17:56 30.04.2017
Сотрудница Всеволожской прокуратуры получила сюрприз от авторынка в Петербурге
Финский гонщик Боттас победил на Гран-при «Формулы-1» в Сочи
Фанаты ЦСКА и «Спартака» подрались перед игрой в Москве
В Вильнюсе завершили расследование в отношении россиян по «делу о 13 января»
Навальный рассказал о глазе, не заживающем после ожога
В Петербурге салону продали угнанную иномарку с ключом от другой
Альпинист по прозвищу Швейцарская Машина погиб на Эвересте
«Шествие новой оппозиции» прошло без задержаний
Папа римский призвал прекратить насилие в Венесуэле
СК разбирается с фирмой, терроризирующей автомобилистов из-за парковки в Москве
Экс-премьер Великобритании купил садовый фургон для написания автобиографии
SpaceX отложила запуск американского разведывательного спутника
Финская полиция усилит меры безопасности на Первомай
«Зенит» вылетел в Томск без Кокорина
Страдающим от пожаров регионам Сибири доставили гуманитарную помощь
СМИ сообщили о планах Кличко после поражения от Джошуа
Чиновник нашел висельника на соревнованиях по ориентированию под Лемболово
СМИ: британская полиция заявила о двух готовящихся терактах в Лондоне
В Киргизии на месте схода оползня нашли тела двух детей
У пассажира «Внуково» нашли банку с порохом и патронами
Цукерберг неожиданно приехал на ужин к семье из Огайо
Патриарх Кирилл в Петербурге рассказал, в чем сила
Хирург: Байкеров из «Ночных волков» опять не пускают в Польшу
Антарктическая кругосветная экспедиция вернулась в Петербург
На «Евровидение» в Киеве продали 2% билетов на непригодные места
Режиссер и актеры «Крестного отца» воссоединились в Нью-Йорке
Украина достроила дамбу и окончательно отрезала Крым от воды Днепра
Погибший в ДТП под Киришами ребенок не был пристегнут
Ле Пен открестилась от действий своего отца
Пострадавшим от пожаров регионам Сибири выделят 143 миллиона рублей
СМИ: Захарченко получил 8,5 млрд рублей от связанных с РЖД фирм
В центре Донецка начали репетировать парад ко Дню Победы
СК проверяет петербургскую фирму из-за строительства на поле сражения
Из-за торнадо в Техасе погибли пять человек, 50 пострадали
Путин поздравил пожарных и Киркорова
В Оренбурге 10 детей дома получили кишечную инфекцию
У Исаакия идет массовая эвакуация машин
Петербуржец прострелил жене руку из хранившегося у кровати пистолета
За прилавком продуктового магазина полиция нашла грабителя
В Петербурге машина упала в Крюков канал
В петербургском метро остановили пассажира с пистолетом в сумке
На Рузовской Ford выронил двигатель после удара о дом
Китай провел успешное наземное испытание крупнейшего в мире гидросамолета
В Петербурге в машину с водителем стреляли из ружья
Трёхлетний ребёнок отравился тормозной жидкостью в Петербурге
Трамп рассказал об оставленном в США администрацией Обамы «бардаке»
Акция «Надоел» в Петербурге: протоколы получили 72 человека
ДТП на Стачек: иномарка таранила такси, встречку и светофоры
Оливер Стоун снимет фильм о Путине
День еврейской книги в Синагоге удивит размахом и угостит форшмаком
Участников акции «Надоел» в Петербурге могут арестовать
В Вашингтоне маршировали в защиту окружающей среды
Минобороны Кубы: при крушении самолета погибли восемь военных
Министр по Brexit назвал грядущие переговоры с ЕС «сложнейшими в жизни»
Мужчина выстрелил в оппонента в ходе дорожной ссоры в Москве
«Бавария» снова стала чемпионом Германии
Боевики ИГ ликвидировали лидера «Талибана» в Пакистане
СМИ: Пропавший с радаров на Кубе самолет разбился
На Невском серьезная пробка из-за дорожных работ
Шарапова потерпела первое поражение после дисквалификации
На Кубе пропал с радаров пассажирский самолет
В Турции уволили более 3900 чиновников
Полиция Ставрополя задержала всех напавших на блогера Варламова
Вслед за рейвом на «Арсенале» отменены «Игры монстров» в Ледовом
На Долгоозерной эвакуируют торговый центр
Россия призвала США представить доказательства применения химоружия в Сирии и Ираке
Жители «Ропшинских горок» месяц живут без электричества
Википедию обвинили в очернении имиджа Турции
Полицейский шесть дней полз на четвереньках до финиша Лондонского марафона
В Москве расследуют загадочное падение девушки из окна
ЖКХ

Семь миллиардов распределят по-тихому

Семь миллиардов рублей бюджетных денег, предусмотренных в 2014 году на капремонт петербургских домов, будут освоены в обход закона «О госзакупках». Как выяснила «Фонтанка», районные администрации объявили конкурсы на реконструкцию фасадов, замену лифтов и латание крыш у себя на сайтах, а не на общероссийском портале Zakupki.gov.ru, как того требуют федеральные нормы. В итоге во многих тендерах, по которым уже вскрыты конверты с заявками, – только один участник.
Семь миллиардов распределят по-тихому

Семь миллиардов рублей бюджетных денег, предусмотренных в 2014 году на капремонт петербургских домов, будут освоены в обход закона «О госзакупках». Как выяснила «Фонтанка», районные администрации объявили конкурсы на реконструкцию фасадов, замену лифтов и латание крыш у себя на сайтах, а не на общероссийском портале Zakupki.gov.ru, как того требуют федеральные нормы. В итоге во многих тендерах, по которым уже вскрыты конверты с заявками, – только один участник.

В 2014 году на капитальный ремонт петербургских домов Смольный потратит рекордную сумму в 7 млрд рублей. На эти деньги, в частности, будут заменены лифты в 405 домах, отремонтированы крыши на 366 зданиях, отреставрированы 194 фасада, заменены системы холодного водоснабжения в 188 домах, а также в 128 – горячего. В общей сложности различные виды ремонта будут проведены в 1357 жилых зданиях города. Для того, чтобы выбрать подрядчиков, в начале марта районные администрации объявили 122 конкурса, каждый из которых поделен на несколько лотов.

Однако найти эти конкурсы оказалось не так просто. Их нет на федеральном сайте Zakupki.gov.ru, который является официальным порталом для проведения госзакупок. На региональном сайте Gz-spb.ru, который находится в ведении смольнинского комитета по государственного заказу, размещены только 5 тендеров администрации Петроградского района: на ремонт фасадов на 150 млн рублей, на замену лифтов за 154 млн и на латание крыш на 10 млн. Впрочем, после некоторых поисков корреспондент «Фонтанки» все же обнаружил, что районные администрации решили найти подрядчиков для выполнения работ на 7 млрд рублей, разместив конкурсную документацию в своем разделе на сайте Смольного.

При этом единая система размещения отсутствует. Так, администрация Кировского района опубликовала извещения в разделе «Районное хозяйство». У Василеостровского района в этом же разделе, над объявлениями о тендерах, помещена информация об адресных программах капремонта 2012 и 2013 годов, а у Петродворцового – над сообщением о приеме заявок на выплату субсидий организациям банного хозяйства. Петроградский район разместил документацию в рубрике «Государственный заказ», у Калининского она называется еще лаконичнее – «Торги», а у «Фрунзенского»  – «Конкурсы». У Красногвардейского района извещения опубликованы в разделе с философским названием «Объявления, заключения, извещения». Добавим, что ссылки на все конкурсы сведены воедино и опубликованы на сайте жилищного комитета в специальном разделе.

Таким образом, возможность найти эти конкурсы для потенциальных подрядчиков весьма затруднена. По сути, обнаружить их может лишь тот, кто следит за новостями и знает, что весной районные администрации должны найти исполнителей работ на общую сумму в 7 млрд рублей. При этом если бы тендеры разместили на сайте госзакупок, то заявку могли бы подать те компании, которые специализируются на капремонте и ищут соответствующие заказы через поиск по ключевым словам.

Между тем администрация Пушкинского района уже вскрыла конверты с заявками. Из 23 конкурсов в 13 – то есть больше половины – оказался всего лишь один участник, хотя речь идет о работах на среднюю сумму в несколько миллионов рублей, что под силу даже небольшим строительным компаниями. В пяти конкурсах оказалось по двое участников и только в одном – по ремонту систем теплоснабжения – сразу четыре. Еще четыре тендера придется проводить заново из-за отсутствия заявок (разные виды ремонта). При этом большая часть компаний, подавших заявки, зарегистрированы в Пушкине. В Красносельском районе было объявлено 30 конкурсов на ремонт инженерных сетей. Из них в 19 тендерах заявился всего лишь один участник. В восьми – претендентов двое, в трех – по трое. Впрочем, почти во всех конкурсах на замену лифтов – по несколько участников.

Подчеркнем, что у избранной формы проведения конкурсов есть юридическое основание. Как уже рассказывала «Фонтанка», с 1 января 2014 года в Петербурге, как и во всей России, начала действовать новая система капремонта. Она подразумевает, что жители должны вносить ежемесячную плату за реконструкцию своего дома, а региональный бюджет – финансировать часть расходов (в 2014 году будут привлекаться только бюджетные средства). Распоряжаться этими деньгами должны некоммерческие фонды, подконтрольные местным властям. Аналогичный фонд был создан и в Петербурге, однако, по настоянию жилищного комитета, 2014 год стал переходным: проводить конкурсы и выбирать подрядчиков будут, как и раньше, районные администрации. Отстаивая эту меру, представители ведомства говорили, что сотрудники фонда еще плохо знают, что такое капремонт, и должны учиться.

На основании этого в конце декабря 2013 года было принято постановление правительства №1017, которое было подготовлено жилищным комитетом. Этот документ регламентирует проведение конкурсов на капитальный ремонт домов в 2014 году. Согласно нему, районные администрации являются «организаторами торгов», а извещения публикуются на официальном сайте этого самого организатора (а также в «других средствах массовой информации по решению организатора торгов»). Таким образом, следуя положениям данного постановления, районные администрации и объявили конкурсы на своих порталах.

Впрочем, как отмечают наблюдатели, теоретически эта практика может вызвать нарекания со стороны антимонопольной службы, если кто-то из потенциальных подрядчиков напишет соответствующую жалобу: согласно 44-му ФЗ «О контрактной системе», органы власти и госпредприятия должны осуществлять свои закупки через сайт Zakupki.gov.ru. Отметим, что в предыдущие годы районные администрации проводили тендеры по капремонту домов через раздел «Внебюджетные закупки» регионального портала Gz-spb.ru. Столь странный раздел был выбран потому, что 5% средств, которые тратились на латание крыш или замену труб, вносили собственники, а остальные 95% – Смольный или федеральное правительство. Тогда во многих конкурсах также заявлялось лишь по одному участнику. Так, в 2012 году администрация Невского района проводила конкурс на ремонт кровель за 27 млн рублей, разделив его на 23 лота. Заявки подали 7 компаний, но при этом ни разу не пересеклись друг с другом: на каждый лот пришлось по одному претенденту.

Андрей Захаров,

«Фонтанка.ру»


Подписывайтесь на канал "Фонтанка.ру" в Telegram или Viber, если хотите быть в курсе главных событий в Петербурге - и не только.

добавить комментарий
Помните, что все дискуссии на сайте модерируются в соответствии с правилами блога. Если вы видите комментарий, нарушающий правила сайта, сообщайте о нем модераторам.
комментарии пользователей (42)

SiR666: В ФАСе тоже гении одни, видимо. Закрытые процедуры — это для закупок под государственной тайной (оборон-заказ и т.д.)

Написал Valera123 | 12 апреля 2014 г. 13:29

"Гениальная" статья! Никто не задумался, что по 44-ФЗ заключаются ГОСУДАРСТВЕННЫЕ контракты и заказчиками работ могут выступать только ГОСУДАРСТВЕННЫЕ заказчики? На сайте zakupki.gov.ru размещается только государственный заказ, который контролируется в спец. порядке по 44-ФЗ (планы-графики, бюджет, формирование, исполнение, закрытие -все в электронном виде на сайте через электронный документооборот и ЭЦП). Кап. ремонт проводится на основе и регулируется Гражданским Кодексом РФ и 1017-р (раньше было 77-р), где четко указано где именно объявлять конкурсы на ремонт. Заказчики по кап.ремонту — это ТСЖ, ЖСК и негосударственный НК фонд "региональный оператор", т.е. никакого гос.заказа нет и в помине не будет. Занавес.

Написал Valera123 | 12 апреля 2014 г. 13:25

Но кого это волнует? Догнать и заклеймить.
Митрофанова: правильно... главное отписаться... зачем информацию проверять...

Написал Харя | 11 апреля 2014 г. 18:08

Официальный сайт только только технически перестраиваться начал под новый закон ...До недавнего времени практически стоял. "Есть желание разместить, но нет возможности.." Но кого это волнует? Догнать и заклеймить.

Написала Митрофанова | 11 апреля 2014 г. 15:47

уже распределили -ПО ПОНЯТИЯМ!

Написала lapot | 10 апреля 2014 г. 22:17

Все комментарии (42)

СМИ2
MarketGid News
24СМИ. Агрегатор
Lentainform
«Cosmoservice»
Новые технологии пришли в жилищно-коммунальное хозяйство
Санкт-Петербургская компания «Cosmoservice» в рамках партнерской программы с компанией-оператором начала производить на своих объектах монтаж инновационной автоматической системы контроля-учета воды и электроэнергии
ЗАО «Сервис-Недвижимость»,
Управляющая компания «Сервис-Недвижимость» признана лучшей в Санкт-Петербурге
13 апреля 2017 года Жилищный комитет Санкт-Петербурга подвел итоги XI Общегородского конкурса на лучшую организацию в сфере управления многоквартирными домами в Санкт-Петербурге по результатам работы в 2016 году.
ЖК «Лондон Парк»
По первому этапу ЖК «Лондон Парк» получено заключение Водоканала
ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" выдал справку о соответствии построенного объекта капительного строительства условиям подключения к сетям инженерно-технического обеспечения по жилым корпусам 1-1 и 1-2 ЖК «Лондон Парк».
 ПАО «Сбербанк России»
Северо-Западный банк Сбербанка профинансирует реконструкцию котельных Выборгского района Ленобласти
Северо-Западный банк Сбербанка предоставит ОАО «Управляющая компания по ЖКХ Выборгского района Ленинградской области» невозобновляемую кредитную линию в размере 100 млн рублей сроком на 3 года.
ПАО «Сбербанк России»
Автоплатеж ЖКХ не только сэкономит время, но и позволит выиграть
Около 100 тысяч автоплатежей ЖКХ ежемесячно подключают клиенты Северо-Западного банка ПАО Сбербанк. Если в среднем у пользователя уходит около получаса на оплату услуг ЖКХ, то с подключением услуги
Жилищный комитет вручил благодарность ЗАО «Сервис-Недвижимость»
6 апреля 2016 года в конгрессно-выставочном центре «Экспофорум» Жилищный комитет вручил благодарность ЗАО «Сервис-Недвижимость» (входит в ГК «Эталон») за высокие показатели в деятельности по управлению многоквартирными домами в Санкт-Петербурге по результатам 2015 года.
 ПАО «Сбербанк России»
Жители Карелии перечислили почти 190 млн рублей на капремонт через Сбербанк
Более 188,7 млн рублей перевели через Сбербанк жители Карелии на оплату капитального ремонта с начала действия Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
ПАО «Сбербанк России»
1000 бонусов «Спасибо от Сбербанка» - клиентам, подключившим услугу «Автоплатеж ЖКХ»
В Северо-Западном регионе в адрес поставщиков услуг ЖКХ клиенты Сбербанка ежемесячно совершают автоплатежи на сумму около 580 млн рублей. Активными пользователями услуги Сбербанка стали более 220 тысяч клиентов. Доля автоплатежей за услуги ЖКХ с момента внедрения сервиса (2013г.) в Северо-Западном регионе увеличилась в 2 раза
УК «ЮИТ Сервис» провела Эко-Субботу
В жилых комплексах, которые обслуживает УК «ЮИТ Сервис», была проведена Эко-Суббота. Это