Лагерь превращается в базу. ГУП «ТЭК» хочет оставить за собой недвижимость у озера Силандэ после приватизации

Власти Петербурга решают судьбу базы отдыха у озера Силандэ, где еще недавно размещался одноименный детский лагерь. Как стало известно «Фонтанке», она может быть приватизирована в составе имущества ГУП «ТЭК». Закон запрещает отчуждать детскую инфраструктуру без специального разрешения, но еще за два года до этого база перестала принимать детские смены.

ГУП «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга», приватизация которого должна пройти до 2024 года, направил в комитет имущественных отношений комплект документов, необходимый для принятия решения об условиях акционирования предприятия, рассказали «Фонтанке» в КИО 13 марта.

В уставной капитал вновь создаваемого АО может войти и база отдыха на озере Силандэ во Всеволожском районе Ленинградской области. В разделе на сайте «ТЭК», посвященном приватизации, спальные корпуса, административное здание и столовая базы указаны в перечне объектов социально-культурного назначения, принадлежащих унитарному предприятию.

Согласно данным Росреестра, участок, который занимает база «Силандэ» площадью около 10 га, находится в собственности Санкт-Петербурга, договор аренды с ГУП «ТЭК» заключен в 2010 году, в марте 2023 года заключено дополнительное соглашение. Кадастровая стоимость участка 167 млн рублей. Назначение — «для базы отдыха «Уют»» (такое название ранее носила база отдыха «Силандэ», когда параллельно там работал одноименный детский лагерь). Кроме того, в марте 2023 года ГУП «ТЭК» арендовал еще и соседний участок площадью 11 га, собственником которого является Российская Федерация, что может подтверждать желание топливно-энергетической компании закрепиться на территории.

Неотчуждаемая инфраструктура

«В 37 км от Санкт-Петербурга, на Карельском перешейке, посреди соснового леса, обосновалась база отдыха «Силандэ». В Ленобласти, неподалеку от нее, разместился один из популярнейших горнолыжных курортов «Игора»», — отмечается в описании на сайте «Силандэ». Гостям обещают кинозал, спортивные площадки для футбола, баскетбола и волейбола, тренажерный зал, хоккейный комплекс и зимний каток, бильярд и настольный теннис. Также работает оздоровительный центр и SPA-зона с сауной и бассейном. Номера можно забронировать в том числе через агрегаторы. Ночь в номере «стандарт» обойдется примерно в 3 000 рублей, полулюкс — в 4 400 рублей. По данным «Фонтанки», работники ГУП «ТЭК» и их дети могут отдыхать там на льготной основе.

Еще недавно база отдыха «Силандэ» во время каникул работала в качестве детского оздоровительного лагеря. Но, как рассказала «Фонтанке» бывший директор ДОЛ Ольга Бумага, в 2022 году ГУП «ТЭК» объявил о закрытии лагеря. Причины она назвать затруднилась.

Одна из причин может заключаться в том, что, согласно закону о приватизации, объекты социальной инфраструктуры для детей не могут быть приватизированы в составе имущественного комплекса унитарного предприятия (статья 30 ФЗ-178), если только у них не изменилось назначение. Но для этого должно быть получено положительное заключение комиссии по оценке последствий такого решения «для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания» (124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»). Если же решения нет, то такое имущество подлежит «передаче в муниципальную собственность», говорится в законе о приватизации. Но в любом случае условием приватизации социально-культурных объектов является сохранение их назначения в течение срока, который прописывается в условиях приватизации таких объектов. Для объектов социальной инфраструктуры для детей он составляет не более десяти лет, для других — не более пяти лет.

«Фонтанка» обратилась в комитет имущественных отношений с вопросом о том, войдет ли «Силандэ» в перечень имущества, передаваемого в АО, и есть ли необходимое для смены назначения решение комиссии. В ведомстве ответили, что перечень имущества предприятия, подлежащего приватизации и передаче создаваемому акционерному обществу, а также перечень объектов, не подлежащих приватизации, будет содержаться в распоряжении об условиях приватизации имущества предприятия. Оно в настоящее время не издано, отметили в пресс-службе.

В комитете по образованию сообщили, что такая комиссия (по формированию сети государственных образовательных учреждений) есть. Но вопрос о смене назначения ДОЛ «Силандэ» на рассмотрение комиссии не выносился.

В ГУП «ТЭК» на момент публикации на запрос «Фонтанки» не ответили.

Справка

Федеральный закон «О защите конкуренции» обязывает городские унитарные предприятия, действующие в рамках конкурентных рынков, провести реорганизацию, либо заявить о ликвидации до 1 января 2025 года.

Законодательное собрание Петербурга утвердило приватизацию ГУП «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» осенью 2023 года. Она должна состояться до конца 2024 года. Изначально предприятие должны были акционировать еще в 2022 году. В июне представитель Смольного заявлял, что перенос обусловлен давлением санкций и повышением цен на строительные материалы. Перенос акционирования, планируют власти, должен дополнительно увеличить капитализацию ГУП на 20 млрд рублей.

По итогам приватизации 100% акций нового АО будут принадлежать Санкт-Петербургу, заявлял губернатор Александр Беглов. Несмотря на смену организационно-правового статуса, городское правительство, как и раньше, будет принимать решения по вопросам, которые относятся к компетенции общего собрания акционеров, и продолжит контролировать финансово-хозяйственную деятельность предприятия.

ГУП «ТЭК» обеспечивает почти 50% всего рынка тепловой энергии в городе. Кроме того, с января ГУП «ТЭК» принадлежит 60,5% компании «Теплосеть Санкт-Петербурга», которая ранее принадлежала газпромовской ТГК-1. Предприятие заплатит за них 6 млрд рублей в течение 6 лет.

Галина Бояркова,
«Фонтанка.ру»