04:33 01.10.2016
Минобороны осенью планирует направить в войска 152 тысячи призывников
Россия стала председателем Совбеза ООН
Фондовый рынок США закрылся ростом
США не признают запрет «Меджлиса крымско-татарского народа» в России
Власти регионов предложили Минфину передать 2 процента НДС в местные бюджеты
«Башнефть» и «Роснефть» приватизируют до конца года
Россия предлагает инвесторам из Японии проекты в сельском хозяйстве и туризме на Курилах
Минобороны РФ за сутки зафиксировало более 60 нарушений перемирия в Сирии
Юань занял место рядом с долларом и евро в валютной корзине МВФ
Норвегия стала лидером по скорости интернета в Европе
В Пикалёво планируют построить завод по производству метанола за 63 млрд
Власти Техаса отказались принимать беженцев из Сирии
Мировые цены на нефть торгуются разнонаправленно
Госдеп признаёт, что США не наносят удары по «Ан-Нусре»
На модернизацию порта Приморск в Ленобласти направят 9,68 млрд рублей
СМИ: Джоли получила временную опеку над детьми
Десять тысяч белорусов должны уплатить налог за «тунеядство»
Турция за месяц стала самым популярным курортом у россиян
МИД РФ вызовет посла Нидерландов из-за расследования крушения MH17
США не исключают санкций против России из-за ситуации в Сирии
СМИ: Операция России в Сирии стоила бюджету 58 млрд рублей
ФСБ обыскивает кабинет, квартиру и загородный дом одного из руководителей ГСУ Натальи Морозовой
Онищенко в Госдуме станет первым зампредом комитета по образованию
Курс доллара обновил минимум года
Лавров отказался извиняться за крушение малайзийского Boeing
Минфин прогнозирует инфляцию в 4 процента в следующие три года
Тревожный город с Вышенковым: Кто включает зеленый свет для контрабандного сала
Кабмин надеется выручить более 1 трлн от приватизации «Башнефти» и «Роснефти»
Результаты выборов в Морозовке, где опозорилась ЕдРо, пересчитали в пользу ЕдРа
В Петербурге "Мизулины" отправили пупсов в помойку
В Петербурге живодеры демонстративно зарезали двух кошек и шестерых котят
В Петербурге бизнесмен написал заявление на сына-школьника, угнавшего семейный Land Rover
Американка по ошибке получила на свой телефон 14 тысяч отзывов на дебаты Клинтон и Трампа
Федор Бондарчук и власти Краснодарского края подписали соглашение о создании киностудии
Потребительские цены в сентябре возобновили рост в Петербурге
Россия оказалась между Габоном и Коста-Рикой в рейтинге качества дорог
СМИ: Бензин в 2017-м подорожает на рубль за литр
В Смольном выбрали лучшие проекты по реновации "серого пояса"
В допинг-пробе чемпиона мира по боксу Фьюри обнаружен кокаин
Суд арестовал экс-полицейского по делу соратников Шакро Молодого
Петербургского фельдшера отправят в колонию за избиение пациента
Минтруд России прогнозирует рост с сентября реальных зарплат
Частная «Кардиоклиника» выиграла дело против Смольного
Депутат Вишневский назвал отпиской реакцию прокуратуры на «предвыборные откровения» из Петергофа
СМИ оценили стоимость российской операции в Сирии в 58 млрд рублей
Финской общественности покажут 700-летнюю охранную грамоту, отправленную шведским королем в Выборг
В октябре из-за ремонта перекроют проспект Большевиков
Никифоров: Отмена роуминга внутри РФ вызовет рост тарифов на сотовую связь
Из озера в Мексике извлечены тела 12 человек
Ткачев отверг совет Путина не спешить увеличивать экспорт зерна
Побегу из спецприемника в Гатчине помогла ложка
Никифоров увидел угрозу безопасности в дешифровке трафика
«ДП»: Как бизнесмены превратили хамство в стратегию
Президент Финляндии: Мы по просьбе Голландии скрыли расследование катастрофы с "Боингом"
Минфин резко повысил заложенный в проекте бюджета курс доллара
О трудностях перевода и конфузе на пресс-конференции "Зенита" и "АЗ"
Медведев закрыл восемь особых экономических зон
С экс-директора ПМЦ «Охта» взыщут 2,5 миллиона за «мёртвые души»
В Союзе журналистов России осудили поведение Норкина
Цены на жилье в Петербурге стоят на месте, в Москве - пытаются расти
«Фонтанка.fi» предлагает читателям задать вопросы финским таможенникам, пограничникам или полиции
Итоги недели с Андреем Константиновым
В офисе китайского инвестора на Таллинской нашли фабрику подделок
Телеведущий Норкин выгнал из студии НТВ гостя, попытавшегося ему возражать
После града над Петербургом появилась радуга
Полтавченко: Число погибших в ДТП в Петербурге в 2016-м снизилось на 34,6%
Как "батискаф" Путина оказался в горах Кавказа
Кадыров поддержал запрет абортов в России
Джорджевич из-за травмы пропустит матч со «Спартаком»
Очевидец: На Васильевском подтапливает спуски к набережным
Общество
Семейные ценности областных чиновников
Управление антимонопольной службы отменило результаты конкурса на разработку генерального плана застройки Виллозского сельского поселения Ломоносовского района. Обиженные участники выяснили, что владельцы ООО «Лига» (фирма, которую признали победителем конкурса) связаны с комиссией, подводившей итоги, кровными узами.
Семейные ценности областных чиновников

Управление антимонопольной службы отменило результаты конкурса на разработку генерального плана застройки Виллозского сельского поселения Ломоносовского района. Обиженные участники выяснили, что владельцы ООО «Лига» (фирма, которую признали победителем конкурса) связаны с комиссией, подводившей итоги, кровными узами. Да и вообще по большому счету власть в Виллози целиком принадлежит одному строительному холдингу. А генплан необходим, чтобы узаконить жилой квартал, выросший на землях сельхозпоселений.

ФАС уполномочен заявить

В конце апреля в Управление Федеральной антимонопольной службы поступили два обращения от участников открытого конкурса, объявленного муниципалами Ломоносовского района, на разработку проекта генплана МО «Виллозское сельское поселение». ООО «НПИ «ЭНКО» и ЗАО «Петербургский НИПИГрад» просили провести проверку деятельности местной администрации, которая отказала им в допуске к конкурсу.

- Мы рассчитывали принять участие в конкурсе, но нас к нему даже не допустили, причем абсолютно противозаконно, - объяснил «Тайному советнику» заместитель генерального директора ЗАО «Петербургский НИПИГрад» Евгений Изварин.

Как следует из обращения, заявку на участие в конкурсе подали пять компаний. Четыре заявки были отклонены.

Особые возражения у авторов обращения вызвал состав конкурсной комиссии. По данным компании, возглавлял ее Виталий Козырев, занимающий пост заместителя главы Виллозского сельского поселения. Утвердили на эту должность чиновника 19 апреля 2010 года - в день вскрытия конвертов с заявками, в присутствии совета депутатов, в котором, в частности, представлена и депутат Марина Смородина, по совместительству - заместитель гендиректора
победившей в конкурсе компании ООО «Лига».

В жалобе сказано, что в комиссию входила еще и Галина Антипина, депутат совета депутатов Виллозского сельского поселения, одновременно - исполнительный директор ООО «ЛенРусСтрой» и генеральный директор ООО «Аврора». Уточнено, что между этими компаниями и ООО «Лига» заключен договор подряда на проведение изыскательских работ на той же самой территории Виллозского сельского поселения.

Интересно, что все три компании - ООО «ЛенРусСтрой», ООО «Аврора» и ООО «Лига» - находятся по одному и тому же адресу: Фурштатская улица, дом 32. Более того, из жалобы мы узнаем, что единственный учредитель и генеральный директор ООО «Лига» Сергей Гаврилив - сын депутата совета депутатов Виллозского сельского поселения Лидии Гавриливой и племянник генерального директора ООО «ЛенРусСтрой» Леонида Кваснюка. Причем этот молодой человек не только руководит собственной компанией, но и трудится в «ЛенРусСтрое» менеджером отдела продаж.



Принимал участие в конкурсе и представитель заказчика - глава администрации Виллозского сельского поселения Борис Щербаков. Сей государственный муж, как сказано в жалобе, женат на сестре гендиректора ООО «Лига», а его супруга, Надежда Щербакова, работает вместе с братом в отделе продаж «ЛенРусСтроя».

В «НИПИГраде» полагают, что подобный состав конкурсной комиссии незаконен и действия виллозской администрации грубейшим образом нарушают федеральный закон «О конкуренции».
Как подтвердил «ТС» заместитель начальника управления ФАС по Ленобласти Михаил Ендза, обращения компаний повлекли за собой серьезное разбирательство.

- Жалобу фирмы НПИ «ЭНКО» мы признали обоснованной. В действиях конкурсной комиссии действительно обнаружились нарушения. В результате проведенной проверки мы вынесли постановление об отмене результатов конкурса и проведении повторной процедуры оценки конкурсных заявок, но только после того, как выявленные нарушения комиссией будут устранены. Жалобу «НИПИГрада» мы отклонили, но только потому, что по закону не имеем права проводить две проверки по одной и той же конкурсной процедуре, - рассказал замглавы УФАС Ленобласти.

От администрации Виллозского поселения комментария об отмененном конкурсе получить не удалось. Глава Борис Щербаков «выходит к народу» раз в неделю - по четвергам, с 17 до 19 часов. Остальные члены администрации и депутаты совета доступны для людей один-два раза в месяц, по строгому расписанию. В остальное время в здании муниципалитета к телефону не подходят. Не удалось получить объяснения и от представителей «ЛенРусСтроя» - телефон в приемной Леонида Кваснюка не отвечал ни 29-го, ни 30 апреля, ни 4 мая. Пообщаться по мобильному телефону удалось только с главой поселения Виктором Ивановым.

- Я ничего не знаю про конкурс, - торопливо заверил тот. - Всеми этими вопросами занимается глава администрации.

Отметим, что стоимость контракта, оказавшегося под пристальным вниманием антимонопольщиков, - 10 миллионов рублей, это месячный бюджет всего Виллозского сельского поселения. Поэтому стремление администрации не отдавать деньги на сторону вполне объяснимо. Тем более известно, что борьба за право распоряжаться самым большим в Ленобласти бюджетом развернулась еще до того, как Виллозское сельское поселение фактически полностью перешло под контроль лиц, близких к компании «ЛенРусСтрой». Для того, чтобы добиться успеха, застройщику требовались прочные позиции во власти Виллозского поселения.

Зона партийного строительства

Битва за кресла в парламенте Виллози началась в 2008 году, вскоре после того, как «ЛенРусСтрой» развернул свою строительную деятельность - начал возводить комплекс многоэтажных жилых домов «Дудергофская линия» на паевых землях, предназначенных исключительно для сельхозиспользования.

- Я с самого начала был против этой стройки, - рассказывает Андрей Шаронов, занимавший в то время пост главы МО «Виллозское сельское поселение». - Поэтому меня постарались убрать.
Задача сместить Шаронова с поста была не из легких. Несмотря на все претензии - как надуманные, так и вполне справедливые. За четыре года его правления был вдвое увеличен бюджет округа, отремонтированы школа и детсад, созданы компьютерный клуб и фитнес-центр, открыт дом культуры, восстановлена спортивная площадка. И что совсем уж невероятно - местная власть сумела отремонтировать все дороги. Пенсионеры, освобожденные от земельного налога, и бюджетники (работники ДК и библиотеки, которым власть доплачивала из бюджета поселения) - то есть именно те, кто и формирует общественное мнение, - стояли за Шаронова, что называется, насмерть. Гвардию противников составляли люди, близкие к тем предпринимателям, интересы которых местная власть ущемила.

«Убирали» Шаронова руками местных депутатов. В ход шли любые способы - от жалоб в контрольно-счетную палату и проволочек с утверждением годового бюджета до «черного» пиара. В вину главе МО ставили непрозрачность расходов, отключение горячей воды на лето и «пропущенное» им строительство цементного завода на территории сельского поселения. В июне 2009 года неугодного депутатам Шаронова наконец отстранили от должности. Все усилия его остаться у власти оказались напрасными. Войти в совет депутатов он не сумел. Бывшего главу МО, идущего по спискам «Справедливой России», попросту отказались зарегистрировать - вместе с другими соратниками по партии. Ни попытки оспорить решение избиркома в суде, ни объявленная справедливороссами голодовка успеха не имели.

В итоге десять из десяти депутатов оказались из «Единой России». Причем большинство мест (семь из десяти) в совете заняли представители компании «ЛенРусСтрой». Чуть позже, в ноябре 2009 года, был утвержден и новый глава администрации - Борис Щербаков, тоже имеющий самое прямое отношение к этому застройщику, и фактически интересы округа стали выражать представители одной строительной компании.

Запоздалая борьба

Впрочем, для того, чтобы справиться с проблемами, оказалось недостаточно сменить власть. Самый громкий скандал, вспыхнувший в эпоху Шаронова, не разрешен до сих пор. Статус нового микрорайона, выросшего вдоль Красносельского шоссе, остается неопределенным. Жилые многоэтажки построены на бывших полях совхоза «Предпортовый» и относятся к территории Ленобласти. Однако застройщик обещал покупателям квартир городскую прописку, ссылаясь на договоренность, якобы имевшуюся с главой администрации Красносельского района Петербурга.

Часть новоселов в самом деле сумели прописать в городе. Но после того, как в ноябре 2009 года председатель Красносельской администрации Вячеслав Фролов покинул свой пост, выяснилось, что новый микрорайон не имеет к Петербургу никакого отношения. В итоге люди, купившие квартиры по городским ценам и не успевшие оформить документы в первых рядах, оказались прописанными в Лен-
области. Ситуация дошла до абсурда - к примеру, проживающие в одной квартире муж и жена могли по документам оказаться в разных субъектах Федерации.

- Вот почему я и был против этого строительства. Не могло быть тут городской прописки, - объясняет Шаронов. - Это областная территория. Никакой социальной инфраструктуры в этом районе тоже не предусмотрено - по закону здесь находятся поля. И теперь все заселившиеся в эти дома «обрушились» на наши поликлиники, школы, а наша социалка на такие нагрузки не рассчитана. Надо было строить по закону. Вначале переводить земли из сельхозиспользования в земли поселений, затем разрабатывать генплан, а уже потом возводить дома.

Впрочем, серьезную попытку побороться с новым строительством Шаронов предпринял уже после того, как был отстранен от должности, - в сентябре 2009-го. С иском о признании жилых домов вдоль Красносельского шоссе самостроем он обратился в Арбитражный суд Петербурга и Ленобласти. Первые восемь домов жилого комплекса «Дудергофская линия» были в то время уже практически завершены, и 80 квартир в них проданы.

Арбитраж вынес решение не в пользу Шаронова, и законность построенного жилого квартала была признана. Однако милицейские адреса новым зданиям присвоили произвольно - просто по факту, а ситуация с пропиской осталась подвешенной: к городу новый квартал не имеет никакого отношения, а в области - находится в чистом поле, где не может быть никаких жилых построек.
Адреса узаконили только в январе 2010-го, когда областной ЗакС принял решение об образовании нового сельского поселения - Ново-Горелово. На этом же заседании областного правительства было решено вывести задним числом территорию, занятую многоэтажками, из состава земель сельхозиспользования.

Под флагом «ЛенРусСтроя»

Узаконенный статус нового микрорайона мало что изменил в судьбе его жителей. Вопрос с пропиской так и не решен. В городских районах жителей области прописывать не имеют права, а Виллозскому сельскому поселению несколько тысяч дополнительных граждан вовсе не нужны.

- Я надеюсь, что к какому-то решению придут в ближайшее время, - пояснил Виктор Иванов, рассчитывающий на то, что его округ в ближайшее время не прирастет новыми жителями. - Еще в семидесятые годы была договоренность между губернаторами Ленобласти и Петербурга о том, что можно прописывать тех, кто живет на нашей земле, в Красносельский район.

Подробностей договоренности глава поселения не помнит, так же как, видимо, и того, что в 70-х годах прошлого века никаких губернаторов быть не могло, да и города под названием Санкт-Петербург не существовало.

В компании «ЛенРусСтрой» тоже надеются на быстрое разрешение вопроса. «Власти вот-вот должны определиться», - заверили в отделе продаж, но на вопрос, а куда же сейчас прописывают тех, кто заселяется в новые дома, ответить не сумели.

- Куда-то прописывают, - объяснили не в меру любопытному корреспонденту. - Во всяком случае, люди квартиры в собственность оформляют и в дома въезжают.

В остальных поселках и деревнях Виллозского поселения действия новой администрации ощутили в полной мере. Жители сетуют, что за полгода, прошедшие после смены власти, были закрыты компьютерный клуб для подростков и фитнес-центр. С февраля 2010 года дом культуры и библиотека переведены на самоокупаемость. Приведены к общероссийским стандартам налоги на землю для пенсионеров. Даже клумбы, разбитые перед входом в администрацию, заброшены - взамен цветов газоны и деревья украшает мусор.

Интересно, что новой властью недовольны теперь даже противники прежнего главы МО Шаронова. «Какие у нас были во власти хорошие ребята! Зачем надо было их менять?» - недоумевают пенсионеры, далекие от политических баталий. Но если предположить, что смена власти была проведена для того, чтобы получить возможность осваивать самый большой в регионе местный бюджет, то ответ на вопрос пенсионеров можно найти без труда.

Маша Могилевская, Кира Обухова

Читайте также в газете "Ваш Тайный Советник" от 10-го мая 2010 года

Подписывайтесь на канал "Фонтанка.ру" в Telegram, если хотите быть в курсе главных событий в Петербурге - и не только.



добавить комментарий
Помните, что все дискуссии на сайте модерируются в соответствии с правилами блога. Если вы видите комментарий, нарушающий правила сайта, сообщайте о нем модераторам.
комментарии пользователей (15)

>> интересно, куда эту информацию можно слить ? как, вы не видели огромных рекламных постеров по борьбе с коррупцией?

Написал Randy |

 шутка ясна, и с таким же результатом я могу слить пакет с документами в унитаз

Написал KASSBAR |

Randy, не стоит формальный абсурд называть фактом спорные новостройки вне СПб только формально Факт - это ситуация на местности, а не по бумагам Новостройки в Горелово фактически находятся в Горелово (т.е. в СПб), а не в деревни Виллози, что в десятке километрах. Это факт и здравый смысл, которому должен соответствовать закон. А у нас наоборот

Написал barsik |

barsik: я буду очень рад, когда эти гектары область официально передаст в Петербург (вчера появилось сообщение, что область уже не против). Тогда закон будет соответствовать здравому смыслу - до тех пор, пока очередные предприимчивые застройщики еще чего-нибудь не пристроят сбоку. И так до бесконечности.

Написал Randy |

Да всё правильно. Мало того, начались и продолжаются "зачистки" команды, помогавшей Шаронову на выборах. В частности, убираются, другого слова не нахожу, зав библиотекой поселения М. Карлино Тесленко Н.А., а также работники местного ДК. Последний очаг культуры в М. Карлино задушен. Это какой то ПОЗОР!!! Совесть у членов новой администрации МО Виллози отсутствует напрочь.

Написал yridmi |

Все комментарии (15)

СМИ2
MarketGid News
24СМИ. Агрегатор
Lentainform
ЖК Yolkki Village
ЖК Yolkki Village будет представлен на «Детской стройплощадке»
Все покупатели недвижимости и профессионалы рынка с нетерпением ждут начала выставки-семинара “Жилищный проект”. Масштабное мероприятие пройдет 1-2 октября в Петербургском СКК.
Задайте вопрос экспертам по финансам
Эксперты, приглашенные Фонтанкой.ру, продолжают помогать нашим читателям разбираться в финансовых вопросах. Предлагаем читателям задать вопросы об интернет-банкинге, мобильных приложениях, мобильном банке и других возможностях дистанционного банковского обслуживания
КЕЙ
КЕЙ расширяет региональную сеть доставки за счет 600 партнерских пунктов выдачи
Цифровой ритейлер КЕЙ, объединяющий сеть из 30 супермаркетов в 9 российских регионах и интернет-магазин key.ru, работающий на всей территории РФ, оптимизирует способы доставки по стране
 Tele2
Проекты из Санкт-Петербурга и Ленинградской области попали в полуфинал Всероссийского конкурса фонда «Навстречу переменам
4 проекта из Санкт-Петербурга и Ленинградской области вошли в топ-50 проектов Всероссийского конкурса социальных предпринимателей, организованного фондом «Навстречу переменам» при поддержке Tele2. Всего поступило 306 заявок, из которых сотрудники фонда, экспертный совет и волонтеры выбрали наиболее интересные и перспективные.
Tele2
Tele2 поздравляет с 25-летием мобильной связи в России
Ровно четверть века назад в нашей стране был совершен первый звонок по сотовому телефону. Он состоялся в сети компании «Дельта Телеком», которая была присоединена к Tele2 в 2015 году. Произошло это в Санкт-Петербурге
ТРК «Южный Полюс»
Юлия Коган зажжет «Южный Полюс»
В субботу, 10 сентября популярная певица даст концерт в честь открытия после реконструкции ТРК «Южный Полюс». Купчино подарят замечательный праздник. Его гостей ждет море хорошего настроения, сюрпризы и подарки