07:54 22.07.2017
"Опера - всем" покажет "Кармен" в Царском Селе
В Павловском парке расцветет Аркадия
В Ленэкспо накормят заморскими супами и вырастят сад на воде
Импровизацию во всех сферах искусства устроят в «Манеже» бесплатно
В Гатчине проведут «Джазовые выходные»
В ЦПКиО пройдет йогический триатлон
Книгу о Pussy Riot представят в «Интимном месте»
Владельца "Ведомостей" лишили гражданства РФ
Вертолёт упал на дорогу в Лос-Анджелесе
Reuters рассказала о связях Весельницкой и ФСБ
Палестинец зарезал троих израильтян
Ригони перейдет в «Зенит» на следующей неделе
Палестина заморозила все контакты с Израилем
Суд ЕС отклонил иск Польши об отмене расширения доступа «Газпрома» к OPAL
«Лента» обжалует кадастровую стоимость своих участков на Таллинском шоссе
Ту-22 и Ил-76 прилетели в Китай на "Авиадартс"
Мировые цены на нефть снижаются
Российская рапиристка выиграла чемпионат мира
Новым пресс-секретарем Белого дома США назначена Сара Сандерс
«Локо» обыграл ЦСКА
Веломаршруты Ленобласти испытают эксперты из Европы
ФАС проверит цены на кисти для рисования после поручения Путина
Глава Пентагона заявил, что лидер террористов аль-Багдади жив
Прокуратура выявила нарушения при декларировании доходов в 34 муниципалитетах Петербурга
Замглавы приставов Ленобласти могут обвинить в покушении на ФСБ
Группа «Ярд» начала строительство апарт-отеля у «Юбилейного»
Афганские военные погибли в результате ошибочного удара США
«Фонтанка» за 60 секунд – главное за неделю
В Государственной думе собирают подписи против фильма “Матильда”
Замглаве приставов Ленобласти предъявили парковку и обыскивают кабинет
Президент России: В феминизме нет ничего плохого
Путин: Я не планировал стать президентом
Путину предложили сделать из его «Волги» беспилотное такси
В Петербурге задержан замдиректора Северо-Западного Ростелекома
Реакторы петербургской плавучей АЭС впервые заправят и запустят в Мурманске
Путин не уверен, что приедет в президентский физико-математический лицей в Петербурге
Путин рассказал, когда в России закончатся нефть и газ
Путин о политиках: Нельзя спекулировать на проблеме коррупции
Комплекс зданий станции Александровской не взяли под охрану
Госкорпорация ОСК прокомментировала обвинения в закупке украинских деталей
В Петербурге бывший военный получил 6,5 года колонии за тысячи патронов
Путин: У нас цензуры нет
Математика Богатова могут выпустить из СИЗО
По подозрению в обнале 200 млн арестован известный эколог из Ленобласти
Смольный отказал в выплатах 15 пострадавшим в теракте в метро
В России анонимы в мессенджерах стали вне закона
Путин рассказал, как в Кремле его кормили куриными гребешками
Петербурженку судили за взлом электронной почты
Итоги недели: Кому нужна Малороссия?
Из-за землетрясения в Турции российские туристы начали массово отказываться от путевок
"Црвена Звезда" пожелала "Зениту" выиграть чемпионат России на новом стадионе
В Петербурге судили сообщницу УФМС за подделку 14,5 тысячи документов для мигрантов
На Народной водителю автобуса в лицо распылили газ
Путина попросили ускорить реставрацию Мариинского театра
У Финляндского вокзала петербурженка разбилась насмерть
Постоянный въезд в Юнтолово могут открыть осенью
Преподаватель Военно-морской академии осужден за взятки телефонами и кроссовками
Путин рассказал детям о своих уличных университетах Ленинграда
«Площадь Восстания» работает в штатном режиме
ФСБ Петербурга задержала замглавы судебных приставов Ленобласти
Матч «Зенит» — «Рубин» может пройти под закрытой крышей
На улице Константина Заслонова дорожный конфликт перерос в стрельбу
Президент РФ: Еще не решил, пойду ли я на выборы в 2018 году
Путин признался, что когда-то носил псевдоним Платов
Вход на «Площадь Восстания» у Московского вокзала закрыт
Глава Минздрава рассказала, как видит мир пациент с бионическим глазом
Дело петербургского налетчика с молотком передали в суд
Активистка оголилась перед Лукашенко и Порошенко на церемонии подписания договоров
Украинец плыл в Турцию, а попал в Крым
Стайер Евгений Дратцев принёс России первую медаль в плавании на открытой воде
Власть

Депутатов ЗакСа освободят от зарплаты

Предподготовительный период нового закона о выборах депутатов начался в петербургском парламенте со скандала — до депутатов доползли слухи, что в следующем созыве половина (а то и больше) из них может лишиться зарплаты. Якобы Петербург должен следовать федеральному тренду, когда в подавляющем большинстве регионов лишь часть парламентариев «сидит на окладах», а остальные являются «приходящими». Оппозиционные депутаты не в восторге от идеи, предрекая усиление бизнес-лобби и «Единой России».
Депутатов ЗакСа освободят от зарплаты
Сергей Ермохин/ ДП

Предподготовительный период нового закона о выборах депутатов начался в петербургском парламенте со скандала — до депутатов доползли слухи, что в следующем созыве половина (а то и больше) из них может лишиться зарплаты. Якобы Петербург должен следовать федеральному тренду, когда в подавляющем большинстве регионов лишь часть парламентариев «сидит на окладах», а остальные являются «приходящими». Оппозиционные депутаты не в восторге от идеи, предрекая усиление бизнес-лобби и «Единой России».

По коридорам ЗакСа ходят устойчивые слухи о том, что следующий созыв может стать «полупрофессиональным», то есть половина депутатов из 50 будет получать заработную плату, а другая половина — нет. То, что такая идея существует, подтвердила «Фонтанке» беспартийный депутат Ирина Комолова. 

Документ должен быть внесен в парламент параллельно с новым законом о выборах депутатов ЗакСа, над которым мучительно думают народные избранники. По словам еще одного собеседника «Фонтанки», обсуждается несколько версий финансирования городских парламентариев. Во-первых, указанный вариант 50/50. Во-вторых, предлагается оставить на окладе только спикера, двух его заместителей и глав парламентских комиссий (то есть выплачивать денежное довольствие будут только 18 депутатам из 50). Рассматривают предложение, по которому оклад достанется только одномандатникам, а избранные по спискам партий должны будут искать источники дохода за пределами Мариинского дворца. Самым кардинальным предложением было снять с окладов всех депутатов. 

Схожие системы оплаты труда депутатов действуют в 85 регионах Российской Федерации. Например, в Самарской губернской думе получают зарплату 35 депутатов из 50. В Калининградской области — 15 из 40. Столько же в Рязанской областной думе. А в соседней с Петербургом Ленинградской области каждый народный избранник после вступления в должность пишет заявление, в котором указывает, претендует ли он на денежное вознаграждение. Если хочет, то он должен забрать с прежнего места работы трудовую книжку.  

Депутатов, работающих на постоянной основе, обычно называют «освобожденными», то есть ушедшими с прежнего места работы. На них распространяются все стандартные для госслужащих ограничения — запрет на коммерческую деятельность (кроме научной, творческой и образовательной), обязательное предоставление декларации о расходах и доходах и так далее. В то время как неосвобожденные могут позволить себе работать на прежнем месте работы и не обязаны отчитываться о своих доходах перед избирателями.   

«Это голубая мечта исполнительной власти — сократить число депутатов, работающих на постоянной основе», – говорят собеседники «Фонтанки» в ЗакСе. Однако в Смольном не готовы признать себя инициаторами, ссылаясь на федеральный тренд, «которому Петербург, как город в составе РФ, должен соответствовать». Действительно, в последнее время региональные парламенты спешат либо перейти к «полупрофессиональной» системе, либо сократить число парламентариев на окладе. 

Так, в июне Мосгордума оперативно приняла поправки, по которым на зарплату могут рассчитывать только председатель парламента, его заместитель или заместители, а также руководители структурных подразделений (то есть 22 человека из 45). Они будут иметь право на служебный автомобиль, связь и оргтехнику. Кроме того, им выделяют личный кабинет и разрешают нанять на работу четырех помощников, которые также будут работать за денежные вознаграждения. Что касается остальных депутатов, то они останутся без материальной компенсации, а пользоваться служебным автомобилем смогут только по предварительной заявке. 

29 сентября губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров на встрече с лидерами фракций в облдуме и лидерами общественного мнения предложил значительно уменьшить число законодателей, работающих на платной основе. «На сегодняшний день структура Думы не соответствует духу времени и бюджету области. 38 депутатов, работающих в парламенте на платной основе – это для нас непозволительная роскошь», – отметил глава региона. Поправки к законодательству по его инициативе начнут обсуждать уже в начале ноября. Аналогичная инициатива была высказана в Карелии, где и так право на оплату своей деятельность имеют лишь 30 депутатов из 50. Председатель правления общественной организации «Согласие» Ольга Рыбалова предложила губернатору Александру Худилайнену сократить их число до 12.

Первое, чем можно обосновать воплощение нынешней инициативы в жизнь — это экономия средств. Сейчас все 50 петербургских парламентариев получают зарплату согласно закону о реестре государственных должностей. По закону размер ежемесячного оклада спикера парламента составляет 60 расчетных единиц (с 1 января единица – 1150 рублей): то есть речь идет о 69 тысячах рублей. Оклад депутатов – от 51 до 53 расчетных единиц (51 – для народных избранников одного созыва, 52 – двух, 53 – более двух). Итого – от 58 560 до 61 тысячи. Помимо этого депутатам положена ежемесячная надбавка в размере двух окладов за выслугу лет, надбавка в размере полутора окладов за работу с гостайной, а также премия за выполнение особо важных заданий (плюс один оклад) и ежемесячная премия в четыре оклада. Итого в среднем народные избранники зарабатывают по 130 – 160 тысяч рублей в месяц. 

Таким образом, если сократить наполовину число освобожденных депутатов, то можно в месяц экономить до 3,75 млн рублей (это без учета зарплаты помощников), или 45 млн в год. Но если учесть, что на всевозможные административные расходы государственных органов власти у Петербурга уходит более 30 млрд рублей, из которых 1,2 — на содержание самого ЗакСа, экономия существенной не кажется.

Минимальная экономия с лихвой компенсируется политическими очками, которые могут быть получены «Единой Россией» после перехода на новую систему. Как указывают наблюдатели, партия власти сможет привлекать на свою сторону депутатов, числящихся в оппозиционных партиях, обещая им доходное место. Так случилось в Карелии, где депутат-яблочник Лариса Жданова перед выборами в 2011-м году перешла в «Единую Россию». После своего переизбрания, она заняла оплачиваемую должность главы комитета по экономической политике и налогам. 

Депутат от «Яблока» Борис Вишневский напоминает, что у Петербурга уже был подобный опыт — первый созыв Законодательного собрания состоял исключительно из парламентариев, трудящихся только на добровольной основе. «И он практически полностью состоял из лоббистов интересов бизнеса. Есть депутаты, которые ответственно подходят к исполнению своих обязанностей, и когда они нормально работают, у них даже времени поесть нет. Крайне вредная идея — для такого региона как Петербург нужен только полностью профессиональный парламент». У депутата из «Гражданской платформы» Ольги Галкиной двоякое отношение к инициативе: «С одной стороны, если парламент работает не в полную силу, зачем его оплачивать. Но с другой, если у депутатов не будет вообще никакой мотивации, не слишком понятно, как они будут защищать своих избирателей и ради чего. И плюс, опять-таки, реализация данной идеи приведет к усилению бизнес-лобби в парламенте». 

Ольга Мясникова, "Фонтанка.ру"


Подписывайтесь на канал "Фонтанка.ру" в Telegram или Viber, если хотите быть в курсе главных событий в Петербурге - и не только.

добавить комментарий
Помните, что все дискуссии на сайте модерируются в соответствии с правилами блога. Если вы видите комментарий, нарушающий правила сайта, сообщайте о нем модераторам.
комментарии пользователей (22)

Надо гнать их взашей! Дать среднюю зарплату по городу — путь работают на экономический подъем! Чем эффективней — тем выше зарплата!

Написал Gerafotich | 14 октября 2014 г. 20:45

Надо гнать их взашей! Дать среднюю зарплату по городу — путь работают на экономический подъем! Чем эффективней — тем выше зарплата!

Написал Gerafotich | 14 октября 2014 г. 20:44

Не озвучено главного. Мало убрать наглецов депутатов жирующих за счет города ( корреспондент забыла упомянуть какие льготы, персональные пенсии и иные прибавки назначали себе депутаты прижизненно и пожизненно ) . Власть народа, это прежде всего представительство . Для такого города как Санкт-Петербург депутатов должно быть как минимум 400— 450. Что бы каждый микрорайон, квартал, каждый район имел возможность принимать участие в формировании бюджета и адресных программ. Председатель, два-три зама , 2-3 председателя постоянного комитета (бюджетный, городского хозяйства, законодательный) на зарплате. Остальные — ежеквартально (ежемесячно) сессии — на которых решаются законодательные вопросы. Постоянно работа в комиссиях. И все ... За 70 лет советской власти вон сколько настроили — создали, и депутаты были НАРОДНЫЕ от кульмана и станка, мольберта и метлы..., а не ..... Вишневский с лоббированием в корне не прав . Лоббирование начинается еще на стадии выборов — не для кого уже не секрет, что входной билет в ЗАКС от $ миллиона и выше — хоть в кассу партийную, хоть сам на выборы трать ежели одномандатные округа будут (по опыту и ценам прошлых лет)— едино... а уж партии откуда деньги берут...никто никогда не узнает всей правды

яяясссс

Написала korostel | 10 октября 2014 г. 17:47

Вот,скажите мне неразумному,как будут "работать" т.н. освобожденные депутаты (слово "работа" взял сознательно в кавычки ) — они за зарплату-то реально полезного для города и жителей толком ничего не делают,а "за бесплатно"? Полезного будет от этого нововведения — это сокращение числа этих "слуг народа". Но негатив реальный бедет — в депутаты пойдут те,кому зарплата не нужна,но нужен будет лишь статус и "корочки",дающие неприкосновенность. Таким тоже реальная деятельность депутатская будет лишь обузой. Так не лучше-ли совсем упразднить все эти депутатства разных уровней,наделить неким конституционным собранием единоличными полномочиями президента,которому дать право назначения в регионах своих наместников,кто будет работать под его (его аппарата) руководством. Оставить лишь единый общероссийский законодательный орган,который будет клепать законы прямого действия. Может, хватит нам всем делать вид,что демократию строим,при которой народ,якобы, полновластный хозяин своей страны и самого себя? Может, хватит делать всем нам вид,что всё у нас реально в жизни по Конституции? Может,действительно,вернемся к монархии? Ведь все равно страна управляется в режиме диспетчерского управления одним человеком. Ни Дума,ни всякие местные ЗакСы,ни СовФед,ни правительство,ни все прочие органы исполнительной власти — никто и ничего не решает реально ни одного мало-мальски значимого вопроса жизнедеятельности страны без согласия (согласования) с администрацией президента,то бишь им самим! А уж в части внешней политики, вопросов обороноспособности,других стратегических задач развития страны и общества — и говорить не стоит!Зато сколько будет высвобождено средств бюджета,сколько нахлебников слезут с шеи народной. И на сколь будет понятной народу вся система власти,как федеральной,так и на местах! Ну,сколько еще мы будем делать вид,что всё у нас в этом плане хорошо и соответствует историческому развитию страны и её традициям. Ну,не готов российский человек к нынешней форме государственного обустройства!Не готов! Нам нужен авторитарный стиль управления. В хорошем смысле слова. Не диктаторский,конечно. Как в армии! Сказал — сделал.Не сделал — пошел вон! Или в тюрьму.И так во всем и со всеми.Одна проблема. Нужен будет всегда на этом посту во всех смыслах достойный человек. Есть у нас такие?А хрен его знает? Значит,нужные механизмы,исключающие ошибки.Даже малые...

Написал citizen2012 | 10 октября 2014 г. 17:28

Митрофанова: как будто что-то может помешать сидящему на нехилом окладе депутату лоббировать чей-то бизнес. Совесть помешает! (Шутка!)

Написал Обыватель | 10 октября 2014 г. 15:18

Все комментарии (22)

СМИ2
MarketGid News
24СМИ. Агрегатор
Lentainform
УБРиР
УБРиР запустил универсальную карту для бизнеса
Уральский банк реконструкции и развития (УБРиР) запустил для предпринимателей компактный инструмент для работы с наличными деньгами предприятий — универсальную карту для бизнеса.
www.are.fi
Аre Россия займется обслуживанием инженерных систем «Ленты»
После приобретения зданий гипермаркетов «К-Руока» у финской компании Kesko российский ритейлер «Лента» доверил техническое обслуживание инженерных систем своих новых объектов компании Are Россия, которая ранее выполняла эти же работы для предыдущего владельца.
maximumtest.ru
Эксперты расскажут родителям старшеклассников как выбирать вуз и репетитора
18 июня родители старшеклассников встретятся на масштабном мероприятии “Всероссийское родительское собрание 2017”, где получат возможность задать все интересующие вопросы экспертам в области подготовки к ЕГЭ и поступления на бюджет в ведущие вузы РФ.
ПАО «Банк «Санкт-Петербург»
Банк «Санкт-Петербург» признан лучшим банком для корпоративных клиентов
В Москве состоялась церемония вручения международной премии «Банковское дело», которая ежегодно присуждается банкам за высокие достижения и вклад в развитие банковской системы России.
ГК «Эталон»
Группа «Эталон» - активный участник ПМЭФ-2017
Группа «Эталон», одна из крупнейших и старейших корпораций в сфере девелопмента и строительства в России, представленная в Санкт-Петербурге брендом «Эталон ЛенСпецСМУ», в Московском регионе - брендом «Эталон-Инвест», является активным участником Петербургского Международного Экономического Форума.
Фото: Коньков Сергей
Когда капиталисты идут к коммунисту ЗакСа Ивановой
Владельцы контрольного пакета акций 22 года не видят прибыли, сдавая в аренду тысячи метров на Апраксином Дворе. А миноритарии не видят защиты в судах. Тогда они идут к депутату-коммунисту. Тем более, что она - супруга их оппонента