Конечно, проще пикнуть. В петербургских МФЦ не хватает сотен операторов

Петербургские МФЦ с каждым годом получают все большую нагрузку, но предложить конкурентную зарплату не могут. От них уходят едва получив запись в трудовой.

Программу повышения эффективности государственного управления обсуждали 25 августа на рабочем совещании по проекту бюджета 2026–2028 годов. Почти целиком финансирование этой программы идет именно по статье «Госуслуги и госуправление», в 2025 году — 26 млрд. На следующий год в базовом варианте бюджета записали 21 млрд, но администрация губернатора запросила еще 22 млрд.

Среди прочего, деньги нужны на «лицо „Госуслуг“» в Петербурге — МФЦ. Как рассказала председатель комитета по информатизации и связи Юлия Смирнова, с 1 июля этого года внесены изменения в закон о связи: теперь иностранцам для оформления SIM-карт требуется зарегистрироваться на «Госуслугах», подтвердить учетную запись, сдать биометрические данные. Соответственно выросла нагрузка на МФЦ.

«Было принято решение открыть специализированные секторы МФЦ, которые бы принимали исключительно иностранных граждан, — рассказала Смирнова. — В Центральном районе на 72 окна (166 штатных единиц) и специализированный сектор МФЦ в Адмиралтейском районе (18 окон, 43 штатные единицы). На 2026 год нам необходима доппотребность для обеспечения функционирования этих секторов — расходы на заработную плату, начисление оплаты труда и т. д. Порядка 311 млн рублей».

С учетом открытия МФЦ в Пушкинском районе охват центрами составит 95%. Но в следующем году надо открыть еще два — на Комендантском проспекте и в Горелово, всего на 40 окон и 130 единиц. Охват тогда должен превысить 98%, а время ожидания в очереди наконец снизиться до 15 минут. Показатель «удовлетворенности» качеством услуги и вовсе составит 99%. Но это еще 166 млн рублей доппотребности в финансировании.

А теперь плохие новости. Открыть-то МФЦ можно: скорее всего, депутаты и финансовый блок одобрят выделение средств. Но там некому работать. «В МФЦ у нас очень большая текучка кадров, — призналась Смирнова. — У нас зарплата невысокая, а оператор должен знать более 360 госуслуг, все схемы реализации. Требования высокие, зарплата низкая, коллеги приходят, отрабатывают небольшое количество времени и увольняются. При этом они имеют запись в трудовой книжке, что они работали в МФЦ. Для них это позитивно. А для нас получается, что оператор-наставник, который учит этих людей работать, тратит свое время, а эти люди уходят».

Директор СПб ГКУ «МФЦ» Максим Александров добавил, что коэффициент текучести с каждым годом увеличивается. Сейчас — это 16,5%, в среднем по России — 20%. «Мы неумолимо стремимся к росту, — подчеркнул. — Люди уходят в основном в пункты выдачи заказов, где квалификационные требования ниже. В „Красное и белое“ уходят, в „Вайлдберриз“. Уходят на соответствующую зарплату, но где не нужно особо думать, а функция одна: пикнул и выдал заказ, к тебе вопросов никаких нет. Мы от этого очень страдаем».

Несложно заметить, что буквально год назад примерно в таких же выражениях перевозчики общественного транспорта жаловались на отток водителей в службы доставки. МФЦ сотрудничает со всеми службами занятости, постоянно принимает студентов на практику, размещает соцрекламу. В электротранспорте размещают видеоролики о приеме на работу (метро, по словам Александрова, не согласовало голосовое сообщение, посчитав его звуковой рекламой). И несмотря на все это, прямо сейчас в центрах — более 600 свободных ставок, а люди продолжат уходить.

Причина — та же, что в транспорте: неконкурентные зарплаты. Для госслужащих вводится коэффициент специфики труда, он может составлять от 0,6 до 1,5. В некоторых городских подведах комитетов он установлен на уровне 1,08, в МФЦ — минимальный 0,6. Это было понятно для 2009 года, когда их только создавали и там оказывали 7 видов услуг. «А сейчас у нас с каждым годом все новые вызовы, — подчеркнул Александров. — В этом году мигранты, в прошлом — карта болельщика, в позапрошлом — ковид. Специфика труда увеличилась, и мы просим рассмотреть вопрос об увеличении коэффициента».

«Фонтанке» гендиректор ГКУ «МФЦ» подтвердил, что сейчас по всем районам не хватает порядка 600 человек. «Средняя зарплата порядка 93 тысяч, 93-95, — уточнил он. — Но это среднее, понимаете? То есть если приходит студент без опыта работы с маленьким стажем, и у него, например, не высшее образование — то он получает гораздо меньше, порядка 60 тысяч, от 57 тысяч рублей. А у нас 30% — это именно молодежь до 35 лет, многие приезжают в Петербург, иногородним студентам нужно снимать жилье, и им, к сожалению, этой заработной платы мало».

Александров при этом подчеркивает, что МФЦ не претендуют на максимальный коэффициент специфики труда: «Чтобы у специалиста было хотя бы 0,8-1 и все. Все очень умеренно». Депутаты отметили, что это справедливая просьба.

Юлия Смирнова добавила также, что, помимо МФЦ, высокая текучка и психологическая нагрузка у операторов службы 112. Им повышение зарплаты пока не согласовывали.