20:27 20.08.2017
Против водителя, сбившего четырех человек на Промышленной, возбудили дело
В Минэкономразвития передали проект переноса столицы за Урал
Путин прилетел на «Тавриду» на семь часов позже
Проспект Энгельса перекрыт из-за крупного ДТП
СМИ: Жители Мальты выступили против строительства православного храма
СМИ: Советник министра здравоохранения России Игорь Ланской погиб от удара молнии
Тысячи гектаров горящего леса в Ростовской области тушат авиация и парашютисты
Дрозденко с гигантским триколором перекроет движение в Луге
В Царицыно спасли младенца, упавшего в пруд в коляске
В Бельгии автомобиль въехал в толпу людей
Гол Кокорина принёс «Зениту» победу над «Амкаром»
Мать предполагаемого исполнителя теракта в Барселоне просит его сдаться
Участок Киевского шоссе до Гатчины откроют в октябре
Лето в Ленобласти продолжится в понедельник
Асад разочаровался в Эрдогане
Четыре человека погибли в Дамаске при обстреле международной выставки
Угнанный в Петербурге белый Lexus нашли на кладбище в Озерках
СМИ: Елизавета II намерена править до конца жизни
Католическая церковь выбрала новый путь в отношениях с РПЦ
В Красноярске введен режим ЧС из-за ливня. Готовится эвакуация населения
Глава Минтранса Соколов пообещал закрыть путь в Финляндию на время непогоды
Суд отказался арестовывать поставленные в Крым турбины
Начались работы на проблемном участке грунтовки на «Сортавале»
К теракту в Барселоне может быть причастен имам мечети в городе Риполь
Семью предпринимателей застрелили в Белгородской области
Глава Минтранса подтвердил: М-11 сдать к ЧМ-2018 не получится
Женщина на гидроцикле врезалась в набережную Невы и погибла
На ликвидацию грунтового разрыва на «Сортавале» приехал министр транспорта Соколов
Житель Сургута опознал в нападавшем на горожан охранника магазина
Работников турецких отелей научат говорить на русском
В Хельсинки вновь устроят Ресторанный день
Петербуржец исчез на рыбалке в Юнтоловском заказнике
Мёртвую иностранку нашли в номере отеля в центре Петербурга
Улицу Карбышева перекрыли из-за пожара в Лесотехнической академии
В парке Лесотехнической академии горела водонапорная башня
Петербуржец пошел купаться в реке и всплыл неподалеку от залива
Два лося прогуливались по Пулковскому шоссе
На трассе Петербург-Сортавала дерево убило водителя иномарки
Мальчика, гуляющего в одиночестве на Варшавской, забрали в больницу
В квартирном пожаре на Серебристом погибли двое
В Хабаровске в драке убили чемпиона мира по пауэрлифтингу Андрея Драчева
Четверо пострадавших от нападения в Сургуте остаются в тяжелом состоянии
Манежная площадь и Итальянская улица «оживут» без автодвижения
Людмила Улицкая поговорит с петербуржцами о книгах и политике
В Ленобласти потеплеет до 28 градусов
Автомобиль въехал в людей на Промышленной
Купавшиеся в Неве горожане сбежали от спасателей
Погиб советник министра здравоохранения России Игорь Ланской
Очередной «конец света» обернулся грозой
На Обводном три часа тушили баню
В небе над Агалатово случился Хаммерхерд
Президент Турции посоветовал «знать свое место» главе МИД Германии
Полиция задержала подозреваемого в нападении на ЛГБТ и журналистов в Петербурге
Мотоцикл не поделил перекресток с «Газелью» дорожных служб на севере Петербурга
Петербургского пенсионера из Антальи привезли в госпиталь МЧС
СМИ: Террористы планировали взрыв в храме Святого Семейства в Барселоне
Умер первый главком ВВС России
Ленобласть вновь пугают погодными неприятностями
В Берлине антифашисты блокируют митинг неонацистов
Красный Крест сообщил число погибших за три года войны в Донбассе
Родившийся в тюрьме выборжанин рвался к патриарху за квартирой
Обрыв проводов на Невском попал на видео
Ошибка с передачей данных о визите Путина в Финляндию останется безнаказанной
В Москве простились с Верой Глаголевой
В Германии неизвестные устроили пожары на путях и остановили движение поездов
Агалатово завалило парашютистами и шоколадками
Мужчина утонул во время купания в Колонистском пруду
ИГ взяло на себя ответственность за резню в Сургуте
Спецборт МЧС с впавшим в кому петербуржцем вылетел из Антальи
В ДТП с автобусом на площади Восстания пострадали три человека
ЖКХ

Семь миллиардов распределят по-тихому

Семь миллиардов рублей бюджетных денег, предусмотренных в 2014 году на капремонт петербургских домов, будут освоены в обход закона «О госзакупках». Как выяснила «Фонтанка», районные администрации объявили конкурсы на реконструкцию фасадов, замену лифтов и латание крыш у себя на сайтах, а не на общероссийском портале Zakupki.gov.ru, как того требуют федеральные нормы. В итоге во многих тендерах, по которым уже вскрыты конверты с заявками, – только один участник.
Семь миллиардов распределят по-тихому

Семь миллиардов рублей бюджетных денег, предусмотренных в 2014 году на капремонт петербургских домов, будут освоены в обход закона «О госзакупках». Как выяснила «Фонтанка», районные администрации объявили конкурсы на реконструкцию фасадов, замену лифтов и латание крыш у себя на сайтах, а не на общероссийском портале Zakupki.gov.ru, как того требуют федеральные нормы. В итоге во многих тендерах, по которым уже вскрыты конверты с заявками, – только один участник.

В 2014 году на капитальный ремонт петербургских домов Смольный потратит рекордную сумму в 7 млрд рублей. На эти деньги, в частности, будут заменены лифты в 405 домах, отремонтированы крыши на 366 зданиях, отреставрированы 194 фасада, заменены системы холодного водоснабжения в 188 домах, а также в 128 – горячего. В общей сложности различные виды ремонта будут проведены в 1357 жилых зданиях города. Для того, чтобы выбрать подрядчиков, в начале марта районные администрации объявили 122 конкурса, каждый из которых поделен на несколько лотов.

Однако найти эти конкурсы оказалось не так просто. Их нет на федеральном сайте Zakupki.gov.ru, который является официальным порталом для проведения госзакупок. На региональном сайте Gz-spb.ru, который находится в ведении смольнинского комитета по государственного заказу, размещены только 5 тендеров администрации Петроградского района: на ремонт фасадов на 150 млн рублей, на замену лифтов за 154 млн и на латание крыш на 10 млн. Впрочем, после некоторых поисков корреспондент «Фонтанки» все же обнаружил, что районные администрации решили найти подрядчиков для выполнения работ на 7 млрд рублей, разместив конкурсную документацию в своем разделе на сайте Смольного.

При этом единая система размещения отсутствует. Так, администрация Кировского района опубликовала извещения в разделе «Районное хозяйство». У Василеостровского района в этом же разделе, над объявлениями о тендерах, помещена информация об адресных программах капремонта 2012 и 2013 годов, а у Петродворцового – над сообщением о приеме заявок на выплату субсидий организациям банного хозяйства. Петроградский район разместил документацию в рубрике «Государственный заказ», у Калининского она называется еще лаконичнее – «Торги», а у «Фрунзенского»  – «Конкурсы». У Красногвардейского района извещения опубликованы в разделе с философским названием «Объявления, заключения, извещения». Добавим, что ссылки на все конкурсы сведены воедино и опубликованы на сайте жилищного комитета в специальном разделе.

Таким образом, возможность найти эти конкурсы для потенциальных подрядчиков весьма затруднена. По сути, обнаружить их может лишь тот, кто следит за новостями и знает, что весной районные администрации должны найти исполнителей работ на общую сумму в 7 млрд рублей. При этом если бы тендеры разместили на сайте госзакупок, то заявку могли бы подать те компании, которые специализируются на капремонте и ищут соответствующие заказы через поиск по ключевым словам.

Между тем администрация Пушкинского района уже вскрыла конверты с заявками. Из 23 конкурсов в 13 – то есть больше половины – оказался всего лишь один участник, хотя речь идет о работах на среднюю сумму в несколько миллионов рублей, что под силу даже небольшим строительным компаниями. В пяти конкурсах оказалось по двое участников и только в одном – по ремонту систем теплоснабжения – сразу четыре. Еще четыре тендера придется проводить заново из-за отсутствия заявок (разные виды ремонта). При этом большая часть компаний, подавших заявки, зарегистрированы в Пушкине. В Красносельском районе было объявлено 30 конкурсов на ремонт инженерных сетей. Из них в 19 тендерах заявился всего лишь один участник. В восьми – претендентов двое, в трех – по трое. Впрочем, почти во всех конкурсах на замену лифтов – по несколько участников.

Подчеркнем, что у избранной формы проведения конкурсов есть юридическое основание. Как уже рассказывала «Фонтанка», с 1 января 2014 года в Петербурге, как и во всей России, начала действовать новая система капремонта. Она подразумевает, что жители должны вносить ежемесячную плату за реконструкцию своего дома, а региональный бюджет – финансировать часть расходов (в 2014 году будут привлекаться только бюджетные средства). Распоряжаться этими деньгами должны некоммерческие фонды, подконтрольные местным властям. Аналогичный фонд был создан и в Петербурге, однако, по настоянию жилищного комитета, 2014 год стал переходным: проводить конкурсы и выбирать подрядчиков будут, как и раньше, районные администрации. Отстаивая эту меру, представители ведомства говорили, что сотрудники фонда еще плохо знают, что такое капремонт, и должны учиться.

На основании этого в конце декабря 2013 года было принято постановление правительства №1017, которое было подготовлено жилищным комитетом. Этот документ регламентирует проведение конкурсов на капитальный ремонт домов в 2014 году. Согласно нему, районные администрации являются «организаторами торгов», а извещения публикуются на официальном сайте этого самого организатора (а также в «других средствах массовой информации по решению организатора торгов»). Таким образом, следуя положениям данного постановления, районные администрации и объявили конкурсы на своих порталах.

Впрочем, как отмечают наблюдатели, теоретически эта практика может вызвать нарекания со стороны антимонопольной службы, если кто-то из потенциальных подрядчиков напишет соответствующую жалобу: согласно 44-му ФЗ «О контрактной системе», органы власти и госпредприятия должны осуществлять свои закупки через сайт Zakupki.gov.ru. Отметим, что в предыдущие годы районные администрации проводили тендеры по капремонту домов через раздел «Внебюджетные закупки» регионального портала Gz-spb.ru. Столь странный раздел был выбран потому, что 5% средств, которые тратились на латание крыш или замену труб, вносили собственники, а остальные 95% – Смольный или федеральное правительство. Тогда во многих конкурсах также заявлялось лишь по одному участнику. Так, в 2012 году администрация Невского района проводила конкурс на ремонт кровель за 27 млн рублей, разделив его на 23 лота. Заявки подали 7 компаний, но при этом ни разу не пересеклись друг с другом: на каждый лот пришлось по одному претенденту.

Андрей Захаров,

«Фонтанка.ру»


Подписывайтесь на канал "Фонтанка.ру" в Telegram или Viber, если хотите быть в курсе главных событий в Петербурге - и не только.

добавить комментарий
Помните, что все дискуссии на сайте модерируются в соответствии с правилами блога. Если вы видите комментарий, нарушающий правила сайта, сообщайте о нем модераторам.
комментарии пользователей (42)

SiR666: В ФАСе тоже гении одни, видимо. Закрытые процедуры — это для закупок под государственной тайной (оборон-заказ и т.д.)

Написал Valera123 | 12 апреля 2014 г. 13:29

"Гениальная" статья! Никто не задумался, что по 44-ФЗ заключаются ГОСУДАРСТВЕННЫЕ контракты и заказчиками работ могут выступать только ГОСУДАРСТВЕННЫЕ заказчики? На сайте zakupki.gov.ru размещается только государственный заказ, который контролируется в спец. порядке по 44-ФЗ (планы-графики, бюджет, формирование, исполнение, закрытие -все в электронном виде на сайте через электронный документооборот и ЭЦП). Кап. ремонт проводится на основе и регулируется Гражданским Кодексом РФ и 1017-р (раньше было 77-р), где четко указано где именно объявлять конкурсы на ремонт. Заказчики по кап.ремонту — это ТСЖ, ЖСК и негосударственный НК фонд "региональный оператор", т.е. никакого гос.заказа нет и в помине не будет. Занавес.

Написал Valera123 | 12 апреля 2014 г. 13:25

Но кого это волнует? Догнать и заклеймить.
Митрофанова: правильно... главное отписаться... зачем информацию проверять...

Написал Харя | 11 апреля 2014 г. 18:08

Официальный сайт только только технически перестраиваться начал под новый закон ...До недавнего времени практически стоял. "Есть желание разместить, но нет возможности.." Но кого это волнует? Догнать и заклеймить.

Написала Митрофанова | 11 апреля 2014 г. 15:47

уже распределили -ПО ПОНЯТИЯМ!

Написала lapot | 10 апреля 2014 г. 22:17

Все комментарии (42)

СМИ2
MarketGid News
24СМИ. Агрегатор
Lentainform
ЖК «Лондон Парк»
По первому этапу ЖК «Лондон Парк» получено заключение Водоканала
ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" выдал справку о соответствии построенного объекта капительного строительства условиям подключения к сетям инженерно-технического обеспечения по жилым корпусам 1-1 и 1-2 ЖК «Лондон Парк».
 ПАО «Сбербанк России»
Северо-Западный банк Сбербанка профинансирует реконструкцию котельных Выборгского района Ленобласти
Северо-Западный банк Сбербанка предоставит ОАО «Управляющая компания по ЖКХ Выборгского района Ленинградской области» невозобновляемую кредитную линию в размере 100 млн рублей сроком на 3 года.
ПАО «Сбербанк России»
Автоплатеж ЖКХ не только сэкономит время, но и позволит выиграть
Около 100 тысяч автоплатежей ЖКХ ежемесячно подключают клиенты Северо-Западного банка ПАО Сбербанк. Если в среднем у пользователя уходит около получаса на оплату услуг ЖКХ, то с подключением услуги
Жилищный комитет вручил благодарность ЗАО «Сервис-Недвижимость»
6 апреля 2016 года в конгрессно-выставочном центре «Экспофорум» Жилищный комитет вручил благодарность ЗАО «Сервис-Недвижимость» (входит в ГК «Эталон») за высокие показатели в деятельности по управлению многоквартирными домами в Санкт-Петербурге по результатам 2015 года.
 ПАО «Сбербанк России»
Жители Карелии перечислили почти 190 млн рублей на капремонт через Сбербанк
Более 188,7 млн рублей перевели через Сбербанк жители Карелии на оплату капитального ремонта с начала действия Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
ПАО «Сбербанк России»
1000 бонусов «Спасибо от Сбербанка» - клиентам, подключившим услугу «Автоплатеж ЖКХ»
В Северо-Западном регионе в адрес поставщиков услуг ЖКХ клиенты Сбербанка ежемесячно совершают автоплатежи на сумму около 580 млн рублей. Активными пользователями услуги Сбербанка стали более 220 тысяч клиентов. Доля автоплатежей за услуги ЖКХ с момента внедрения сервиса (2013г.) в Северо-Западном регионе увеличилась в 2 раза