03:29 31.03.2017
Режиссер Юрий Бутусов вернулся к Чехову
I am waiting for you last summer сыграет в расширенном составе
В Дни юмора покажут спор Ленина с Пушкиным
Ольга Арефьева представит петербургской публике два альбома
Российские фигуристы завоевали бронзу чемпионата мира в Хельсинки
В США сенаторы отклонили закон о запрете продавать российскую водку
Медведев и Кадыров обсудили аэропорт в Грозном
По делу о коррупции арестовали экс-президента Южной Кореи
По делу об убийстве Вороненкова хотят допросить оппозиционера Пономарёва
На Народной человек пострадал в ДТП
Экс-генсек НАТО не исключил признания Крыма в качестве «свободного образования»
Свет вернулся на улицу Ушинского
Защитники Исаакия обратятся в Конституционный суд
В Госдуму внесен законопроект о запрете продажи суррогатов алкоголя по ночам
По факту неуплаты налогов «Юлмартом» возбуждено уголовное дело
На Приморском шоссе сгорел водитель
В Осиновой роще из-за аварии отключен свет в домах, на дорогах не работают светофоры
Банк России купил рекордное количество золота
Минобороны предложило НАТО восстановить рабочие контакты
Экс-гендиректор автосалона, лишивший клиентов 20 млн рублей, получил 5 лет колонии
«О'кей» по итогам 2016 года получил убыток в 138 млн рублей
На станции "Автово" человек попал под поезд
Фонд, возглавляемый племянником Путина, просит Медведева обязать госорганы разъяснять школьникам антикоррупционные меры
Трамп задумался об изменениях в законе о клевете
На Бестужевской перевернулся автомобиль
Голый москвич танцевал на полицейском авто
ФАС начала расследование в отношении операторов мобильной связи
Министр обороны Украины рассказал об уничтожении двух третей арсенала в Балаклее
«Роснефть» ответила на претензии Кадырова
Евро упал ниже 60 рублей
S&P отозвало кредитные рейтинги у связанного с РПЦ банка «Пересвет»
Угнанную у петербуржца «ГАЗель» задержали раньше, чем он узнал об угоне
Рособрнадзор запретил прием в Институт кино и телевидения
Мутко объяснил отсутствие мельдония в списке запрещенных веществ
«Фонтанка» за 60 секунд — 30 марта
Министру промышленности Мантурову на фото "вырастили" волосы
МВД опровергает информацию о слиянии ГИБДД с другими подразделениями
В Петербурге только половина застройщиков прошли через фильтр нового ФЗ-214
Куйбышевский суд арестовал трех таксистов за разблокирование iPhone и списание 1,7 млн
В Петербурге автор "православного" способа не платить алименты стал узником совести
Власти Ивановской области объяснили, почему за землю рядом с «дачей Медведева» платят 40 рублей в год
Петербуржец пытался отправить в Венецию икону XIX века под видом сувенира
МОК аннулировал результаты четырех россиян на Играх-2012
Тело Ким Чен Нама отправили в Северную Корею
Песков не стал говорить об отношении Путина к Медведеву после митингов
Муниципалов хотят обязать строить площадки для выгула собак
В Кремле ответили Сокурову на вопрос о режиссере Олеге Сенцове
Прямая с линия с Путиным в апреле не состоится
Доллар опустился до 56 рублей
Песков назвал «видео с мальчиком» свидетельством подкупа протестующих
ФСБ обыскала Эрмитаж
«Фонтанка» вошла в пятерку самых цитируемых интернет-ресурсов России
Мнение: Спад жилищного строительства идет во благо Ленобласти
На Московском шоссе фура заехала в палисадник дома
Служба безопасности ЛАЭС задержала тюленей-нарушителей
В Смольном определили, где и сколько в Петербурге должно быть магазинов
Замдиректора Эрмитажа подозревается в хищении 42 млн
Петербуржец предстанет перед судом за кражу старинного пожарного шлема
Экологи просят найти и закрыть компанию, окрасившую приток Невы в белый цвет
По новой концепции консервация полигона «Красный Бор» может занять семь лет
ЛДПР призвала отпустить молодежь, задержанную на митингах 26 марта
Албин: Петербург может отказаться от реконструкции Главной водопроводной станции
Медведев исключил мельдоний из списка запрещенных для спортсменов препаратов
Кадыров недоволен отношением Сечина к Чечне
СМИ: Глава МВД Колокольцев внезапно отменил выступление в Госдуме
В квартирном пожаре на Ветеранов погиб мужчина
Медведев проверит законность прав владельцев акваторий и пляжей
Томский учитель назвал учеников предателями, изменниками и либерало-фашистами
Полицейские на Стачек попали в ДТП
Смольный определил победителей конкурсов на проектирование велодорожек
Финансы

Чиновники запутали в сетях

Владельцы роутеров, ноутбуков, смартфонов и иных работающих в сетях Wi-Fi устройств практически в любой момент могут лишиться своей собственности и быть оштрафованы. Во всяком случае, чиновники Минкомсвязи настаивают на обязательном получении пользователями такого оборудования лицензии, разрешения на выделение частот и т.д. Кроме того, согласно вступившему в силу 10 октября приказу связного ведомства, все точки беспроводного радиодоступа должны быть оборудованы системой спутниковой навигации ГЛОНАСС.
Чиновники запутали в сетях
nytimes.com

Владельцы роутеров, ноутбуков, смартфонов и иных работающих в сетях Wi-Fi устройств практически в любой момент могут лишиться своей собственности и быть оштрафованы. Во всяком случае, чиновники Минкомсвязи настаивают на обязательном получении пользователями такого оборудования лицензии, разрешения на выделение частот и т.д. Кроме того, согласно вступившему в силу 10 октября приказу связного ведомства, все точки беспроводного радиодоступа должны быть оборудованы системой спутниковой навигации ГЛОНАСС.

В октябре по вопросу регулирования использования беспроводных сетей было издано сразу несколько нормативных актов, которые серьезно запутали ситуацию в вопросе их регулирования. С одной стороны, в постановлении, подписанном премьер-министром Владимиром Путиным 13 октября, прямо указано - работающие в стандарте 802.11 (это и есть Wi-Fi) устройства малого радиуса действия (мощностью не более 100 мВт) не подлежат обязательной регистрации.

От этой обязанности освобождается также аппаратура Bluetooth, радиомикрофоны, детские переговорные устройства, радиотелефоны, слуховые аппараты, приборы радиоуправления и т.д.
С другой стороны, уже несколько владельцев точек доступа Wi-Fi, в том числе в Санкт-Петербурге, оштрафованы за его использование без такой регистрации.

Интернет-ориентирование

Однако другой приказ, подписанный министром связи и массовых коммуникаций Игорем Щегловым, вступил в силу 10 октября. Он предусматривает, что оборудование радиодоступа для беспроводной передачи данных подлежит оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Никаких исключений и уточнений нормативный акт не содержит.

Опрошенные специалисты рынка оказались удивлены таким неожиданным нововведением. Так, в ОАО «ВымпелКом» (торговая марка «Билайн») подтвердили, что бытовые роутеры и иные устройства относят к точкам радиодоступа, но как на них можно поставить навигаторы ГЛОНАСС, вполне предсказуемо пояснить не смогли: «В настоящее время мы ожидаем дополнительных разъяснений от министерства для выполнения требований данного приказа», – констатировала представитель петербургского филиала оператора Мария Георгиевская. Ждут разъяснений (перечня устройств, которые необходимо оснащать системами ГЛОНАСС) и в «Мегафоне»: «Как правило, устройства Wi-Fi сертифицируются как оборудование локальной сети, поэтому предполагается, что оно не должно подпадать под действие этого приказа», – пояснили в компании.

По запросу редакции «Фонтанки» Министерство связи и массовых коммуникаций РФ предоставило такие разъяснения, которые не могут не шокировать пользователей роутеров, ноутбуков, смартфонов и иных работающих в стандарте 802.11 устройств: департамент информации и общественных связей однозначно подтвердил, что они относятся к оборудованию, которое подлежит оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS! При этом обладателю такой точки доступа требуются лицензии и разрешения Роскомнадзора.



Руководитель информационно-аналитического агентства TelecomDaily Денис Кусков полагает, что нововведение приведет лишь к искусственному росту использования технологии и росту цен на оборудование без улучшения их параметров: «Я понимаю необходимость оснащения навигационными системами МЧС и других госслужб, но не попытки «всадить» его во все, что движется и не движется. Такая «мания» насаждения, а не реального роста популярности ГЛОНАСС, нанесет только вред».

В самом связном ведомстве не проясняют целей введения требований к роутерам, равно как остаются не решенными и технические вопросы исполнения нового приказа.

Большинство существующих бытовых навигаторов, работающих в стандарте ГЛОНАСС, может обмениваться данными с компьютером по USB-кабелю, но ни один не имеет порта локальной сети или адаптера Wi-Fi (а без таких средств его невозможно подключить к роутеру). Во многие смартфоны производители встраивают навигационные системы стандарта GPS, но подключение еще и аппаратуры ГЛОНАСС пока предусматривается мало у кого.

Безбумажные сети

Спор о статусе сетей Wi-Fi длится уже много лет. В разного рода неофициальных разъяснениях контролирующий орган – Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) говорит о праве свободного использования таких устройств (ограниченной мощности и пр.), но только для построения внутриофисных сетей.

К такому же выводу пришли и опрошенные участники рынка, в том числе операторы сотовой связи, предлагающие своим клиентам соответствующее оборудование. «На использование Wi-Fi-роутеров внутри помещений не требуется особых разрешений, – убеждена Мария Георгиевская. – Реализуемое нами оборудование также подпадает под исключения (полоса радиочастот 2400-2483,5 МГц, до 100 мВт) из перечня оборудования, которое необходимо регистрировать в органах Роскомнадзора». Аналогичную позицию высказали и в пресс-службе ОАО «Мегафон», уточнив, что речь идет только об использовании роутеров для собственных нужд, а не для оказания услуг.

Иной точки зрения придерживаются в Минкомсвязи РФ. В ответ на редакционный запрос чиновники подтвердили, что для использования роутеров и иных устройств, в том числе при организации беспроводной сети внутри квартиры или офиса (гостиницы, кафе и пр.), их владельцы обязаны получить лицензию, решение Государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ) и разрешение Роскомнадзора. Кроме того, базовые станции сетей Wi-Fi должны быть зарегистрированы.

Такие требования, вызывающие у пользователей недоумение, чиновники высказывают уже не первый раз. В 2008 году «Фонтанка» уже опубликовала подобное письмо руководства Россвязьохранкультуры, что привело к большому скандалу. Но разъяснить ситуацию – что понимается под внутриофисными сетями, относятся ли к ним расположенные в квартире роутеры и т.п. – представители надзорного ведомства так и не пожелали.

Противоречивая позиция чиновников разных ведомств и отсутствие определенности в этом вопросе может негативно отразиться на самих пользователях устройств Wi-Fi, которые сейчас встроены во все портативные компьютеры (ноутбуки и нетбуки), многие смартфоны, обычные «трубки» и др. Ведь по закону использование радиоэлектронных средств без обязательного разрешения грозит частному владельцу не только административным штрафом в тысячу рублей, но и конфискацией соответствующего оборудования.

Практика применения этой нормы уже есть: в конце октября Управление Роскомнадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области сообщило, что зафиксировало незарегистрированную точку беспроводного радиодоступа стандарта 802.11 b/g (Wi-Fi). Владелец такого оборудования, ООО «Кактус», было привлечено к административной ответственности. Прояснить ситуацию в надзорном органе не пожелали.

В других регионах рассмотрены уже десятки подобных дел, а лидером по количеству «отловленных» роутеров и иного оборудования выступает Краснодарский край. Например, в районной администрации инспекторы изъяли обычный роутер D-Link (он свободно продается во многих компьютерных магазинах Санкт-Петербурга), который использовался для создания внутриофисной сети. А управление Роскомнадзора по Республике Марий Эл сообщило о четырех незарегистрированных Wi-Fi-точках доступа, выявленных только за два летних месяца этого года.

Частные лица – владельцы роутеров, ноутбуков, смартфонов и пр., может быть, смогут переадресовать возможные санкции связьинспекторов к продавцам соответствующего оборудования. Мнения опрошенных юристов по этому вопросу разошлись. «Если продавец не проинформировал покупателя о наличии правовых ограничений на использование тех же роутеров и т.д., потребитель вправе расторгнуть договор и, вернув товар, получить уплаченную за него сумму. Кроме того, покупатель также вправе требовать возмещения всех убытков (взысканного штрафа, конфискованного устройства и т.д.)», – убеждена Мария Козлова, юрист коммерческой практики компании Rightmark group.

А вот юрист компании Pen&Paper Андрей Ипполитов полагает, что знание действующего законодательства, в том числе, об ограничениях применения отдельных товаров, является обязанностью самого гражданина. «Закон не предусматривает обязанность продавца (изготовителя) информировать потребителя о правовых особенностях использования отдельных товаров», – убежден он.

Журналист «Фонтанки» обошел несколько салонов связи и компьютерных магазинов, но ни разу не смог получить от консультантов вразумительного ответа по вопросу необходимости получать разрешения (лицензии, регистрации или пр.) на роутеры и пр. работающие в стандарте Wi-Fi устройства. После почти недельного изучения не смогли прояснить этот вопрос и в пресс-службе одного из крупнейших сотовых ритейлеров, активно торгующих оборудованием сетей Wi-Fi.

Павел Нетупский, «Фонтанка.ру»


Подписывайтесь на канал "Фонтанка.ру" в Telegram или Viber, если хотите быть в курсе главных событий в Петербурге - и не только.

добавить комментарий
Помните, что все дискуссии на сайте модерируются в соответствии с правилами блога. Если вы видите комментарий, нарушающий правила сайта, сообщайте о нем модераторам.
комментарии пользователей (137)

Очередную херню придумали для откачивания бабла. Суки. Когда жить то спокойно дадут!!

Написал AIex | 9 ноября 2011 г. 14:27

Маша Козлова — молодец, Андрей Ипполитов -как-то не очень. Видимо, плохо прочитал закон о защите прав потребителей. Было бы интересно посмотреть на продавца, ссылающегося на позицию этого юриста. Особенно при общении с Роспотребнадзором. Организация хоть и государственная, и немного неповоротливая, но любит таких. Да и административную ответственность за непредоставление информации, недостоверную информацию и т.д. пока никто не отменял. Проверено.

Написал broshka | 9 ноября 2011 г. 11:57

Маразм...

Написал Octopus1981 | 8 ноября 2011 г. 15:37

AlexB: да! новая тема из мира техники — "куда ездят базовые станции..." и, особенно NMT CM 450 (не к ночи упомянут), но в приказе только его и вспомнили.... небось ОПСОСы теперь набегаются в поисках старья.

Написал rtp | 7 ноября 2011 г. 22:36

куку: а это смотря какое физическое разрешение и какое цветовое разрешение. на копии может писать "копия" и, там еще маркировка номера принтера при печати — стеганографией запрятано в картинку. раньше еще можно было немного такие железки обмануть — под углом закладывать документ — тогда "копия" не вылезало. :D

Написал rtp | 7 ноября 2011 г. 22:32

Все комментарии (137)

СМИ2
MarketGid News
Infox
24СМИ. Агрегатор
Lentainform
УБРиР
УБРиР вошел в ТОП-25 крупнейших банков по активам
Уральский банк реконструкции и развития (УБРиР)вошел в ТОП-25 финансово-кредитных организаций по размеру активов на 1 марта 2017 года. Список крупнейших банков был составлен агентством «РИА Рейтинг».
ПАО «Сбербанк России»
Северо-Западный банк Сбербанка поддержал финал Всероссийской студенческой digital-мастерской «Взлёт»
В Санкт-Петербурге подвели итоги финала Всероссийской студенческой digital-мастерской «Взлёт», где пробовали свои силы в профессиональных навыках начинающие маркетологи и PR-специалисты из разных ВУЗов страны.
ПАО «Банк «Санкт-Петербург»
Банк «Санкт-Петербург» кредитует группу компаний «ТАИФ»
В рамках установленного Банком «Санкт-Петербург» общего лимита кредитования Группы компаний «ТАИФ» в объеме 15 млрд рублей сроком на 5 лет, решением Правления Банка одобрено заключение очередной сделки в размере 200 млн долларов США.
ПАО «Банк «Санкт-Петербург»
Банк «Санкт-Петербург» направляет на выплату дивидендов 20% прибыли
Наблюдательный совет Банка «Санкт-Петербург» принял решение рекомендовать годовому Общему собранию акционеров направить на дивиденды 463,7 млн. рублей. Это эквивалентно 20% чистой прибыли за 2016 год. Само собрание должно состояться 18 мая 2017 года.
www.sberbank.ru
Клиенты Северо-Западного банка подали более 20 тысяч онлайн заявок на потребительские кредиты
В январе и феврале 2017 года клиенты Северо-Западного банка подали более 20 тысяч заявок на потребительские кредиты через Сбербанк Онлайн. Общая сумма займов, выданных в режиме онлайн составила 2,8 млрд рублей.
 ПАО «Банк «Санкт-Петербург»
Банк «Санкт-Петербург» усиливает Правление
Наблюдательный совет Банка «Санкт-Петербург» рассмотрел вопрос об изменении в составе Правления. В результате было принято решение об увеличении его состав до 12 человек.