03:38 21.02.2017
Путешественники расскажут, как обойти Землю пешком и чем опасны африканские пингвины
Союз художников покажет лучшее в Манеже
«Обе Две» выступят с «Мальчиком»
Кержаков расскажет, как стать лучшим форвардом
В Музее восстания машин оживут трансформеры
СМИ: В правительстве придумали, как ограничить «санкционку» из Белоруссии
Жители Луги жалуются на лужу, которой 40 лет
Трамп назначил советника по национальной безопасности
В Карповку рухнул автомобиль
Новым начальником транспортной полиции Северо-Запада стал отец замминистра
Подозреваемый в стрельбе по инструктору тира подросток найден мёртвым
Вторую ветку «Турецкого потока» будет укладывать швейцарская компания
Мировые цены на нефть растут
Посетитель концерта The Exploited убит в Петербурге
В Москве инструктор по стрельбе стал живой мишенью для подростка
Очевидцы: На Стойкости выстрелили в автобус
Просмотрена видеозапись, оставленная погибшей школьницей в Никольском
«Трансстрой» пытаются вторично внести в реестр недобросовестных поставщиков
В Никольском выпала с 16 этажа девочка, интересовавшаяся «группами смерти»
На Симонова чинят аварию на теплотрассе
Саманта Пауэр выразила соболезнования в связи с кончиной Виталия Чуркина
В офисе Марин Ле Пен полиция проводит обыски
СМИ в США назвали причину смерти Виталия Чуркина
В Ленобласти девочка умерла, проглотив монетку
В Нью-Йорке скоропостижно скончался постпред России при ООН Виталий Чуркин
Полигон «Красный Бор» лишился лицензии
Такси на Пискаревском припарковалось под воду
Американский посол предложил сделать Сомали great again
Грузинку задержали за попытку въехать в Турцию в чемодане
Apple откроет первый собственный сервисный центр в России
Пострадавшего в ДТП мальчика из Тихвина на вертолете доставили в Петербург
МИД России: признание паспортов ДНР и ЛНР соответствует международному праву
СМИ: Упоминаемость Трампа на российском ТВ упала в четыре раза за две недели
В Госдуме предложили лишать сенаторов мандата за прогулы заседаний
В Хорватии унизили чернокожего лауреата «Оскара» Джейми Фокса
В правительстве РФ предлагают отказаться от импортных катетеров и стентов
«Фонтанка» за 60 секунд — 20 февраля
Пол Маккартни и Ринго Старр снова играют вместе
Российские саперы завершили разминирование Алеппо
СМИ: Немецкая актриса Марика Рёкк оказалась советской разведчицей
Алиса Вокс представила мини-альбом и показала неожиданные версии своих песен
Полтавченко ушел в отпуск на две недели
Суд заочно арестовал главу Hermitage Capital Браудера
МАРСа в Пассаже больше нет: центр искусства ищет новую базу в Петербурге
Российская бегунья вернула золотую олимпийскую медаль
ДНР начала отвод военной техники от линии соприкосновения
В Петербурге хотят провести референдум о сухом законе
Финляндия купит у Голландии танки
Мировой рынок вооружений за пять лет достиг максимума со времен холодной войны
Рособрнадзор лишил аккредитации два российских вуза
Аваков заявил о планах вернуть контроль над Донбассом за полтора года
Депутаты ЗакСа предложили ежегодно пересматривать перечень скверов
Петербуржцев приглашают на благотворительную кукольную мистерию «Царь Эдип»
Комитет по инвестициям будет искать инвесторов для Пробирных палат и других недостроев
Минск пообещал наказывать за пересечение границы по документам ЛНР и ДНР
Делая ремонт, петербуржец нашел на антресолях французское ружье вековой давности
Инициативная группа сформулировала вопросы для референдума по передаче Исаакиевского собора
Сотрудники Пулковской обсерватории потребовали отставки директора
Самые маленькие квартиры в Петербурге уместились в 13 «квадратов»
В Чувашии двое избитых участковым отсудили у МВД 40 тысяч рублей
Для Путина подготовили семистраничный психологический портрет Трампа
Комиссия Госдумы по этике разберет слова Милонова о предках Вишневского
На строящейся трассе М-11 в ДТП погиб человек
Кержаков и Новосельцев готовятся к ответному матчу с «Андерлехтом»
«Трансстрой» оспорит решение суда по стадиону на Крестовском острове
В Петербурге выросло число госпитализаций и закрытых на карантин классов
Бизнесвумен из Петербурга будут судить в Карелии по делу об «откатах»
«ДП»: ТРК «Пик» на Сенной площади ждёт кардинальная перестройка
Дебошир с канистрой бензина угрожал сжечь квартиру на Ириновском
В Сирии при подрыве автомобиля погибли четверо военных из России
Власть

Депутатов ЗакСа освободят от зарплаты

Предподготовительный период нового закона о выборах депутатов начался в петербургском парламенте со скандала — до депутатов доползли слухи, что в следующем созыве половина (а то и больше) из них может лишиться зарплаты. Якобы Петербург должен следовать федеральному тренду, когда в подавляющем большинстве регионов лишь часть парламентариев «сидит на окладах», а остальные являются «приходящими». Оппозиционные депутаты не в восторге от идеи, предрекая усиление бизнес-лобби и «Единой России».
Депутатов ЗакСа освободят от зарплаты
Сергей Ермохин/ ДП

Предподготовительный период нового закона о выборах депутатов начался в петербургском парламенте со скандала — до депутатов доползли слухи, что в следующем созыве половина (а то и больше) из них может лишиться зарплаты. Якобы Петербург должен следовать федеральному тренду, когда в подавляющем большинстве регионов лишь часть парламентариев «сидит на окладах», а остальные являются «приходящими». Оппозиционные депутаты не в восторге от идеи, предрекая усиление бизнес-лобби и «Единой России».

По коридорам ЗакСа ходят устойчивые слухи о том, что следующий созыв может стать «полупрофессиональным», то есть половина депутатов из 50 будет получать заработную плату, а другая половина — нет. То, что такая идея существует, подтвердила «Фонтанке» беспартийный депутат Ирина Комолова. 

Документ должен быть внесен в парламент параллельно с новым законом о выборах депутатов ЗакСа, над которым мучительно думают народные избранники. По словам еще одного собеседника «Фонтанки», обсуждается несколько версий финансирования городских парламентариев. Во-первых, указанный вариант 50/50. Во-вторых, предлагается оставить на окладе только спикера, двух его заместителей и глав парламентских комиссий (то есть выплачивать денежное довольствие будут только 18 депутатам из 50). Рассматривают предложение, по которому оклад достанется только одномандатникам, а избранные по спискам партий должны будут искать источники дохода за пределами Мариинского дворца. Самым кардинальным предложением было снять с окладов всех депутатов. 

Схожие системы оплаты труда депутатов действуют в 85 регионах Российской Федерации. Например, в Самарской губернской думе получают зарплату 35 депутатов из 50. В Калининградской области — 15 из 40. Столько же в Рязанской областной думе. А в соседней с Петербургом Ленинградской области каждый народный избранник после вступления в должность пишет заявление, в котором указывает, претендует ли он на денежное вознаграждение. Если хочет, то он должен забрать с прежнего места работы трудовую книжку.  

Депутатов, работающих на постоянной основе, обычно называют «освобожденными», то есть ушедшими с прежнего места работы. На них распространяются все стандартные для госслужащих ограничения — запрет на коммерческую деятельность (кроме научной, творческой и образовательной), обязательное предоставление декларации о расходах и доходах и так далее. В то время как неосвобожденные могут позволить себе работать на прежнем месте работы и не обязаны отчитываться о своих доходах перед избирателями.   

«Это голубая мечта исполнительной власти — сократить число депутатов, работающих на постоянной основе», – говорят собеседники «Фонтанки» в ЗакСе. Однако в Смольном не готовы признать себя инициаторами, ссылаясь на федеральный тренд, «которому Петербург, как город в составе РФ, должен соответствовать». Действительно, в последнее время региональные парламенты спешат либо перейти к «полупрофессиональной» системе, либо сократить число парламентариев на окладе. 

Так, в июне Мосгордума оперативно приняла поправки, по которым на зарплату могут рассчитывать только председатель парламента, его заместитель или заместители, а также руководители структурных подразделений (то есть 22 человека из 45). Они будут иметь право на служебный автомобиль, связь и оргтехнику. Кроме того, им выделяют личный кабинет и разрешают нанять на работу четырех помощников, которые также будут работать за денежные вознаграждения. Что касается остальных депутатов, то они останутся без материальной компенсации, а пользоваться служебным автомобилем смогут только по предварительной заявке. 

29 сентября губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров на встрече с лидерами фракций в облдуме и лидерами общественного мнения предложил значительно уменьшить число законодателей, работающих на платной основе. «На сегодняшний день структура Думы не соответствует духу времени и бюджету области. 38 депутатов, работающих в парламенте на платной основе – это для нас непозволительная роскошь», – отметил глава региона. Поправки к законодательству по его инициативе начнут обсуждать уже в начале ноября. Аналогичная инициатива была высказана в Карелии, где и так право на оплату своей деятельность имеют лишь 30 депутатов из 50. Председатель правления общественной организации «Согласие» Ольга Рыбалова предложила губернатору Александру Худилайнену сократить их число до 12.

Первое, чем можно обосновать воплощение нынешней инициативы в жизнь — это экономия средств. Сейчас все 50 петербургских парламентариев получают зарплату согласно закону о реестре государственных должностей. По закону размер ежемесячного оклада спикера парламента составляет 60 расчетных единиц (с 1 января единица – 1150 рублей): то есть речь идет о 69 тысячах рублей. Оклад депутатов – от 51 до 53 расчетных единиц (51 – для народных избранников одного созыва, 52 – двух, 53 – более двух). Итого – от 58 560 до 61 тысячи. Помимо этого депутатам положена ежемесячная надбавка в размере двух окладов за выслугу лет, надбавка в размере полутора окладов за работу с гостайной, а также премия за выполнение особо важных заданий (плюс один оклад) и ежемесячная премия в четыре оклада. Итого в среднем народные избранники зарабатывают по 130 – 160 тысяч рублей в месяц. 

Таким образом, если сократить наполовину число освобожденных депутатов, то можно в месяц экономить до 3,75 млн рублей (это без учета зарплаты помощников), или 45 млн в год. Но если учесть, что на всевозможные административные расходы государственных органов власти у Петербурга уходит более 30 млрд рублей, из которых 1,2 — на содержание самого ЗакСа, экономия существенной не кажется.

Минимальная экономия с лихвой компенсируется политическими очками, которые могут быть получены «Единой Россией» после перехода на новую систему. Как указывают наблюдатели, партия власти сможет привлекать на свою сторону депутатов, числящихся в оппозиционных партиях, обещая им доходное место. Так случилось в Карелии, где депутат-яблочник Лариса Жданова перед выборами в 2011-м году перешла в «Единую Россию». После своего переизбрания, она заняла оплачиваемую должность главы комитета по экономической политике и налогам. 

Депутат от «Яблока» Борис Вишневский напоминает, что у Петербурга уже был подобный опыт — первый созыв Законодательного собрания состоял исключительно из парламентариев, трудящихся только на добровольной основе. «И он практически полностью состоял из лоббистов интересов бизнеса. Есть депутаты, которые ответственно подходят к исполнению своих обязанностей, и когда они нормально работают, у них даже времени поесть нет. Крайне вредная идея — для такого региона как Петербург нужен только полностью профессиональный парламент». У депутата из «Гражданской платформы» Ольги Галкиной двоякое отношение к инициативе: «С одной стороны, если парламент работает не в полную силу, зачем его оплачивать. Но с другой, если у депутатов не будет вообще никакой мотивации, не слишком понятно, как они будут защищать своих избирателей и ради чего. И плюс, опять-таки, реализация данной идеи приведет к усилению бизнес-лобби в парламенте». 

Ольга Мясникова, "Фонтанка.ру"


Подписывайтесь на канал "Фонтанка.ру" в Telegram или Viber, если хотите быть в курсе главных событий в Петербурге - и не только.

добавить комментарий
Помните, что все дискуссии на сайте модерируются в соответствии с правилами блога. Если вы видите комментарий, нарушающий правила сайта, сообщайте о нем модераторам.
комментарии пользователей (22)

Надо гнать их взашей! Дать среднюю зарплату по городу — путь работают на экономический подъем! Чем эффективней — тем выше зарплата!

Написал Gerafotich | 14 октября 2014 г. 20:45

Надо гнать их взашей! Дать среднюю зарплату по городу — путь работают на экономический подъем! Чем эффективней — тем выше зарплата!

Написал Gerafotich | 14 октября 2014 г. 20:44

Не озвучено главного. Мало убрать наглецов депутатов жирующих за счет города ( корреспондент забыла упомянуть какие льготы, персональные пенсии и иные прибавки назначали себе депутаты прижизненно и пожизненно ) . Власть народа, это прежде всего представительство . Для такого города как Санкт-Петербург депутатов должно быть как минимум 400— 450. Что бы каждый микрорайон, квартал, каждый район имел возможность принимать участие в формировании бюджета и адресных программ. Председатель, два-три зама , 2-3 председателя постоянного комитета (бюджетный, городского хозяйства, законодательный) на зарплате. Остальные — ежеквартально (ежемесячно) сессии — на которых решаются законодательные вопросы. Постоянно работа в комиссиях. И все ... За 70 лет советской власти вон сколько настроили — создали, и депутаты были НАРОДНЫЕ от кульмана и станка, мольберта и метлы..., а не ..... Вишневский с лоббированием в корне не прав . Лоббирование начинается еще на стадии выборов — не для кого уже не секрет, что входной билет в ЗАКС от $ миллиона и выше — хоть в кассу партийную, хоть сам на выборы трать ежели одномандатные округа будут (по опыту и ценам прошлых лет)— едино... а уж партии откуда деньги берут...никто никогда не узнает всей правды

яяясссс

Написала korostel | 10 октября 2014 г. 17:47

Вот,скажите мне неразумному,как будут "работать" т.н. освобожденные депутаты (слово "работа" взял сознательно в кавычки ) — они за зарплату-то реально полезного для города и жителей толком ничего не делают,а "за бесплатно"? Полезного будет от этого нововведения — это сокращение числа этих "слуг народа". Но негатив реальный бедет — в депутаты пойдут те,кому зарплата не нужна,но нужен будет лишь статус и "корочки",дающие неприкосновенность. Таким тоже реальная деятельность депутатская будет лишь обузой. Так не лучше-ли совсем упразднить все эти депутатства разных уровней,наделить неким конституционным собранием единоличными полномочиями президента,которому дать право назначения в регионах своих наместников,кто будет работать под его (его аппарата) руководством. Оставить лишь единый общероссийский законодательный орган,который будет клепать законы прямого действия. Может, хватит нам всем делать вид,что демократию строим,при которой народ,якобы, полновластный хозяин своей страны и самого себя? Может, хватит делать всем нам вид,что всё у нас реально в жизни по Конституции? Может,действительно,вернемся к монархии? Ведь все равно страна управляется в режиме диспетчерского управления одним человеком. Ни Дума,ни всякие местные ЗакСы,ни СовФед,ни правительство,ни все прочие органы исполнительной власти — никто и ничего не решает реально ни одного мало-мальски значимого вопроса жизнедеятельности страны без согласия (согласования) с администрацией президента,то бишь им самим! А уж в части внешней политики, вопросов обороноспособности,других стратегических задач развития страны и общества — и говорить не стоит!Зато сколько будет высвобождено средств бюджета,сколько нахлебников слезут с шеи народной. И на сколь будет понятной народу вся система власти,как федеральной,так и на местах! Ну,сколько еще мы будем делать вид,что всё у нас в этом плане хорошо и соответствует историческому развитию страны и её традициям. Ну,не готов российский человек к нынешней форме государственного обустройства!Не готов! Нам нужен авторитарный стиль управления. В хорошем смысле слова. Не диктаторский,конечно. Как в армии! Сказал — сделал.Не сделал — пошел вон! Или в тюрьму.И так во всем и со всеми.Одна проблема. Нужен будет всегда на этом посту во всех смыслах достойный человек. Есть у нас такие?А хрен его знает? Значит,нужные механизмы,исключающие ошибки.Даже малые...

Написал citizen2012 | 10 октября 2014 г. 17:28

Митрофанова: как будто что-то может помешать сидящему на нехилом окладе депутату лоббировать чей-то бизнес. Совесть помешает! (Шутка!)

Написал Обыватель | 10 октября 2014 г. 15:18

Все комментарии (22)

СМИ2
MarketGid News
Infox
24СМИ. Агрегатор
Lentainform
КЕЙ
КЕЙ подготовил ТОП-5 подарков к 23 февраля
На пороге День Защитника Отечества! И, вероятно, читательницы «Фонтанки» уже задумались о том, что подарить своим мужчинам. Чтобы не тратить время на размышление и мучительные догадки, предлагаем обратить внимание на лист небанальных подарков
«Петербургская Недвижимость»
Состоялась презентация «Квартира с первым взносом ноль рублей»
Как купить квартиру, не имея на руках собственных средств, в субботу 10 февраля, рассказали специалисты «Петербургской Недвижимости» на презентации «Квартира с первым взносом ноль рублей», которая состоялась главном офисе компании на Московском пр. 212
«Дом у Елагина острова»
Паркинг в «Доме у Елагина острова» будет оснащен системой Parklift
«Северный город» вывел в продажу парковочные места в «Доме у Елагина острова», который строится в Приморском районе (Липовая аллея, 15). Подземный паркинг в этом доме оснащается системой Parklift, которая позволяет размещать автомобили на двух уровнях один над другим.