Административная реформа за 10 миллионов на 10 дней

Смольный предложил предпринимателям разработать программу мероприятий по сопровождению административной реформы на 2009 год. Анонс об открытом конкурсе на этот лот, не таясь, разместили на сайте горзаказа. Цена контракта – более 10 миллионов рублей. Итоги тендера объявят буквально за две недели до наступления 2010-го года.

Конкурс, инициированный администрацией губернатора Петербурга, должен стартовать 16 ноября. Вскрытие конвертов с заявками состоится 18 декабря. Таким образом, на выполнение “методологического сопровождения реформы” в 2009 году у победителя останется 10 рабочих дней.

Справедливости ради стоит отметить, что в техническом задании конкурса сказано: административная реформа 2009-м годом не заканчивается. Речь идет о работе вплоть до 2012 года. Однако тогда возникает вполне резонный вопрос: зачем объявлять тендер на разработку программы мероприятий на текущий год, который (если в администрации не заметили) уже подходит к концу.

И потом, если все-таки имеется в виду реализация реформы в 2010-2012 годах, то зачем в техническом задании предлагать участникам тендера оказать “услуги по информационному сопровождению реализации проектов административной реформы в Санкт-Петербурге в 2009 году”. Не менее странным выглядит и расчет стоимости контракта, также представленный в конкурсной документации. Все затраты на осуществление работ по контракту также запланированы на 2009 год. В частности, предполагается, что сотрудники фирмы-победителя тендера получат в общей сложности 5 миллионов 742 тысячи рублей. Еще чуть более миллиона перечислит городской бюджет на хозяйственные расходы компании. 1,5 миллиона со стоимости контракта возьмут как НДС. Прибыль организации-исполнителя, по расчетам Смольного, составит около 350 тысяч.

Источники в деловом сообществе сообщили “Фонтанке”, что целиком и полностью поддерживают проведение в Петербурге административной реформы. Многие, правда, не смогли уточнить, в чем именно она будет заключаться. Зато на условиях анонимности сказали следующее: “Под конец года многие ведомства объявляют несколько странные тендеры только для того, чтобы использовать весь выделенный лимит финансирования. Ведь в бюджете на следующий год нерастраченные средства могут быть распределены между другими распорядителями”.

Напомним, административная реформа в стране и ее субъектах идет с 2006 года. Распоряжением правительства РФ № 1789-р органам исполнительной власти субъектов было рекомендовано подготовить программы и планы мероприятий по ее проведению с учетом положений Концепции административной реформы до 2010 года. Судя по информации, опубликованной на официальном сайте Смольного, основными направлениями реформы должны стать “внедрение системы управления, ориентированного на результат, стандартизация и регламентация, оптимизация функций исполнительных органов государственной власти Петербурга, повышение эффективности взаимодействия исполнительной власти и общества, модернизация системы информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти, предоставление государственных услуг на базе многофункциональных центров”.

Мария Могилевская, "Фонтанка.ру"