40% нарушений на внутридомовых сетях теплоснабжения, которые обнаружили в Петербурге в отопительный сезон 2025/26 года, приходятся на дома «на сцепке». Проблема связана со статусом сетей, но «расцепиться» за последние несколько лет удалось только одному дому. Об этом 28 апреля «Фонтанке» сообщили в жилищном комитете.
Контекст
«Сцепкой» называют способ теплоснабжения зданий, при котором тепловой пункт построен внутри одного из них или рядом, а другие получают тепло по трубам от него. Сейчас собственники жилья в таких домах платят за отопление по нормативу. Значительная часть сетей при этом имеет статус бесхозных: их не приняли на баланс теплоснабжающие организации, к имуществу конкретного дома они тоже не относятся.
В апреле «Фонтанка» рассказывала о том, как депутаты комиссии Заксобрания по городскому хозяйству предложили урегулировать статус тепловых пунктов и сетей домов «на сцепке», а также передать их все на обслуживание теплоснабжающим организациям. По их мнению, для этого не нужно «расцеплять» здания и строить для них индивидуальные тепловые пункты (ИТП) за счет собственников. Действующий закон и так предполагает, что тепловой пункт на несколько домов — это центральный тепловой пункт, за них отвечают теплоснабжающие организации, а за взятие на учет бесхозяйных сетей отвечает профильное ведомство (комитет по энергетике). По мнению депутатов, нужна программа для ремонта тепловых пунктов и сетей в домах «на сцепке», чтобы передать их на баланс теплоэнергетикам.
Комитет по энергетике не был согласен с такой трактовкой и настаивал на том, что необходима «расцепка», то есть строительство индивидуальных тепловых пунктов (ИТП) для тех домов, чьи собственники проголосуют за это. Работы должны быть проведены за счет собственников.
Как решить проблему
В жилищном комитете в ответ на вопросы «Фонтанки» рассказали, что за последние несколько лет только один многоквартирный дом в Петербурге прошел «расцепку». В нем построили свой ИТП и проложили новые сети. Это дом на улице Вавиловых, 9, корп. 2. Раньше он получал отопление через здание на Вавиловых, 7, корп. 2. Как рассказывали в Смольном, этот дом — единственный расцепившийся как минимум с 2014 года.
Общее число зданий «на сцепке» в Петербурге комитет по энергетике оценивал более чем в 4 тысячи. По данным жилищного комитета, из них жилых многоквартирных домов — 2973. Это дома, которые напрямую не соединены с сетями теплоснабжающих организаций и получают тепло через вторичные сети.
В жилищном комитете согласны, что существует проблема бесхозяйного статуса сетей теплоснабжения в таких домах. Трубы вне дома, а также транзитные трубы не могут входить в состав его общего имущества (и это значит, что управляющая компания не отвечает за их ремонт), а теплоэнергетики не взяли их на баланс. «Фонтанка» рассказывала, что так исторически сложилось. Создавали «сцепки» в основном в советское время.
Техническое состояние вторичных сетей оценивается как неудовлетворительное, что создает прямые риски для теплоснабжения многоквартирных домов. Это подтверждается анализом 411 технологических нарушений за текущий отопительный период. Предварительный анализ показывает, что порядка 40% нарушений зафиксировано именно в МКД на «сцепке», большая часть таких нарушений зафиксирована в Центральном районе Санкт-Петербурга
Специалисты ведомства отмечают, что в ФЗ № 190 «О теплоснабжении» прописан порядок действий на случай, если выявлены бесхозные сети. Согласно ему, уполномоченный орган исполнительной власти Петербурга обязан проверить их на соответствие требованиям безопасности, проверить документы, обратиться за принятием на учет этих сетей, обеспечить кадастровые работы в отношении объекта.
«Приоритетным вариантом решения данного вопроса является передача имущественного комплекса (оборудование тепловых пунктов в головных домах одновременно со вторичными тепловыми сетями от них к домам на сцепке как единый технологически связанный объект) на баланс ресурсоснабжающих организаций в соответствии с порядком, установленным комитетом имущественных отношений, и действующей структурой схемы теплоснабжения Санкт-Петербурга. Это позволит установить границы балансовой ответственности в каждом доме», — резюмируют в жилищном комитете.
По мнению специалистов ведомства, среди возможных вариантов, как и рассказывали депутаты, — признание тепловых пунктов домов «на сцепке» центральными тепловыми пунктами. Они соответствуют этому статусу по техническим характеристикам и санитарным нормам и правилам.
Как только сети и оборудование будут переданы на баланс ресурсоснабжающих организаций, их можно будет включать в инвестиционные программы, проводить капитальный ремонт. Собственники жилья смогут заключать отдельные договоры на услугу теплоснабжения.
«Необходимо отметить, что при ликвидации „сцепок“ важно синхронизировать работы РСО по капитальному ремонту „вторичных“ сетей с работами по капитальному ремонту внутридомовых систем теплоснабжения или монтажу ИТП в каждом из домов „на сцепке“ (при наличии технической возможности)», — отмечают в жилищном комитете.
















