06:41 23.11.2017
Норвежский триллер про веру и запретную любовь покажут в кино
Группировка «Ленинград» продлит радость дважды
Экранизация шпионского романа Ю Нёсбе с Майклом Фассбендером выходит в прокат
Музыканты группы 25/17 сыграют спектакль по Прилепину
Звезда “Начала” Эллен Пейдж вступит в опасную игру
Уилл Феррелл и Марк Уолберг снова встретятся на экране
«Биртман», заставивший танцевать Василия Уткина, бросил вызов ди-джей культуре
В центре Петербурга обрушилась штукатурка
При пожаре в ТРК «Космос» пострадали четыре автомобиля
Керимова допрашивают в Ницце больше четырех часов
Президентские гранты получили бывшие иноагенты и байкеры
Путин предложил Аргентине помощь в поисках пропавшей подлодки
Ходорковский превращает паблики в соцсетях в СМИ
В Дамаске довольны заявлением Путина, Эрдогана и Роухани по Сирии
Россельхознадзор: ФСИН виновна в распространении африканской чумы свиней
Минтранс предложил создать фонд поддержки авиакомпаний
«Убийство в Восточном экспрессе» получит продолжение
Вратарь ЦСКА Акинфеев впервые за 11 лет не пропустил в Лиге чемпионов
Facebook расскажет пользователям, как они смотрели «российскую рекламу»
Налетчику на ФСБ Петербурга прописали экстренную психиатрию
Собчак: Мои высказывания о Крыме проверяют прокуроры
Волейбольный клуб из Петербурга победил казанский «Зенит», который не проигрывал 64 матча подряд
Перестрелка в «Москва-сити» обернулась убийством
Метро «Автово» открыли после часовой проверки
В ТРК «Космос» на Типанова горят автомобили
"Автово" закрыто на вход и выход
Главный тренер «Вардара»: «Зенит» — одна из лучших команд в Лиге Европы
Историю зданий Петербурга вместили в QR-коды
На "Коле" фура снесла три легковушки, эвакуатор и грузовик в момент оформления ДТП
Тысячи Дедов Морозов пробегут по Петербургу под надзором главного
«Фонтанка» за 60 секунд — 22 ноября
Глава Центрального района — о недостойном поведении
Из-за укуса насекомого жительница Великобритании «превращается в камень»
На ФСБ Петербурга совершено нападение
Лидеры России, Турции и Ирана обсудили будущее Сирии
Министр спорта РФ пообещал бороться за честь российских спортсменов
ЛГБТ-активисты не смогли отстоять в Смольнинском райсуде право на гей-парад
В Минстрое спрогнозировали рост цен на жилье после отказа от долевки
Ботанический сад расскажет об афродизиаках на экскурсиях «для взрослых»
Финляндию замело. Впереди - ещё снегопады
117 млн долларов «заплатил» Керимов за два дня во французском полицейском участке
Двух тренеров «Тосно» отправили в отставку по итогам матчей с «Зенитом» и «Краснодаром»
Обезвоженный Шлиссельбург погрузился во тьму
Бороться с «Северным потоком – 2» «Нафтогазу» помогут американские лоббисты
Жители дома бизнес-класса на Васильевском протестуют против «Магнита»
Сотрудники МЧС Петербурга задержаны по делу о взятках
Рост цен в России приостановился
Мнимый взяточник из Смольного отправлен в колонию за сбор 20 млн
Prisma увеличит сеть в Петербурге за счет магазинов "у дома"
Две бывшие АТС выставлены на продажу
В Петербурге хотят сохранить налоговые льготы на движимое имущество предприятий
Иракские ополченцы пригрозили Соединенным Штатам, что будут убивать американских солдат
МОК лишил Россию второй золотой медали в Сочи
Спикер ЗакСа: Легко писать заказные статейки, тяжело ответить делом
«Невский проспект» и переход на «Гостиный двор» закрывали на 10 минут
Путин призвал предприятия быть готовыми к увеличению выпуска военной продукции
Станция метро "Невский проспект" закрыта
В Янино открылся новый детский сад
Ратко Младич получил пожизненное
Манчини нужно на базе «Зенита» закрытое поле с обогревом, которое бы напоминало стадион на Крестовском
Хворостовский хотел быть похороненным в двух городах сразу
Арестованного строителя «Крестов-2» не отпустили с церемонии открытия
Долевое строительство: К чему приведет отмена "долевки"?
Защита Дмитрия Костыгина обжаловала для него меру пресечения
Без воды остались 13 тысяч жителей Ломоносовского района
Кремль обещал рассказать, что происходит в ЛНР. Попозже
На Парнасе с 26 этажа сорвался промышленный альпинист
Спикер ЗакСа обвинил главу Центрального района в травле депутата Щербаковой
Петербургский «Комик-Трест» поедет с «Трезвыми» по России
Сечина вызвали в суд в четвертый раз
Общество

Не пишите, не звоните

Действующий уже пять лет закон защищает россиян от рекламных рассылок и нежелательных звонков – использовать номер телефона и адреса для любого продвижения товаров или политической агитации можно только с согласия самого гражданина. Однако на практике эти ограничения просто игнорируются не только коммерческими структурами, но и госорганами, а к мизерной ответственности удается привлечь единицы нарушителей.
Не пишите, не звоните
reklama.com.ua

Действующий уже пять лет закон защищает россиян от рекламных рассылок и нежелательных звонков – использовать номер телефона и адреса для любого продвижения товаров или политической агитации можно только с согласия самого гражданина. Однако на практике эти ограничения просто игнорируются не только коммерческими структурами, но и госорганами, а к мизерной ответственности удается привлечь единицы нарушителей.

Нормы законов о персональных данных и о рекламе уникальны – в отличие от иных нормативных актов, они презюмируют вину отправителя почты или звонящего. Именно на него возлагается обязанность доказывать, что адресат дал предварительное согласие на получение рекламы (как коммерческой, так и политической). Только в этом случае можно звонить или писать.
Кроме того, закон гарантирует право получателя в любой момент запретить рассылку, звонки или иное использование его адреса, номера телефона и иных данных.

Он такой не один

Однако для продвижения своих услуг рассылки активно используют даже крупные кредитные организации. Например, петербурженка Дарья получила от банка «Хоум кредит» SMS-сообщение о том, что ей одобрен кредит на 200 тысяч рублей: «Из текста я сделала вывод, что некто от моего имени обращался в банк и теперь мне сообщают о принятом решении, – рассказала пострадавшая журналисту «Фонтанки». – Ведь человека со слабыми нервами так можно и до инфаркта довести! Кроме того, в эсэмэске был указан код, который необходим для получения кредита. Сотрудник банка, до которого мне удалось дозвониться, заявил, что отказаться от получения SMS можно только взяв кредит. Правда другой оператор высказал иную версию – чтобы мой номер был исключен из базы данных, достаточно подойти в офис и написать заявление».

Дарья не отрицает, что когда-то брала небольшой кредит в этом банке и не помнит содержание договора. В «Хоум кредит» признают, что делают рассылку, но – только среди клиентов и на основании подписанного ими договора: «Код нужен для быстрой идентификации на входящем звонке, – пояснили в пресс-службе кредитной организации. – В случае нежелания получать информацию о предложениях банка, клиент может обратиться (в том числе по телефону) с соответствующим заявлением».

Подобную практику проводят и другие банки, прежде всего специализирующиеся на потребительском кредитовании (то есть заинтересованные привлечь массу готовых залезать в долги, не думая, заемщиков). Такие письма рассылает, например, банк «Тинькофф Кредитные Системы» (ТКС): «Я никогда не пользовалась услугами банков по кредитованию, но я и моя семья регулярно получаем подобные предложения от банка ТСК, – рассказывает Светлана. – В получаемых письмах указывается, что кредит в 30 тысяч рублей для меня уже одобрен и можно бежать за их кредитными картами прямо сейчас. Откуда они берут адрес проживания, не указывается».

Но и в этом банке не видят нарушений в своих действиях: «Рассылку мы поручили профессиональным компаниям, занимающимся сбором информации и статистики по потребительским услугам. Также некоторые клубы и организации в рамках совместных программ направили своим клиентам предложения нашего банка. Люди иногда не помнят, что, заполняя ту или иную анкету, давали согласие, чтобы компания или ее партнеры присылали свои коммерческие предложения. Между тем, это так: сотовые, страховые, транспортные, торговые компании берут разрешение у клиентов на легитимное использование их данных», – пояснили в пресс-службе ТКС-банка.

Однако банк Олега Тинькова уже попадал в сводки надзорных органов – Роскомнадзор, уполномоченный контролировать соблюдение законодательства о персональных данных, уличил его партнеров («Дата Менеджмент» и «Дата Суарес») в использовании для рассылок «баз данных неизвестного происхождения». Однако компании просто исчезли – для их розыска Роскомнадзор вынужден был обратиться в правоохранительные органы.

Верные рассылки электронной почты по всем известным адресам (заказчиков, партнеров и пр.) вошли в практику многих российских компаний. В частности, такие рассылки делали банки ВТБ 24, страховая компания «РЕСО-Гарантия», аквапарк «Родео Драйв», PMI Radio, DHL Express и другие. В качестве эксперимента журналист «Фонтанки», не представляясь, обзвонил большинство отправителей таких писем и потребовал исключить из базы данных адреса, владелец которых не давал согласия на отправку. Однако ни одна из компаний не сочла нужным даже извиниться за то, что проводила веерную рассылку, порой – с открытым списком из нескольких сотен адресов.

Цель оправдывает средства

Все опрошенные эксперты сочли подобную практику незаконной: «Для использования телефонного номера или адреса электронной почты в целях отправки сообщений или рекламно-информационных материалов необходимо письменное (пусть даже в электронном виде) согласие гражданина, – констатирует Валерия Рыкова, старший юрист компании Pen&Paper. – При этом презюмируется, что такое согласие отсутствует, если не будет доказано, что оно было получено».

Юрист коммерческой практики компании Rightmark group Дарья Пяткова также отмечает, что адреса и номера телефонов являются персональными данными, и любое их использование по общему правилу допускается только с согласия гражданина: «Если никакого согласия ни на использование персональных данных, ни на получение информации посредством любых средств связи не было, то однозначно нарушается закон», – заключает юрист.

В то же время Валерия Рыкова указывает на ряд нюансов. Так, если гражданин при открытии счета или предоставлении кредита подписал договор, включающий согласие на использование его персональных данных, банк вправе включать его в базу SMS-рассылок: «Однако за клиентом в любом случае сохраняется право, направив соответствующее требование, запретить использовать его данные для отправки рекламно-информационных сообщений. Закон не предусматривает обязательную письменную форму, однако для подтверждения факта обращения рекомендуем направить такое требование заказным письмом».

Другой нюанс – использование «общедоступных» источников персональных данных – справочников, адресных книг и так далее. «Организации легально могут звонить по указанным в них телефонам, – объясняет Валерия Рыкова. – По требованию гражданина, его сведения должны быть исключены из справочников, но это не защитит его от звонков, поскольку номер телефона можно узнать из предшествующих редакций справочника. В такой ситуации придется письменно направлять требования каждой такой организации по факту звонков (рассылок)».

Преступление и наказание

За весь минувший год в Роскомнадзор было подано всего 1,4 тысячи жалоб на нарушения закона о персональных данных (во всех его аспектах), большинство из которых были признаны обоснованными.

Кроме того, за рекламным рынком наблюдает Федеральная антимонопольная служба (ФАС). По словам адвоката юридической фирмы «S&K Вертикаль» Михаила Ильина, за рассылку рекламы без согласия получателя распространителя также можно привлечь к административной ответственности. В качестве любопытного примера он приводит инцидент, когда в число адресатов отправленной банком «Траст» веерной рассылки попало само управление ФАС! Пострадавшее ведомство наложило на кредитную организацию штраф в 40 тысяч рублей, а арбитражный суд, в который обратился банк, отверг его объяснения о случайности рассылки. К административной ответственности за отправку SMS-сообщений без согласия адресатов уже привлекались и крупнейшие операторы сотовой связи, в том числе «Билайн», Энергомашбанк и ряд других.

Однако все эти решения составляют мизерную часть от общего количества нарушений. По данным исследований, ежедневно в России рассылается примерно 15-30 млн спамерских сообщений. Эксперты видят корень проблемы в нежелании самих граждан бороться за свои права: «Чаще всего тот, кто рассылает подобную информацию, прав до тех пор, пока потребитель не изъявит желание, чтобы его контактная информация была удалена из списков рассылки, – полагает эксперт Высшей школы экономики Александр Красильников. – Списков много, а каждый потребитель должен сам решать вопрос с исключением с каждым списком индивидуально. Как несложно представить, издержки много больше, чем выгоды».

Павел Нетупский, "Фонтанка.ру"


Подписывайтесь на канал "Фонтанка.ру" в Telegram, Viber или группу ВКонтакте, если хотите быть в курсе главных событий в Петербурге - и не только.

СМИ2
MarketGid News
24СМИ. Агрегатор
Lentainform