08:08 23.02.2017
Масленицы-2017: от сражения с медведем до сожжения Дарта Вейдера
Натали Портман сыграет Джеки Кеннеди
Алексей Румянцев представит «пионерлагерную» акустику
Триумфальный "Тони Эрдманн" добрался до широкого проката
STEREOLETO выпустит на петербургскую сцену Тhe Cinematic Orchestra
Алиса Вокс представит новую электронную программу
Документальный фильм про Немцова покажут в кинотеатрах
Мужской фестиваль будет экстремальным и семейным
Сергей Бабкин сыграет сыграет сольник
Помощницу Марин Ле Пен полиция обвиняет в фиктивном найме
Российский паралимпиец сдал допинг-пробы и вернул себе золотую медаль 2016 года
Украина оценила финансовый ущерб от потери Крыма
В Турции завершено следствие по делу о попытке переворота
Госдума одобрила ограничения денежных переводов на Украину
Советник Путина по интернету решил удалить аккаунт в Facebook
Горбачёв продаёт виллу в Германии
«Ленэнерго» на праздники перейдет в режим «технологической тишины»
В затоплении стадиона на Крестовском оказались виноваты уборщики
В Нью-Йорке простились с Виталием Чуркиным
Экс-министра обороны Сердюкова выдвинули в совет директоров ОАК
К мосту через Керченский пролив начали строить автомобильные подходы
СМИ: В мире осталось 2,5 трлн баррелей извлекаемых запасов нефти
НАСА нашла три пригодных для жизни планеты
Смольный: На стадионе Крестовского прорвало водопровод, а не кровлю
Главный тренер «Йокерита» оштрафован на 400 тысяч рублей
В лобовом столкновении маршруток на Ржевке пострадал пассажир
На новом стадионе фанаты впервые зажгли пиротехнику
Крыша стадиона на Крестовском протекла
«Новокрестовскую» введут в эксплуатацию весной 2018 года
Второй налётчик на военного пенсионера задержан в Елизаветинской больнице
Пропавший в Петербурге восьмимесячный ребенок нашелся
Мутко: стадион на Крестовском можно окупить за счет названия
«Фонтанка» за 60 секунд — 22 февраля
Капитан «Андерлехта»: У «Зенита» золотая скамейка запасных
Глава «Ростелекома» будет отвечать в Минкомсвязи за доктрину информационной безопасности
Восьмимесячный ребенок исчез в Петербурге
В Калининском районе инвестор построит новую школу
Роскомнадзор внес в реестр новостных агрегаторов СМИ2 и «Новости Mail.Ru»
Главой Скотленд-Ярда впервые стала женщина
Госдума одобрила в первом чтении перевод бюджетников на карты «Мир»
Чайка отправил в Совет Федерации обращение об увольнении замгенпрокурора
Мнение: Снос московских хрущевок подтолкнет реновацию в Петербурге
Спикер ЗакСа не хочет, чтобы "Рога и Копыта" возили депутатов
Данни: Завтра сделаю все, чтобы принести «Зениту» победу
В Госдуме объяснили назначение войск информационных операций
Советника президента по интернету Германа Клименко заблокировали в фейсбуке
Данни сыграет в ответном матче против «Андерлехта» с первых минут
В Петербурге подозреваемого во взятке гаишника отправили на пенсию
В Мягозере мужики впряглись в сани, как 500 лет назад, чтобы довезти покойника до погоста
В Новосибирске наказали водителя фальшивой «Скорой»
Смольный отказался признавать аварийной хрущевку, в которой живет только один человек
Московских врачей лишили обязательных доплат за степени и звания
В Финляндии взорвали трамплин для чемпионата мира
Полиция допросила подчиненных Ле Пен по делу о финансовых махинациях
Новая картина «Ленфильма» полетела на МКС
Путин поедет на встречу "двадцатки" в Германии, но Трамп его там не ждет
Андрей Ургант приготовил блины, чтобы спасти детей
В экономику Петербурга в 2016 году инвестировали более 580 миллиардов
СК посчитал действия стрелка на Савушкина необходимой обороной
Шойгу заявил о размещении дивизии на Курилах в 2017 году
Роскомнадзор включил первые новостные агрегаторы в свой реестр
СК снова проверит данные Ильи Дадина о пытках в карельской колонии
ГУ МВД готово наградить отбившегося с пистолетом от налетчиков пенсионера
Депо «Южное» для Фрунзенского радиуса за 5,4 млрд достроит «ЛенСпецСМУ»
Смоленский суд не стал взыскивать 9,3 млрд с IKEA
Порошенко: Лукашенко не позволит использовать Белоруссию против Украины
YouTube удалил видео Чичериной, посвященное Донбассу
Компания "Усть-Луга" закрыла долг перед Ленобластью, несмотря на арест Валерия Израйлита
Подписан закон о штрафах за отказ блокировать запрещенные сайты
Финансы

Чиновники запутали в сетях

Владельцы роутеров, ноутбуков, смартфонов и иных работающих в сетях Wi-Fi устройств практически в любой момент могут лишиться своей собственности и быть оштрафованы. Во всяком случае, чиновники Минкомсвязи настаивают на обязательном получении пользователями такого оборудования лицензии, разрешения на выделение частот и т.д. Кроме того, согласно вступившему в силу 10 октября приказу связного ведомства, все точки беспроводного радиодоступа должны быть оборудованы системой спутниковой навигации ГЛОНАСС.
Чиновники запутали в сетях
nytimes.com

Владельцы роутеров, ноутбуков, смартфонов и иных работающих в сетях Wi-Fi устройств практически в любой момент могут лишиться своей собственности и быть оштрафованы. Во всяком случае, чиновники Минкомсвязи настаивают на обязательном получении пользователями такого оборудования лицензии, разрешения на выделение частот и т.д. Кроме того, согласно вступившему в силу 10 октября приказу связного ведомства, все точки беспроводного радиодоступа должны быть оборудованы системой спутниковой навигации ГЛОНАСС.

В октябре по вопросу регулирования использования беспроводных сетей было издано сразу несколько нормативных актов, которые серьезно запутали ситуацию в вопросе их регулирования. С одной стороны, в постановлении, подписанном премьер-министром Владимиром Путиным 13 октября, прямо указано - работающие в стандарте 802.11 (это и есть Wi-Fi) устройства малого радиуса действия (мощностью не более 100 мВт) не подлежат обязательной регистрации.

От этой обязанности освобождается также аппаратура Bluetooth, радиомикрофоны, детские переговорные устройства, радиотелефоны, слуховые аппараты, приборы радиоуправления и т.д.
С другой стороны, уже несколько владельцев точек доступа Wi-Fi, в том числе в Санкт-Петербурге, оштрафованы за его использование без такой регистрации.

Интернет-ориентирование

Однако другой приказ, подписанный министром связи и массовых коммуникаций Игорем Щегловым, вступил в силу 10 октября. Он предусматривает, что оборудование радиодоступа для беспроводной передачи данных подлежит оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Никаких исключений и уточнений нормативный акт не содержит.

Опрошенные специалисты рынка оказались удивлены таким неожиданным нововведением. Так, в ОАО «ВымпелКом» (торговая марка «Билайн») подтвердили, что бытовые роутеры и иные устройства относят к точкам радиодоступа, но как на них можно поставить навигаторы ГЛОНАСС, вполне предсказуемо пояснить не смогли: «В настоящее время мы ожидаем дополнительных разъяснений от министерства для выполнения требований данного приказа», – констатировала представитель петербургского филиала оператора Мария Георгиевская. Ждут разъяснений (перечня устройств, которые необходимо оснащать системами ГЛОНАСС) и в «Мегафоне»: «Как правило, устройства Wi-Fi сертифицируются как оборудование локальной сети, поэтому предполагается, что оно не должно подпадать под действие этого приказа», – пояснили в компании.

По запросу редакции «Фонтанки» Министерство связи и массовых коммуникаций РФ предоставило такие разъяснения, которые не могут не шокировать пользователей роутеров, ноутбуков, смартфонов и иных работающих в стандарте 802.11 устройств: департамент информации и общественных связей однозначно подтвердил, что они относятся к оборудованию, которое подлежит оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS! При этом обладателю такой точки доступа требуются лицензии и разрешения Роскомнадзора.



Руководитель информационно-аналитического агентства TelecomDaily Денис Кусков полагает, что нововведение приведет лишь к искусственному росту использования технологии и росту цен на оборудование без улучшения их параметров: «Я понимаю необходимость оснащения навигационными системами МЧС и других госслужб, но не попытки «всадить» его во все, что движется и не движется. Такая «мания» насаждения, а не реального роста популярности ГЛОНАСС, нанесет только вред».

В самом связном ведомстве не проясняют целей введения требований к роутерам, равно как остаются не решенными и технические вопросы исполнения нового приказа.

Большинство существующих бытовых навигаторов, работающих в стандарте ГЛОНАСС, может обмениваться данными с компьютером по USB-кабелю, но ни один не имеет порта локальной сети или адаптера Wi-Fi (а без таких средств его невозможно подключить к роутеру). Во многие смартфоны производители встраивают навигационные системы стандарта GPS, но подключение еще и аппаратуры ГЛОНАСС пока предусматривается мало у кого.

Безбумажные сети

Спор о статусе сетей Wi-Fi длится уже много лет. В разного рода неофициальных разъяснениях контролирующий орган – Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) говорит о праве свободного использования таких устройств (ограниченной мощности и пр.), но только для построения внутриофисных сетей.

К такому же выводу пришли и опрошенные участники рынка, в том числе операторы сотовой связи, предлагающие своим клиентам соответствующее оборудование. «На использование Wi-Fi-роутеров внутри помещений не требуется особых разрешений, – убеждена Мария Георгиевская. – Реализуемое нами оборудование также подпадает под исключения (полоса радиочастот 2400-2483,5 МГц, до 100 мВт) из перечня оборудования, которое необходимо регистрировать в органах Роскомнадзора». Аналогичную позицию высказали и в пресс-службе ОАО «Мегафон», уточнив, что речь идет только об использовании роутеров для собственных нужд, а не для оказания услуг.

Иной точки зрения придерживаются в Минкомсвязи РФ. В ответ на редакционный запрос чиновники подтвердили, что для использования роутеров и иных устройств, в том числе при организации беспроводной сети внутри квартиры или офиса (гостиницы, кафе и пр.), их владельцы обязаны получить лицензию, решение Государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ) и разрешение Роскомнадзора. Кроме того, базовые станции сетей Wi-Fi должны быть зарегистрированы.

Такие требования, вызывающие у пользователей недоумение, чиновники высказывают уже не первый раз. В 2008 году «Фонтанка» уже опубликовала подобное письмо руководства Россвязьохранкультуры, что привело к большому скандалу. Но разъяснить ситуацию – что понимается под внутриофисными сетями, относятся ли к ним расположенные в квартире роутеры и т.п. – представители надзорного ведомства так и не пожелали.

Противоречивая позиция чиновников разных ведомств и отсутствие определенности в этом вопросе может негативно отразиться на самих пользователях устройств Wi-Fi, которые сейчас встроены во все портативные компьютеры (ноутбуки и нетбуки), многие смартфоны, обычные «трубки» и др. Ведь по закону использование радиоэлектронных средств без обязательного разрешения грозит частному владельцу не только административным штрафом в тысячу рублей, но и конфискацией соответствующего оборудования.

Практика применения этой нормы уже есть: в конце октября Управление Роскомнадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области сообщило, что зафиксировало незарегистрированную точку беспроводного радиодоступа стандарта 802.11 b/g (Wi-Fi). Владелец такого оборудования, ООО «Кактус», было привлечено к административной ответственности. Прояснить ситуацию в надзорном органе не пожелали.

В других регионах рассмотрены уже десятки подобных дел, а лидером по количеству «отловленных» роутеров и иного оборудования выступает Краснодарский край. Например, в районной администрации инспекторы изъяли обычный роутер D-Link (он свободно продается во многих компьютерных магазинах Санкт-Петербурга), который использовался для создания внутриофисной сети. А управление Роскомнадзора по Республике Марий Эл сообщило о четырех незарегистрированных Wi-Fi-точках доступа, выявленных только за два летних месяца этого года.

Частные лица – владельцы роутеров, ноутбуков, смартфонов и пр., может быть, смогут переадресовать возможные санкции связьинспекторов к продавцам соответствующего оборудования. Мнения опрошенных юристов по этому вопросу разошлись. «Если продавец не проинформировал покупателя о наличии правовых ограничений на использование тех же роутеров и т.д., потребитель вправе расторгнуть договор и, вернув товар, получить уплаченную за него сумму. Кроме того, покупатель также вправе требовать возмещения всех убытков (взысканного штрафа, конфискованного устройства и т.д.)», – убеждена Мария Козлова, юрист коммерческой практики компании Rightmark group.

А вот юрист компании Pen&Paper Андрей Ипполитов полагает, что знание действующего законодательства, в том числе, об ограничениях применения отдельных товаров, является обязанностью самого гражданина. «Закон не предусматривает обязанность продавца (изготовителя) информировать потребителя о правовых особенностях использования отдельных товаров», – убежден он.

Журналист «Фонтанки» обошел несколько салонов связи и компьютерных магазинов, но ни разу не смог получить от консультантов вразумительного ответа по вопросу необходимости получать разрешения (лицензии, регистрации или пр.) на роутеры и пр. работающие в стандарте Wi-Fi устройства. После почти недельного изучения не смогли прояснить этот вопрос и в пресс-службе одного из крупнейших сотовых ритейлеров, активно торгующих оборудованием сетей Wi-Fi.

Павел Нетупский, «Фонтанка.ру»


Подписывайтесь на канал "Фонтанка.ру" в Telegram или Viber, если хотите быть в курсе главных событий в Петербурге - и не только.

добавить комментарий
Помните, что все дискуссии на сайте модерируются в соответствии с правилами блога. Если вы видите комментарий, нарушающий правила сайта, сообщайте о нем модераторам.
комментарии пользователей (137)

Очередную херню придумали для откачивания бабла. Суки. Когда жить то спокойно дадут!!

Написал AIex | 9 ноября 2011 г. 14:27

Маша Козлова — молодец, Андрей Ипполитов -как-то не очень. Видимо, плохо прочитал закон о защите прав потребителей. Было бы интересно посмотреть на продавца, ссылающегося на позицию этого юриста. Особенно при общении с Роспотребнадзором. Организация хоть и государственная, и немного неповоротливая, но любит таких. Да и административную ответственность за непредоставление информации, недостоверную информацию и т.д. пока никто не отменял. Проверено.

Написал broshka | 9 ноября 2011 г. 11:57

Маразм...

Написал Octopus1981 | 8 ноября 2011 г. 15:37

AlexB: да! новая тема из мира техники — "куда ездят базовые станции..." и, особенно NMT CM 450 (не к ночи упомянут), но в приказе только его и вспомнили.... небось ОПСОСы теперь набегаются в поисках старья.

Написал rtp | 7 ноября 2011 г. 22:36

куку: а это смотря какое физическое разрешение и какое цветовое разрешение. на копии может писать "копия" и, там еще маркировка номера принтера при печати — стеганографией запрятано в картинку. раньше еще можно было немного такие железки обмануть — под углом закладывать документ — тогда "копия" не вылезало. :D

Написал rtp | 7 ноября 2011 г. 22:32

Все комментарии (137)

СМИ2
MarketGid News
Infox
24СМИ. Агрегатор
Lentainform
Уральский банк реконструкции и развития
HarbinBank и УБРиР заключили соглашение по торговому финансированию
Уральский банк реконструкции и развития (УБРиР) и HarbinBankCoLtd (Банк Харбина) заключили двустороннее соглашение в области торгового финансирования.
Банк «Санкт-Петербург»
Банк «Санкт-Петербург» внедрил сервис «Запрос перевода» в Интернет-банке
В Интернет-банке и мобильном приложении банка «Санкт-Петербург» реализован новый сервис «Запрос перевода», позволяющий клиенту банка быстро сформировать счет и отправить запрос на перевод в свой адрес клиенту любого банка через sms или социальные сети без знания реквизитов.
Инвестиционная Академия
Инвестируем с умом
Президентство Дональда Трампа, санкции против России и другие события на мировой арене продолжают сотрясать финансовые рынки и испытывать их на прочность. Куда и как вкладывать средства в условиях экономической неопределенности.
 ПАО «Сбербанк России»
Северо-Западный банк Сбербанка профинансирует реконструкцию котельных Выборгского района Ленобласти
Северо-Западный банк Сбербанка предоставит ОАО «Управляющая компания по ЖКХ Выборгского района Ленинградской области» невозобновляемую кредитную линию в размере 100 млн рублей сроком на 3 года.
Банк «Санкт-Петербург»
Оплата услуг Росреестра для клиентов банка «Санкт-Петербург» теперь доступна и в интернет-банке
В интернет-банке i2B для корпоративных клиентов появилась новая возможность – оплата услуг Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра)
ПАО «Сбербанк России»
Портфель средств частных клиентов Сбербанка в СПБ по итогам 2016 года превысил 700 млрд рублей
По итогам 2016 года портфель средств частных клиентов Сбербанка в Санкт-Петербурге превысил 700 млрд рублей, из них 517 млрд рублей составляют срочные депозиты.