С 1 января во всей России не было произведено ни одной бутылки алкогольной продукции для внутреннего рынка (изобилие прилавков объясняют запасами). Предприниматели Петербурга обвиняют федеральные власти в создании неконкурентных условий по сравнению с зарубежными производителями и готовятся требовать возмещения убытков через суд.
В наступившем году в России не было произведено ни одной бутылки алкогольной продукции для внутреннего рынка. Все из-за отсутствия новых федеральных акцизных марок, которые до сих пор не поступили на заводы. Предприниматели Петербурга обвиняют федеральные власти в создании неконкурентных условий по сравнению с зарубежными производителями и готовятся требовать возмещения убытков через суд.
Поправки к федеральному закону об обороте алкогольной продукции, которые отменили акцизные склады и ввели новые федеральные акцизные марки. По словам президента Ассоциации «Северо-Западный Альянс участников алкогольного бизнеса «АЛБИ» Игоря Попова, из 16 постановлений, которые должно было принять правительство, чтобы закон начал действовать, сейчас приняты только 12. Поэтому до сих пор предприятиям приходится продавать алкоголь, произведенный до нового года. Какой-то объем продукции есть и на складах оптовиков, которые прогнозировали подобное развитие ситуации. Но когда запасы закончатся, продавцы будут вынуждены закупать продукцию за рубежом.
Федеральные акцизные марки для ликеро-водочных изделий обещают начать выдавать уже на следующей неделе. Федеральная налоговая служба ссылается на то, что не был опубликован порядок выдачи марок. 21-го января Минфин, наконец, издал приказ, но выдача марок так и не началась. Но если даже марки начнут выдавать в ближайшее время, то, по данным производителей, Петербург и Ленинградская область получат лишь 10% марок, реально необходимых на регион, они разойдутся за несколько дней, и все проблемы начнутся сначала. Да и эти марки рассчитаны только на маркировку бутылок емкостью поллитра. Но если марки для крепкого алкоголя уже напечатаны хоть в каком-то количестве, то к маркам для вина «Гознак» приступит не раньше конца февраля. Таким образом, говорит председатель совета «АЛБИ» Александр Табачков, простой винодельческих предприятий составит не менее двух месяцев.
Импортерам, тем временем, предоставили отсрочку на полгода – до этого времени они могут работать со старыми акцизными марками, в которых нет недостатка. Петербургские предприниматели считают, что речь идет о намеренной дискриминации отечественных производителей алкоголя, поставленных в неравные конкурентные условия с зарубежными производителями. Коммерческий директор ЗАО «Ливиз» Сергей Дубровский уверен, что если ситуация в ближайшее время не изменится, то продукция будет замещаться импортной. В таком случае традиционную «русскую водку» заменит водка украинская. По словам Сергея Дубровского, в сложившихся условиях импортеры вполне могут поднять цены, поэтому все зависит только от того, как скоро предприятия приступят к работе. На самом «Ливизе» повышения цен в связи с убытками не обещают. Однако цены все равно вырастут, так как ставка акциза на водку с нового года выросла со 144 до 159 рублей за литр чистого спирта – на такую сумму цена вырастет неизбежно.
Свои убытки производители оценят тогда, когда ситуация разрешится. Но уже сегодня понятно, что они будут значительными. Так, ЗАО «Холдинговая компания «Ладога» заявляет, что недополученная выручка компании с начала года уже составила 150 миллионов рублей, у ЗАО «Ливиз» сумма еще больше – порядка 500 миллионов. Соответственно, убытки понесет и бюджет. Прогнозируется увеличение доли контрафактной продукции, чему будет способствовать также несовершенная система контроля качества по новому законодательству.
Члены ассоциации считают, что отрасль в целом вправе требовать возмещения убытков за вынужденный простой. В качестве виновников Игорь Попов назвал, прежде всего, Министерство финансов и федеральное правительство в целом. Так что дело, скорее всего, дойдет до судебных исков.
Председатель комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Владимир Бланк считает, что ситуация на рынке алкоголя связана с тем, что новый закон, регулирующий отношения в этой сфере, до конца непродуман. И наиболее предпочтительным выходом из сложившейся ситуации может стать принятие нового закона. "К изменению системы никто, даже
технически, оказался не готов. Это пример того, как не надо осуществлять государственное регулирование экономики. Если поменяли систему, то делайте все до конца," - считает Владимир Бланк.
По его словам, еще до вступления закона в силу Петербург потерял почти миллиард рублей в виде недособранных налогов в 2005-ом году. Сегодняшняя ситуация, когда остановилось производство, несет дополнительные потери для бюджетов городов, которые
страдать не должны.
Мария Мокейчева
Фонтанка.ру