00:15 10.12.2016
Фондовый рынок США закрылся ростом
Москалькова посетит российских военных в СИЗО на Украине
Тарасова и Морозов победили в финале Гран-при в парном фигурном катании
80% жителей еврозоны считают необходимыми экономические реформы
По делу о взятке 100 млн арестован сотрудник "Деловых линий" в Петербурге
Захарова представила, как в Рейтер обсуждали видео с Лавровым
Маккейн объявил охоту на «русских хакеров»
Арестован начальник уголовного розыска Калужской области
Пять лучших книг о театре 2016 года написаны петербургскими авторами
Зарубивший двух человек в Красном Маяке получил 17 лет
Мировые цены на нефть растут
Мутко заявил об отсутствии интереса к «левым» победам российских спортсменов
Глава МЧС встретился с пожарными, ликвидировавшими последствия теракта 11 сентября
В МЧС раскритиковали учебники ОБЖ за неверную информацию о первой помощи
Россия и Украина разошлись в оценках встречи по поставкам газа
Гвардейцы на Ленинском проверяли "заминирование", а нашли игровые автоматы
Фетисов предложил проверить на допинг всех участников трех последних Олимпиад
Обама поручил проверить на кибератаки собственные первые выборы в президенты США
"Альтернатива для Германии" обещает стать оппозицией в бундестаге
Госсовет Франции отказался выдавать экс-банкира Аблязова России
Японцы раздумали дарить Путину собаку
Подозреваемый в посредничестве взятки 100 млн от "Деловых линий" полковнику ГУСБ является сотрудником этой же компании
На концерте Guns N’Roses в Мехико фанаты разбили куклу Трампа
Генассамблея ООН одобрила резолюцию о прекращении огня в Сирии
Заброшенные здания в конце улицы Белы Куна снесут
Евросоюз намерен продлить санкции против России
Журналисты снова услышали от Лаврова про дебилов
Сотни мигрантов прорвались из Марокко в Испанию
Немцы назвали мигрантов своей самой большой проблемой
В Петербурге могут появиться египетские «утепленные» автобусы
Из "заминированного" дома на Ленинском проспекте эвакуируют жильцов
Смольнинский суд арестовал бизнесмена по делу о взятке 100 млн
Лучшей детской книгой года назван роман о "мутангелах"
Шварценеггер сыграет начальника Тауэра в российско-китайском фильме
"Спасская" открыта на вход и выход
В Сбербанке осознали, что чувствовал Греф в костюме инвалида
Пассажиры сообщают: "Спасская" закрыта по техническим причинам
В РПЦ не согласны с обвинениями в "навязывании православной идеологии" в школах
РФ может запретить ввоз живых цыплят и инкубационных яиц из Польши
ФИФА запросит у WADA детали и доказательства применения допинга в российском футболе
Песков заявил, что сделка по приватизации "Роснефти" выгодна
Участник коррупционного скандала о 100 млн заявил, что чист перед налоговой
На Ленинском водитель BMW сбил ребенка, переходившего дорогу на «зеленый»
МОК перепроверит все допинг-пробы российских спортсменов с Олимпиады в Сочи
Проект стадиона на Крестовском острове вышел из Госэкспертизы
Албин: КГА подчинили губернатору напрямую по поручению президента
Суд в Петербурге не смог арестовать полицейского по делу о взятке в 250 тысяч
Программу господдержки ипотеки попытаются продлить
В коробке на Октябрьской набережной взрывчатых веществ не нашли
После задержаний в Петербурге освобожден от должности замглавы УСБ МВД
Подозреваемый во взятке в 250 тысяч транспортный полицейский доставлен в Московский суд
ГУИОН покупает Toyota Camry за 1,7 миллиона
Выборгский суд отпустил обвиняемого в убийстве офицера ГРУ из батальона Ямадаева
Финляндия изучит возможность прокладки "Северного потока-2"
Приход храма на Сенной собирается построить «временную пристройку» к часовне
У ФСБ - новые аресты по «Арктическому делу Минобороны»
АИЖК: Размер взноса в компенсационный фонд составит 1% от стоимости ДДУ, а не строительства
В порту Санкт-Петербурга произошел разлив нефтепродуктов
Медведев поручил увеличить дивиденды «Роснефти»
Полковник, подозреваемый во взятке в 100 млн, доставлен в суд для ареста
"Левада-центр" позитивно воспринял заявление Минюста о возможности исключения из реестра иноагентов
В Петербурге вечером ветер поднимется до 16 м/с
Коробку с проводами нашли под "девяткой" на Октябрьской набережной
Как [Фонтанка.Офис] сенатора Тюльпанова до "Армагеддона" довела
Итоги недели с Андреем Константиновым: Роснефть, Сирия и Большая книга
В «Ельцин-центре» напомнили Михалкову о его письмах первому президенту России
В британский кабмин приняли новых кошачьих
Финляндия выкупит Дом Финляндии в Санкт-Петербурге
Дворцовый мост будут разводить три ночи подряд
Власть
Депутатов ЗакСа освободят от зарплаты
Предподготовительный период нового закона о выборах депутатов начался в петербургском парламенте со скандала — до депутатов доползли слухи, что в следующем созыве половина (а то и больше) из них может лишиться зарплаты. Якобы Петербург должен следовать федеральному тренду, когда в подавляющем большинстве регионов лишь часть парламентариев «сидит на окладах», а остальные являются «приходящими». Оппозиционные депутаты не в восторге от идеи, предрекая усиление бизнес-лобби и «Единой России».
Депутатов ЗакСа освободят от зарплаты
Сергей Ермохин/ ДП

Предподготовительный период нового закона о выборах депутатов начался в петербургском парламенте со скандала — до депутатов доползли слухи, что в следующем созыве половина (а то и больше) из них может лишиться зарплаты. Якобы Петербург должен следовать федеральному тренду, когда в подавляющем большинстве регионов лишь часть парламентариев «сидит на окладах», а остальные являются «приходящими». Оппозиционные депутаты не в восторге от идеи, предрекая усиление бизнес-лобби и «Единой России».

По коридорам ЗакСа ходят устойчивые слухи о том, что следующий созыв может стать «полупрофессиональным», то есть половина депутатов из 50 будет получать заработную плату, а другая половина — нет. То, что такая идея существует, подтвердила «Фонтанке» беспартийный депутат Ирина Комолова. 

Документ должен быть внесен в парламент параллельно с новым законом о выборах депутатов ЗакСа, над которым мучительно думают народные избранники. По словам еще одного собеседника «Фонтанки», обсуждается несколько версий финансирования городских парламентариев. Во-первых, указанный вариант 50/50. Во-вторых, предлагается оставить на окладе только спикера, двух его заместителей и глав парламентских комиссий (то есть выплачивать денежное довольствие будут только 18 депутатам из 50). Рассматривают предложение, по которому оклад достанется только одномандатникам, а избранные по спискам партий должны будут искать источники дохода за пределами Мариинского дворца. Самым кардинальным предложением было снять с окладов всех депутатов. 

Схожие системы оплаты труда депутатов действуют в 85 регионах Российской Федерации. Например, в Самарской губернской думе получают зарплату 35 депутатов из 50. В Калининградской области — 15 из 40. Столько же в Рязанской областной думе. А в соседней с Петербургом Ленинградской области каждый народный избранник после вступления в должность пишет заявление, в котором указывает, претендует ли он на денежное вознаграждение. Если хочет, то он должен забрать с прежнего места работы трудовую книжку.  

Депутатов, работающих на постоянной основе, обычно называют «освобожденными», то есть ушедшими с прежнего места работы. На них распространяются все стандартные для госслужащих ограничения — запрет на коммерческую деятельность (кроме научной, творческой и образовательной), обязательное предоставление декларации о расходах и доходах и так далее. В то время как неосвобожденные могут позволить себе работать на прежнем месте работы и не обязаны отчитываться о своих доходах перед избирателями.   

«Это голубая мечта исполнительной власти — сократить число депутатов, работающих на постоянной основе», – говорят собеседники «Фонтанки» в ЗакСе. Однако в Смольном не готовы признать себя инициаторами, ссылаясь на федеральный тренд, «которому Петербург, как город в составе РФ, должен соответствовать». Действительно, в последнее время региональные парламенты спешат либо перейти к «полупрофессиональной» системе, либо сократить число парламентариев на окладе. 

Так, в июне Мосгордума оперативно приняла поправки, по которым на зарплату могут рассчитывать только председатель парламента, его заместитель или заместители, а также руководители структурных подразделений (то есть 22 человека из 45). Они будут иметь право на служебный автомобиль, связь и оргтехнику. Кроме того, им выделяют личный кабинет и разрешают нанять на работу четырех помощников, которые также будут работать за денежные вознаграждения. Что касается остальных депутатов, то они останутся без материальной компенсации, а пользоваться служебным автомобилем смогут только по предварительной заявке. 

29 сентября губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров на встрече с лидерами фракций в облдуме и лидерами общественного мнения предложил значительно уменьшить число законодателей, работающих на платной основе. «На сегодняшний день структура Думы не соответствует духу времени и бюджету области. 38 депутатов, работающих в парламенте на платной основе – это для нас непозволительная роскошь», – отметил глава региона. Поправки к законодательству по его инициативе начнут обсуждать уже в начале ноября. Аналогичная инициатива была высказана в Карелии, где и так право на оплату своей деятельность имеют лишь 30 депутатов из 50. Председатель правления общественной организации «Согласие» Ольга Рыбалова предложила губернатору Александру Худилайнену сократить их число до 12.

Первое, чем можно обосновать воплощение нынешней инициативы в жизнь — это экономия средств. Сейчас все 50 петербургских парламентариев получают зарплату согласно закону о реестре государственных должностей. По закону размер ежемесячного оклада спикера парламента составляет 60 расчетных единиц (с 1 января единица – 1150 рублей): то есть речь идет о 69 тысячах рублей. Оклад депутатов – от 51 до 53 расчетных единиц (51 – для народных избранников одного созыва, 52 – двух, 53 – более двух). Итого – от 58 560 до 61 тысячи. Помимо этого депутатам положена ежемесячная надбавка в размере двух окладов за выслугу лет, надбавка в размере полутора окладов за работу с гостайной, а также премия за выполнение особо важных заданий (плюс один оклад) и ежемесячная премия в четыре оклада. Итого в среднем народные избранники зарабатывают по 130 – 160 тысяч рублей в месяц. 

Таким образом, если сократить наполовину число освобожденных депутатов, то можно в месяц экономить до 3,75 млн рублей (это без учета зарплаты помощников), или 45 млн в год. Но если учесть, что на всевозможные административные расходы государственных органов власти у Петербурга уходит более 30 млрд рублей, из которых 1,2 — на содержание самого ЗакСа, экономия существенной не кажется.

Минимальная экономия с лихвой компенсируется политическими очками, которые могут быть получены «Единой Россией» после перехода на новую систему. Как указывают наблюдатели, партия власти сможет привлекать на свою сторону депутатов, числящихся в оппозиционных партиях, обещая им доходное место. Так случилось в Карелии, где депутат-яблочник Лариса Жданова перед выборами в 2011-м году перешла в «Единую Россию». После своего переизбрания, она заняла оплачиваемую должность главы комитета по экономической политике и налогам. 

Депутат от «Яблока» Борис Вишневский напоминает, что у Петербурга уже был подобный опыт — первый созыв Законодательного собрания состоял исключительно из парламентариев, трудящихся только на добровольной основе. «И он практически полностью состоял из лоббистов интересов бизнеса. Есть депутаты, которые ответственно подходят к исполнению своих обязанностей, и когда они нормально работают, у них даже времени поесть нет. Крайне вредная идея — для такого региона как Петербург нужен только полностью профессиональный парламент». У депутата из «Гражданской платформы» Ольги Галкиной двоякое отношение к инициативе: «С одной стороны, если парламент работает не в полную силу, зачем его оплачивать. Но с другой, если у депутатов не будет вообще никакой мотивации, не слишком понятно, как они будут защищать своих избирателей и ради чего. И плюс, опять-таки, реализация данной идеи приведет к усилению бизнес-лобби в парламенте». 

Ольга Мясникова, "Фонтанка.ру"


Подписывайтесь на канал "Фонтанка.ру" в Telegram или Viber, если хотите быть в курсе главных событий в Петербурге - и не только.



добавить комментарий
Помните, что все дискуссии на сайте модерируются в соответствии с правилами блога. Если вы видите комментарий, нарушающий правила сайта, сообщайте о нем модераторам.
комментарии пользователей (22)

Надо гнать их взашей! Дать среднюю зарплату по городу — путь работают на экономический подъем! Чем эффективней — тем выше зарплата!

Написал Gerafotich | 14 октября 2014 г. 20:45

Надо гнать их взашей! Дать среднюю зарплату по городу — путь работают на экономический подъем! Чем эффективней — тем выше зарплата!

Написал Gerafotich | 14 октября 2014 г. 20:44

Не озвучено главного. Мало убрать наглецов депутатов жирующих за счет города ( корреспондент забыла упомянуть какие льготы, персональные пенсии и иные прибавки назначали себе депутаты прижизненно и пожизненно ) . Власть народа, это прежде всего представительство . Для такого города как Санкт-Петербург депутатов должно быть как минимум 400— 450. Что бы каждый микрорайон, квартал, каждый район имел возможность принимать участие в формировании бюджета и адресных программ. Председатель, два-три зама , 2-3 председателя постоянного комитета (бюджетный, городского хозяйства, законодательный) на зарплате. Остальные — ежеквартально (ежемесячно) сессии — на которых решаются законодательные вопросы. Постоянно работа в комиссиях. И все ... За 70 лет советской власти вон сколько настроили — создали, и депутаты были НАРОДНЫЕ от кульмана и станка, мольберта и метлы..., а не ..... Вишневский с лоббированием в корне не прав . Лоббирование начинается еще на стадии выборов — не для кого уже не секрет, что входной билет в ЗАКС от $ миллиона и выше — хоть в кассу партийную, хоть сам на выборы трать ежели одномандатные округа будут (по опыту и ценам прошлых лет)— едино... а уж партии откуда деньги берут...никто никогда не узнает всей правды

яяясссс

Написала korostel | 10 октября 2014 г. 17:47

Вот,скажите мне неразумному,как будут "работать" т.н. освобожденные депутаты (слово "работа" взял сознательно в кавычки ) — они за зарплату-то реально полезного для города и жителей толком ничего не делают,а "за бесплатно"? Полезного будет от этого нововведения — это сокращение числа этих "слуг народа". Но негатив реальный бедет — в депутаты пойдут те,кому зарплата не нужна,но нужен будет лишь статус и "корочки",дающие неприкосновенность. Таким тоже реальная деятельность депутатская будет лишь обузой. Так не лучше-ли совсем упразднить все эти депутатства разных уровней,наделить неким конституционным собранием единоличными полномочиями президента,которому дать право назначения в регионах своих наместников,кто будет работать под его (его аппарата) руководством. Оставить лишь единый общероссийский законодательный орган,который будет клепать законы прямого действия. Может, хватит нам всем делать вид,что демократию строим,при которой народ,якобы, полновластный хозяин своей страны и самого себя? Может, хватит делать всем нам вид,что всё у нас реально в жизни по Конституции? Может,действительно,вернемся к монархии? Ведь все равно страна управляется в режиме диспетчерского управления одним человеком. Ни Дума,ни всякие местные ЗакСы,ни СовФед,ни правительство,ни все прочие органы исполнительной власти — никто и ничего не решает реально ни одного мало-мальски значимого вопроса жизнедеятельности страны без согласия (согласования) с администрацией президента,то бишь им самим! А уж в части внешней политики, вопросов обороноспособности,других стратегических задач развития страны и общества — и говорить не стоит!Зато сколько будет высвобождено средств бюджета,сколько нахлебников слезут с шеи народной. И на сколь будет понятной народу вся система власти,как федеральной,так и на местах! Ну,сколько еще мы будем делать вид,что всё у нас в этом плане хорошо и соответствует историческому развитию страны и её традициям. Ну,не готов российский человек к нынешней форме государственного обустройства!Не готов! Нам нужен авторитарный стиль управления. В хорошем смысле слова. Не диктаторский,конечно. Как в армии! Сказал — сделал.Не сделал — пошел вон! Или в тюрьму.И так во всем и со всеми.Одна проблема. Нужен будет всегда на этом посту во всех смыслах достойный человек. Есть у нас такие?А хрен его знает? Значит,нужные механизмы,исключающие ошибки.Даже малые...

Написал citizen2012 | 10 октября 2014 г. 17:28

Митрофанова: как будто что-то может помешать сидящему на нехилом окладе депутату лоббировать чей-то бизнес. Совесть помешает! (Шутка!)

Написал Обыватель | 10 октября 2014 г. 15:18

Все комментарии (22)

СМИ2
MarketGid News
24СМИ. Агрегатор
Lentainform