Конституционный суд отказался от предварительного контроля законопроекта, вводящего обязательные трудовые договоры для священнослужителей. Такие выводы можно сделать из определения, вынесенного 14 мая и размещенного на сайте КС сегодня. Оно появилось в ответ на запрос Верховного суда Татарстана и парламента этой республики.
Поводом для обращения в КС стало громкое дело, рассматривавшееся в Казани в 2012 году. Тогда прихожане мечети «Нурулла» попытались оспорить поправки, ужесточающие региональный закон «О свободе совести и религиозных объединений». Коррективы, инициированные местными властями для борьбы с экстремизмом, обязали церкви заключать со священнослужителями трудовые договоры и проверять их дипломы при устройстве на работу. Однако представители «Нуруллы» сочли, что такая практика неправомерна. В заявлении, поданном в республиканский Верховный суд, они отметили, что поправки противоречат федеральному закону «О свободе совести и религиозных объединений». В нем подчеркнуто право, но отнюдь не обязанность религиозных конфессий составлять контракт со своими «сотрудниками».
Представители Государственного совета Татарстана во время слушания, наоборот, объявили положения федерального закона слишком мягкими. «Использование труда гражданина при наличии признаков трудовых отношений должно сопровождаться заключением письменного трудового договора», – такова позиция татарских парламентариев.
Именно ее они изложили в своей жалобе в Конституционный суд, прося признать «трудовые» положения федерального закона о религиозных организациях нелигитимными. Одновременно депутаты-«единороссы» от Татарстана внесли в Госдуму законопроект, вводящий обязательное оформление отношений между служителями культа и их «работодателями».
Учитывая, что на момент поступления запроса в КС законопроект был еще официально не принят, судьи-конституционалисты свое мнение высказывать не стали. «С учетом стадии законодательного процесса рассмотрение вопроса о конституционности (оспариваемого положения – прим. ред.) явилось бы предварительным конституционным контролем», – подчеркнул в своем определении КС.
Заметим, что на сегодняшний день закон о трудовых договорах для священнослужителей уже одобрен Госдумой в трех чтениях, а также подписан президентом 11 июня. Документ не вызвал положительных эмоций у православной церкви: глава юридической службы Московской Патриархии инокиня Ксения (Чернега) заявила, что контракты со священниками РПЦ заключать не будет.
