Для защиты прав миноритарных акционеров российских компаний на получение объективной информации будут введены новые меры. Предлагается урегулировать спорные вопросы, а также обязать акционерные общества раскрывать владельцам материалы дочерних и иных компаний. С такой инициативой выступило правительство России, представившее соответствующий законопроект.
Действующее законодательство предоставляет всем владельцам акций (в том числе простым гражданам, ставшим, например, акционерами в ходе приватизации их предприятий), право на ознакомление с информацией о деятельности компании. Однако недобросовестные руководители зачастую либо открыто игнорируют законные требования акционеров, либо находят разные «лазейки» для уклонения от их исполнения. Нередко гражданам приходится судиться с компаниями, но из-за длительности сроков рассмотрения арбитражных споров такой способ остается малоэффективным – финансовая информация быстро устаревает.
Внесенный в Госдуму законопроект должен предупредить злоупотребления. В частности, прямо устанавливается право акционеров на доступ к информации, составляющей коммерческую тайну. При этом для ознакомления с такими материалами гражданин должен принять обязанности по сохранению конфиденциальности полученных сведений и, по требованию компании, выдать соответствующую расписку.
Акционерам предоставляются и новые права, в том числе на ознакомление с материалами дочерних компаний и иных структур, находящихся под прямым или косвенным контролем (через аффилированных лиц и т.д.). Например, владелец даже одной акции «Газпрома» сможет изучать финансовую и другую документацию сотен организаций, входящих в структуру газового холдинга. «На практике складываются ситуации, когда осуществление всей хозяйственной деятельности фактически переносится на уровень подконтрольных хозяйственных обществ, лишая тем самым акционеров права на доступ к документам, реально отражающим информацию о деятельности головной компании», – объясняют новеллу эксперты Минэкономразвития РФ, представившие законопроект.
Предлагаемые изменения должны частично предупредить и корпоративные конфликты. В частности, владельцы даже 10 процентов акций вправе будут для проверки текущей деятельности и финансовой отчетности компании самостоятельно выбрать и нанять независимого аудитора.
В то же время поправки могут и облегчить работу акционерных обществ. Например, они вправе будут не рассылать уведомления о проведении общих собраний заказными письмами, а вместо публикации такой информации в печатных изданиях разместить ее на своем интернет-сайте. Во избежание злоупотреблений в законопроекте прописывается, что ссылка на эти материалы должна находиться на главной (начальной) странице сайта.
Напомним, что активным борцом за информационные права акционеров является блогер, лидер общественного движения по борьбе с коррупцией «РосПил», Алексей Навальный. Только в минувшем году он в судебном порядке добивался информации по разным акционерным обществам (в том числе «Газпром», «Роснефть», Сбербанк России и др.).
