15:43 26.02.2017
В Коммунаре мужчина сжег себя на глазах у бывшей подруги
Бывший постпред США при ООН Саманта Пауэр рассказала о Чуркине
Автомобиль разгромил заправку на Российском
Несколько тысяч человек почтили память Немцова на Марсовом поле
Финн проехал на собачьей упряжке вдоль границы с Россией
Умер академик Людвиг Фаддеев
Касьянова облили зеленкой на марше памяти Немцова в Москве
Моника Беллуччи едва не вызвала скандал репликой в адрес мужчин на сербском
От "Горьковской" стартовал марш памяти Немцова
Капитана французского клуба удалили с поля за выбитое из рук судьи табло
Глава "Талибана" призвал жителей Афганистана сажать больше деревьев
В Кобралово 4-летний ребенок отравился таблетками
Ильдар Дадин вышел из колонии в Алтайском крае
ВКС и ВМФ России в 2017 году получат около 160 самолетов и вертолетов
На Лесном такси упало в траншею на тротуаре
В Грузии под лавиной погиб турист из Германии
В Петербурге несовершеннолетний с пистолетом пытался заполучить водку
В Киргизии задержан лидер парламентской фракции – его подозревают в коррупции
Финские студенты отметят Масленицу весёлыми покатушками
Юноша в Ленобласти впал в кому после катания на ватрушке
В российских школах предлагают ввести уроки культуры здоровья
Петербуржец обвинил отчима своего сына в педофилии
В Ленобласти ищут бойца Росгвардии, дезертировавшего из Чечни
СМИ: США могут выйти из Совета по правам человека ООН
В алтайской колонии освобождают Дадина
Сборная России лидирует в общекомандном зачете после второго дня Военных игр
ГИБДД: В ДТП с пешеходами на Лиговском пострадали четверо
В Малайзии подтвердили причину смерти Ким Чен Нама – VX-газ
В Петербурге юного спортсмена покалечили на соревнованиях по тхэквондо
Пикап в Новом Орлеане въехал в праздничный парад, пострадали десятки
СМИ: Япония собирается предложить России совместную деятельность на Курилах
Markscheider Kunst представит ска-джаз ревью
В “Родине” покажут документальные фильмы о Джармуше
Министр здравоохранения получила премию за спасение пассажирки самолета
В ходе полицейской погони на Ленсовета «Лада» врезалась в дерево
Футбольные фанаты в Берлине устроили массовую драку
Порошенко утвердил доктрину о борьбе с российской пропагандой
20-летний российский саночник выиграл Кубок мира
Мутко: Переход Могилевца из «Зенита» в «Ростов» – самый впечатляющий трансфер зимы
Возвращающиеся из Финляндии россияне стоят в многочасовых пробках на границе
После ДТП на Дороге жизни госпитализированы трое мужчин
СМИ: В деле о госизмене офицеров ФСБ есть четвертый фигурант
Макарова и Веснина выиграли турнир в Дубае
Общавшийся с берлинским террористом гражданин Туниса выслан из Италии
На Лиговском автомобиль снес пешеходов на тротуаре
СБУ рассказала, как Россия финансирует ЛНР
Глава Александринского театра о современной культуре: Это просто какое-то оскотинивание
В Германии водитель умышленно въехал в группу людей
"Америка Хиллари" и "Бэтмен против Супермена" получили по четыре "Золотые малины"
Петербуржцы не могут попасть на "Диалоги" с Пиотровским
НАСА опубликовало уникальный снимок – "сердца" Марса
В Ираке обнаружено крупнейшее массовое захоронение убитых ИГ
Четыре очка Дацюка помогли СКА в третий раз обыграть «Витязь»
Двухлетний мальчик в Москве запер отца на балконе ради игры на iPad
На Охте тушили заброшенный дом
Сирийского кинооператора не пустили в США на церемонию вручения "Оскара"
В ДНР обвинили ВСУ в захвате фильтровальной станции
Воры сорвали строительство ЛЭП в Крапивино
США разместят истребители F-35 на Ближнем Востоке для борьбы с ИГ
Киберфутболист «Зенита» не смог пробиться в полуфинал Кубка РФПЛ по FIFA
На трассе «Кола» столкнулись пять автомобилей
СМИ: Египет решил отменить повышение стоимости туристической визы с $25 до $60
Лыжник Устюгов принес сборной России первое золото на ЧМ в Лахти
Поклонская назвала главной проблемой Крыма муниципальных чиновников
На Стойкости мусоровоз и маршрутка били «немцев»
Трусливый очковый медвежонок прославился в Сети
«Зенит» усилился 19-летним сыном члена Палаты общин Великобритании
Лыжница Криста Пярмякоски принесла Финляндии первую медаль на ЧМ в Лахти
В ВДВ будут обучать прыжкам с парашютом в виртуальной реальности
Савченко рассказала о жизни украинских военнопленных в ДНР
ЖКХ

Семь миллиардов распределят по-тихому

Семь миллиардов рублей бюджетных денег, предусмотренных в 2014 году на капремонт петербургских домов, будут освоены в обход закона «О госзакупках». Как выяснила «Фонтанка», районные администрации объявили конкурсы на реконструкцию фасадов, замену лифтов и латание крыш у себя на сайтах, а не на общероссийском портале Zakupki.gov.ru, как того требуют федеральные нормы. В итоге во многих тендерах, по которым уже вскрыты конверты с заявками, – только один участник.
Семь миллиардов распределят по-тихому

Семь миллиардов рублей бюджетных денег, предусмотренных в 2014 году на капремонт петербургских домов, будут освоены в обход закона «О госзакупках». Как выяснила «Фонтанка», районные администрации объявили конкурсы на реконструкцию фасадов, замену лифтов и латание крыш у себя на сайтах, а не на общероссийском портале Zakupki.gov.ru, как того требуют федеральные нормы. В итоге во многих тендерах, по которым уже вскрыты конверты с заявками, – только один участник.

В 2014 году на капитальный ремонт петербургских домов Смольный потратит рекордную сумму в 7 млрд рублей. На эти деньги, в частности, будут заменены лифты в 405 домах, отремонтированы крыши на 366 зданиях, отреставрированы 194 фасада, заменены системы холодного водоснабжения в 188 домах, а также в 128 – горячего. В общей сложности различные виды ремонта будут проведены в 1357 жилых зданиях города. Для того, чтобы выбрать подрядчиков, в начале марта районные администрации объявили 122 конкурса, каждый из которых поделен на несколько лотов.

Однако найти эти конкурсы оказалось не так просто. Их нет на федеральном сайте Zakupki.gov.ru, который является официальным порталом для проведения госзакупок. На региональном сайте Gz-spb.ru, который находится в ведении смольнинского комитета по государственного заказу, размещены только 5 тендеров администрации Петроградского района: на ремонт фасадов на 150 млн рублей, на замену лифтов за 154 млн и на латание крыш на 10 млн. Впрочем, после некоторых поисков корреспондент «Фонтанки» все же обнаружил, что районные администрации решили найти подрядчиков для выполнения работ на 7 млрд рублей, разместив конкурсную документацию в своем разделе на сайте Смольного.

При этом единая система размещения отсутствует. Так, администрация Кировского района опубликовала извещения в разделе «Районное хозяйство». У Василеостровского района в этом же разделе, над объявлениями о тендерах, помещена информация об адресных программах капремонта 2012 и 2013 годов, а у Петродворцового – над сообщением о приеме заявок на выплату субсидий организациям банного хозяйства. Петроградский район разместил документацию в рубрике «Государственный заказ», у Калининского она называется еще лаконичнее – «Торги», а у «Фрунзенского»  – «Конкурсы». У Красногвардейского района извещения опубликованы в разделе с философским названием «Объявления, заключения, извещения». Добавим, что ссылки на все конкурсы сведены воедино и опубликованы на сайте жилищного комитета в специальном разделе.

Таким образом, возможность найти эти конкурсы для потенциальных подрядчиков весьма затруднена. По сути, обнаружить их может лишь тот, кто следит за новостями и знает, что весной районные администрации должны найти исполнителей работ на общую сумму в 7 млрд рублей. При этом если бы тендеры разместили на сайте госзакупок, то заявку могли бы подать те компании, которые специализируются на капремонте и ищут соответствующие заказы через поиск по ключевым словам.

Между тем администрация Пушкинского района уже вскрыла конверты с заявками. Из 23 конкурсов в 13 – то есть больше половины – оказался всего лишь один участник, хотя речь идет о работах на среднюю сумму в несколько миллионов рублей, что под силу даже небольшим строительным компаниями. В пяти конкурсах оказалось по двое участников и только в одном – по ремонту систем теплоснабжения – сразу четыре. Еще четыре тендера придется проводить заново из-за отсутствия заявок (разные виды ремонта). При этом большая часть компаний, подавших заявки, зарегистрированы в Пушкине. В Красносельском районе было объявлено 30 конкурсов на ремонт инженерных сетей. Из них в 19 тендерах заявился всего лишь один участник. В восьми – претендентов двое, в трех – по трое. Впрочем, почти во всех конкурсах на замену лифтов – по несколько участников.

Подчеркнем, что у избранной формы проведения конкурсов есть юридическое основание. Как уже рассказывала «Фонтанка», с 1 января 2014 года в Петербурге, как и во всей России, начала действовать новая система капремонта. Она подразумевает, что жители должны вносить ежемесячную плату за реконструкцию своего дома, а региональный бюджет – финансировать часть расходов (в 2014 году будут привлекаться только бюджетные средства). Распоряжаться этими деньгами должны некоммерческие фонды, подконтрольные местным властям. Аналогичный фонд был создан и в Петербурге, однако, по настоянию жилищного комитета, 2014 год стал переходным: проводить конкурсы и выбирать подрядчиков будут, как и раньше, районные администрации. Отстаивая эту меру, представители ведомства говорили, что сотрудники фонда еще плохо знают, что такое капремонт, и должны учиться.

На основании этого в конце декабря 2013 года было принято постановление правительства №1017, которое было подготовлено жилищным комитетом. Этот документ регламентирует проведение конкурсов на капитальный ремонт домов в 2014 году. Согласно нему, районные администрации являются «организаторами торгов», а извещения публикуются на официальном сайте этого самого организатора (а также в «других средствах массовой информации по решению организатора торгов»). Таким образом, следуя положениям данного постановления, районные администрации и объявили конкурсы на своих порталах.

Впрочем, как отмечают наблюдатели, теоретически эта практика может вызвать нарекания со стороны антимонопольной службы, если кто-то из потенциальных подрядчиков напишет соответствующую жалобу: согласно 44-му ФЗ «О контрактной системе», органы власти и госпредприятия должны осуществлять свои закупки через сайт Zakupki.gov.ru. Отметим, что в предыдущие годы районные администрации проводили тендеры по капремонту домов через раздел «Внебюджетные закупки» регионального портала Gz-spb.ru. Столь странный раздел был выбран потому, что 5% средств, которые тратились на латание крыш или замену труб, вносили собственники, а остальные 95% – Смольный или федеральное правительство. Тогда во многих конкурсах также заявлялось лишь по одному участнику. Так, в 2012 году администрация Невского района проводила конкурс на ремонт кровель за 27 млн рублей, разделив его на 23 лота. Заявки подали 7 компаний, но при этом ни разу не пересеклись друг с другом: на каждый лот пришлось по одному претенденту.

Андрей Захаров,

«Фонтанка.ру»


Подписывайтесь на канал "Фонтанка.ру" в Telegram или Viber, если хотите быть в курсе главных событий в Петербурге - и не только.

добавить комментарий
Помните, что все дискуссии на сайте модерируются в соответствии с правилами блога. Если вы видите комментарий, нарушающий правила сайта, сообщайте о нем модераторам.
комментарии пользователей (42)

SiR666: В ФАСе тоже гении одни, видимо. Закрытые процедуры — это для закупок под государственной тайной (оборон-заказ и т.д.)

Написал Valera123 | 12 апреля 2014 г. 13:29

"Гениальная" статья! Никто не задумался, что по 44-ФЗ заключаются ГОСУДАРСТВЕННЫЕ контракты и заказчиками работ могут выступать только ГОСУДАРСТВЕННЫЕ заказчики? На сайте zakupki.gov.ru размещается только государственный заказ, который контролируется в спец. порядке по 44-ФЗ (планы-графики, бюджет, формирование, исполнение, закрытие -все в электронном виде на сайте через электронный документооборот и ЭЦП). Кап. ремонт проводится на основе и регулируется Гражданским Кодексом РФ и 1017-р (раньше было 77-р), где четко указано где именно объявлять конкурсы на ремонт. Заказчики по кап.ремонту — это ТСЖ, ЖСК и негосударственный НК фонд "региональный оператор", т.е. никакого гос.заказа нет и в помине не будет. Занавес.

Написал Valera123 | 12 апреля 2014 г. 13:25

Но кого это волнует? Догнать и заклеймить.
Митрофанова: правильно... главное отписаться... зачем информацию проверять...

Написал Харя | 11 апреля 2014 г. 18:08

Официальный сайт только только технически перестраиваться начал под новый закон ...До недавнего времени практически стоял. "Есть желание разместить, но нет возможности.." Но кого это волнует? Догнать и заклеймить.

Написала Митрофанова | 11 апреля 2014 г. 15:47

уже распределили -ПО ПОНЯТИЯМ!

Написала lapot | 10 апреля 2014 г. 22:17

Все комментарии (42)

СМИ2
MarketGid News
Infox
24СМИ. Агрегатор
Lentainform
 ПАО «Сбербанк России»
Северо-Западный банк Сбербанка профинансирует реконструкцию котельных Выборгского района Ленобласти
Северо-Западный банк Сбербанка предоставит ОАО «Управляющая компания по ЖКХ Выборгского района Ленинградской области» невозобновляемую кредитную линию в размере 100 млн рублей сроком на 3 года.
ПАО «Сбербанк России»
Автоплатеж ЖКХ не только сэкономит время, но и позволит выиграть
Около 100 тысяч автоплатежей ЖКХ ежемесячно подключают клиенты Северо-Западного банка ПАО Сбербанк. Если в среднем у пользователя уходит около получаса на оплату услуг ЖКХ, то с подключением услуги
Жилищный комитет вручил благодарность ЗАО «Сервис-Недвижимость»
6 апреля 2016 года в конгрессно-выставочном центре «Экспофорум» Жилищный комитет вручил благодарность ЗАО «Сервис-Недвижимость» (входит в ГК «Эталон») за высокие показатели в деятельности по управлению многоквартирными домами в Санкт-Петербурге по результатам 2015 года.
 ПАО «Сбербанк России»
Жители Карелии перечислили почти 190 млн рублей на капремонт через Сбербанк
Более 188,7 млн рублей перевели через Сбербанк жители Карелии на оплату капитального ремонта с начала действия Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
ПАО «Сбербанк России»
1000 бонусов «Спасибо от Сбербанка» - клиентам, подключившим услугу «Автоплатеж ЖКХ»
В Северо-Западном регионе в адрес поставщиков услуг ЖКХ клиенты Сбербанка ежемесячно совершают автоплатежи на сумму около 580 млн рублей. Активными пользователями услуги Сбербанка стали более 220 тысяч клиентов. Доля автоплатежей за услуги ЖКХ с момента внедрения сервиса (2013г.) в Северо-Западном регионе увеличилась в 2 раза
УК «ЮИТ Сервис» провела Эко-Субботу
В жилых комплексах, которые обслуживает УК «ЮИТ Сервис», была проведена Эко-Суббота. Это
ИКК «ГАРАНТ ИНТЕРНЭШНЛ»
Правила сдачи отчетности на порталах ГИС ЖКХ и ГЖИ в Санкт-Петербурге
25.05.15. в 17:00 в Красном зале Администрации Петроградского района состоялось очередное обсуждение насущных вопросов в сфере ЖКХ, связанных с изменениями законодательства по сдаче отчетности в сфере ЖКХ
Вводятся новые тарифы на услуги связи проводного радиовещания для населения и организаций Санкт-Петербурга
С 1 июля 2014 года ежемесячная абонентская плата за радиоточку для жителей города составит 53 рубля 40 копеек (с учетом НДС).
Воздух, вода и железные трубы
19–21 марта в выставочном комплексе «Ленэкспо» состоятся мероприятия, способствующие решению вопросов охраны окружающей среды и деятельности ЖКХ – международный форум «Экология большого города» и международная специализированная выставка и конференция «ЖКХ России».