсем упразднить все эти депутатства разных уровней,наделить неким конституционным собранием единоличными полномочиями президента,которому дать право назначения в регионах своих наместников,кто будет работать под его (его аппарата) руководством. Оставить лишь единый общероссийский законодательный орган,который будет клепать законы прямого действия. Может, хватит нам всем делать вид,что демократию строим,при которой народ,якобы, полновластный хозяин своей страны и самого себя? Может, хватит делать всем нам вид,что всё у нас реально в жизни по Конституции? Может,действительно,вернемся к монархии? Ведь все равно страна управляется в режиме диспетчерского управления одним человеком. Ни Дума,ни всякие местные ЗакСы,ни СовФед,ни правительство,ни все прочие органы исполнительной власти — никто и ничего не решает реально ни одного мало-мальски значимого вопроса жизнедеятельности страны без согласия (согласования) с администрацией президента,то бишь им самим! А уж в части внешней политики, вопросов обороноспособности,других стратегических задач развития страны и общества — и говорить не стоит!Зато сколько будет высвобождено средств бюджета,сколько нахлебников слезут с шеи народной. И на сколь будет понятной народу вся система власти,как федеральной,так и на местах! Ну,сколько еще мы будем делать вид,что всё у нас в этом плане хорошо и соответствует историческому развитию страны и её традициям. Ну,не готов российский человек к нынешней форме государственного обустройства!Не готов! Нам нужен авторитарный стиль управления. В хорошем смысле слова. Не диктаторский,конечно. Как в армии! Сказал — сделал.Не сделал — пошел вон! Или в тюрьму.И так во всем и со всеми.Одна проблема. Нужен будет всегда на этом посту во всех смыслах достойный человек. Есть у нас такие?А хрен его знает? Значит,нужные механизмы,исключающие ошибки.Даже малые...

Написал citizen2012 | 10 октября 2014 г. 17:28

Митрофанова: как будто что-то может помешать сидящему на нехилом окладе депутату лоббировать чей-то бизнес. Совесть помешает! (Шутка!)

Написал Обыватель | 10 октября 2014 г. 15:18

Все комментарии (22)

СМИ2
MarketGid News
24СМИ. Агрегатор
Lentainform
«АРХпроект 2017»
Начался прием работ на конкурс «АРХпроект 2017»
Открыт прием работ на всероссийский профессиональный студенческий конкурс архитектурных и дизайнерских проектов «АРХпроект 2017». Организатор этого творческого состязания – ГК «ЦДС».
Фото предоставлено компаний ПАО «МРСК Северо-Запада»
Глава «Россетей» поблагодарил МРСК Северо-Запада за работу по надежному электроснабжению международного арктического форума
Генеральный директор ПАО «Россети» Олег Бударгин провел в Архангельске производственное совещание, в ходе которого отметил успешную работу энергетиков региона в осенне-зимний период и поблагодарил ПАО «МРСК Северо-Запада»
Фото предоставлено компаний ПАО «МРСК Северо-Запада»
МРСК Северо-Запада обеспечит надежное электроснабжение международного арктического форума
Специалисты МРСК Северо-Запада (входит в группу компаний ПАО «Россети») обеспечат надежное электроснабжение объектов международного арктического форума «Арктика — территория диалога»
КЕЙ
КЕЙ рассказал об особенностях панели Touch Bar в новых MacBook Pro
Ноутбуки обновленной линейки Apple MacBook Pro выпускаются с уникальным интерфейсом — интерактивной панелью Touch Bar. О том, что это такое и чем интересно нововведение для пользователя, рассказывают эксперты сети супермаркетов цифровой техники КЕЙ.
Филиал ПАО «МРСК Северо-Запада» «Колэнерго»
МРСК Северо-Запада обеспечила электроснабжение этнографического комплекса в Мурманской области
Филиал ПАО «МРСК Северо-Запада» «Колэнерго» досрочно завершил работы по технологическому присоединению к электрической сети территориально-соседской общины коренного малочисленного народа саами «Самь-Сыйт»
Tele2
Tele2 увеличила число бизнес-клиентов и выручку в B2B
В 2016 году основными драйверами развития в корпоративном сегменте стали: увеличение количества крупных компаний среди клиентов Tele2, рост потребления интернет-трафика и в том числе развитие М2М-направления
ИКК «ГАРАНТ ИНТЕРНЭШНЛ»
Электронная подпись для раскрытия информации о ценных бумагах
С 1 февраля 2017 года информация, подлежащая раскрытию в соответствии с законодательством РФ о ценных бумагах и размещаемая на специализированных сайтах агентств, аккредитованных Банком России, должна быть подписана квалифицированной электронной подписью.
ПАО «МРСК Северо-Запада»
МРСК Северо-Запада продает просроченную дебиторскую задолженность объемом 2,25 млрд рублей
МРСК Северо-Запада (дочерняя компания ПАО «Россети») выставляет на продажу просроченную дебиторскую задолженность предприятий-банкротов за оказанные услуги по договорам передачи электроэнергии и по договорам энергоснабжения на общую сумму 2,25 млрд рублей.
КЕЙ
КЕЙ подготовил ТОП-5 подарков к 23 февраля
На пороге День Защитника Отечества! И, вероятно, читательницы «Фонтанки» уже задумались о том, что подарить своим мужчинам. Чтобы не тратить время на размышление и мучительные догадки, предлагаем обратить внимание на лист небанальных подарков