Жилком разработал правила обследования домов за счет бюджета. Это коснется зданий с износом больше 51%

Жилищный комитет разработал новый порядок контроля за состоянием многоквартирных домов, их технического обследования и внесения в региональную программу капремонта. Проект соответствующего постановления правительства Петербурга опубликован 20 февраля на сайте Смольного, в разделе антикоррупционной экспертизы.

Документ предлагает внести изменения в несколько нормативно-правовых актов, среди которых положение о жилищном комитете, положение о ГИС ЖКХ, положение «О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при актуализации региональной программы капитального ремонта», постановление «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга „О жилищной политике Санкт-Петербурга“» и городской закон о капитальном ремонте.

Предлагается установить правила государственного мониторинга МКД и прописать само это понятие в документах. В определенных случаях обследование дома смогут проводить за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, в остальных — за счет собственников, по результатам решения общего собрания.

Если нормативно-правовые изменения будут приняты, то:

• перечни домов, которые обследуют за счет бюджета для последующего включения в программу капремонта, будут составлять районные администрации;

• в такой перечень могут быть включены дома, общий износ которых, по ГИС ЖКХ, составляет от 51% до 61%. Дома с наибольшим износом должны включаться в перечень в первоочередном порядке;

• районные администрации будут формировать и утверждать перечень каждый год до 1 июня, с учетом объемов планового финансирования на обследование домов;

• результаты будет аккумулировать жилищный комитет.

Если официальный износ дома не входит в указанные границы, собственники или управляющая компания могут организовать общее собрание и проголосовать за обследование дома за счет средств граждан. Для обследования необходимо заключить договор с профильной организацией. Все результаты также будет собирать жилищный комитет.

За постоянный мониторинг состояния строительных конструкций, инженерных систем будет отвечать управляющая домом организация. Необходимо будет вести журнал мониторинга. Акт эксплуатационного контроля понадобится составлять дважды в год: до 1 мая и до 1 октября.

Эксплуатационный контроль должен будет включать в себя:

• периодические осмотры;

• контрольные проверки;

• и (или) мониторинг состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения.

Обновление. 16:20. Авторы проекта постановления объясняют, что он направлен на обеспечение своевременного капремонта многоквартирных домов и оценку соответствия их состояния нормативам. В результате принятия изменений администрации районов должны будут получить больше полномочий в этой области. Техническое обследование в понимании проекта — это обследование силами специализированной организации, что отличает его от уже привычного мониторинга.

Адресные перечни для проведения обследования технического состояния домов жилищный комитет будет формировать только после проведения дополнительных осмотров с участием СпбГКУ «Городская аварийно-восстановительная служба жилищного фонда Санкт-Петербурга».

Вероятной причиной для переосмысления подходов к обследованию жилых домов могли стать обрушения исторических зданий на Гороховой, 73, и на Большой Зелениной, 1. В обоих случаях среди факторов, которые привели к обрушению, были недообследованность и отсутствие своевременного ремонта конструкций.

Напомним, дом на Большой Зелениной, 1, рухнул, когда там начинались работы по капремонту. Его официальный износ составлял 28%. Руководитель ФКР Леонид Вишневский впоследствии рассказывал, что подрядная организация и фонд не обладали достаточными и актуальными данными о состоянии конструкций.

Например, только впоследствии выяснилось, что некоторые из них нуждались в укреплении. Вишневский подчеркивал в интервью «Фонтанке», что главный вывод, который сделал для себя ФКР после инцидента, — всегда необходимо сначала тщательное обследование, и только потом можно приступать к работам.

Дом на Гороховой, 73, не дождался капитального ремонта. Его официальный износ составлял 40%. Аварийными в нем признавали отдельные конструкции, некоторые квартиры расселяли. Понимания, что есть риск обрушения здания, у ведомств не было до последнего момента. После обрушения под суд пошел руководитель (теперь бывший) ЖКС Адмиралтейского района, который отвечал за обслуживание дома и мониторинг его состояния.