67 миллионов на экстренный случай

Петербургские чиновники решили связать все экстренные службы единым каналом связи. В случае, если в Северной столице произойдет землетрясение или город захлестнет волна цунами, пожарный сможет легко позвонить полицейскому, а сотрудник ФСБ – поговорить с представителем МВД. Сотовых или обычных телефонов для этого не потребуется. Нововведения обойдутся городскому бюджету почти в 67 миллионов рублей.

Даже в сезон отпусков комитет по информатизации и связи (КИС) не перестает заботиться о том, чтобы городская связь была организована максимально эффективно, а средства бюджета тратились в интересах безопасности петербуржцев. На днях в ведомстве созрел инновационный план – модернизировать городскую сеть транкинговой радиосвязи.

Эта одна из старых альтернатив традиционным мобильникам – правда, очень дорогая, и, как утверждают эксперты, чрезвычайно надежная. «Транкинг появился еще в советские времена. Его основные плюсы – качественное шифрование сигнала и возможность безлимитного и бесплатного внутрисетевого общения», – говорит генеральный директор аналитического агентства Telecomdaily Денис Кусков.

Как добавляет руководитель группы компаний COMNEWS Дмитрий Петровский, в отличие от пользователей мобильников, абоненты транкинговых сетей могут осуществлять мгновенные групповые вызовы без набора номера. «Транкинг как вид профессиональной мобильной радиосвязи также выгодно отличается иерархичностью: вызовы можно осуществлять по различным гибко устанавливаемым группам», – отмечает он.

Сегодня в Петербурге развернуты несколько транкинговых сетей: ими пользуются министерство обороны, МЧС, МВД, служба скорой медицинской помощи, ФСБ. Правда, работают они в разных стандартах – DMR, TETRA, APCO-25. Судя по всему, городские чиновники решили связать все эти службы воедино и обеспечить им возможность бесперебойного общения в аварийных ситуациях.

По крайней мере, именно к такому выводу пришел корреспондент «Фонтанки», пытаясь разобраться в истории аукциона на 66,7 миллиона рублей, размещенного 14 августа на сайте госзаказа.

Согласно конкурсной документации, комитет по информатизации собирается закупить «аппаратно-программный комплекс для модернизации единой системы оперативной транкинговой радиосвязи» стандарта APCO-25 ценой 58,6 миллиона рублей. Также в списке покупок чиновников значатся два ретранслятора общей стоимостью 2 миллиона рублей и 90 носимых радиостанций за 67 тысяч рублей каждая.

Для кого конкретно предназначены эти «золотые» приборы, не совсем понятно. «Целью создания единой сети оперативной транкинговой радиосвязи (ЕСОТР) является гарантированное обеспечение радиосвязью городских органов государственной власти, подведомственных им предприятий, служб специального назначения, связанных с обеспечением безопасности жизнедеятельности граждан», – ответили сотрудники КИС на информационный запрос «Фонтанки».

И добавили: «Основными направлениями развития единой сети являются создание единого коммуникационного пространства...; возможность обеспечения необходимого межведомственного взаимодействия; повышение живучести, автономности и устойчивости к перегрузкам, интеграция с существующими ведомственными системами (МЧС, ССМП, МО, МВД, ФСБ)».

В том, что оборудование, по цене которого можно купить, как минимум, 10 трехкомнатных квартир, нужно именно для «обеспечения необходимого взаимодействия», большинство опрошенных «Фонтанкой» экспертов не сомневаются. «Действительно, существует серьезная разношерстность в стандартах транкинговой связи, используемых различными городскими службами. Создать общее информационное поле для общения между ними – вполне разумная идея»,– отмечает колумнист telecomblog.ru Борис Горлин.

Вместе с тем, оценить, насколько адекватна стоимость закупаемых устройств, даже люди, хорошо изучившие рынок транкинга, не берутся. «Цена аппаратно-программного комплекса кажется высокой. Но не нужно забывать, что модернизация – понятие сложное, а современные технологии связи дают практически безграничные возможности. Создание шлюзов между сетями различных стандартов – процесс дорогостоящий. К тому же, не исключено, что чиновники дополнительно хотят увеличить скорость передачи информации. Или создать потенциал для того, чтобы с помощью транкинговых раций подключаться к различными городским базам данным», – говорит Борис Горлин. Такого же мнения придерживается и Дмитрий Петровский.

При этом он подчеркивает, что цена носимых радиотрубок ценой 67 тысяч рублей может показаться завышенной. «Как правило, стоимость такой радиостанции составляет от 20 до 40 тысяч рублей», – отмечает генеральный директор COMNEWS.

Впрочем, комитет по информатизации утверждает, что благодаря закупке на 66,7 миллиона рублей собирается сэкономить. «Модернизация существующей сети стандарта APCO-25 как составляющей единой сети оперативной транкинговой радиосвязи позволит значительно уменьшить расходы на развитие сети ЕСОТР по сравнению с построением новых базовых станций», - подчеркнули чиновники. Они также напомнили, что сотовая связь функционирует плохо, «при возникновении чрезвычайной ситуации будет не работоспособна, как и любая сеть общего пользования».

Кто будет участвовать в аукционе, объявленном комитетом, пока не ясно. Однако, как стало известно «Фонтанке», ведомство уже запрашивало тарифы на услуги у петербургского ООО «Астраком», принадлежащего бизнесмену Мансуру Гадиуллину. Эта компания в 2012 году выиграла два конкурса МВД РФ на поставку оборудования стандарта АРСО-25 общей стоимостью в 65,5 миллиона рублей. Ранее «Астраком», по данным аналитической справочной системы «Спарк», регулярно выполняла заказы центра информационных технологий ГУ МВД по Петербургу и Ленобласти.

Софья Вертипорох, «Фонтанка.ру»