09:06 22.09.2017
В Петербурге арестованы наркоторговцы из ближнего зарубежья
КНДР пригрозила взорвать водородную бомбу в Тихом океане в ответ на угрозы США
На Выборгском шоссе пьяного водителя внедорожника после ДТП уложили на газон в наручниках
На юге Петербурга с восьмого этажа выпал мужчина
Петербуржец требовал миллион долларов, чтобы в метро не было взрыва
Молодые современники Великой Отечественной войны в РФ получат особый статус
Госдума объявила конкурс на исследование значение блокчейна и ICO
Facebook предоставит Конгрессу США информацию о политрекламе, оплаченной из РФ
Спектакль соавтора Роберта Уилсона покажут в Александринке
На фестивале "Александринский" покажут спектакль о Египте после революции
Рэп-фестиваль Urban Beat представит артистов лейбла Gazgolder
Тиллерсон: РФ и США несут основную ответственность за пресечение ядерной угрозы
Немецкие политики накануне выборов получили конверты с порошком
Мэр Львова: Путин для многих лидеров — как образец
Дональд Трамп: США и Турция близки, как никогда
Цукерберг: Facebook не нашел рекламы "российских ботов" в ходе выборов в Германии
Лавров: НАТО пытается вернуться к холодной войне
Министр спорта Франции: Мы можем пропустить Олимпиаду в Южной Корее
Лавров: Россия верит в жизнеспособность ООН
Главе штаба Навального устроили очную ставку с предполагаемым обидчиком
Манчини: Игру омрачили судейские ошибки
Президент Румынии отменил визит в Киев
На Кушелевской дороге снесли деревянный дореволюционный склад
Петербургское «Динамо» выбило «Зенит» из Кубка России
Советник Трампа рассказал о разработанной "российской стратегии"
Аэропорт Стамбула закрыт после крушения частного самолета
Электричка сбила бабушку в Красносельском районе
Российские военные раскрыли подробности прорыва окружения в Сирии
Прокуратура отреагировала на видео дорожной разборки в Горской
«Удельную» открыли после часовой проверки
Столтенберг: Вопрос о миротворцах в Донбассе не относится к НАТО
Министерство обороны США обязали изучить блокчейн
Петербурженка получит 70 тысяч рублей от коммунальщиков за перелом руки
Метро «Удельная» закрыто
Противники «Матильды» арестованы за поджог из хулиганских побуждений
Компания Дурова предлагала уволенному программисту «золотой парашют» 4 млн рублей
Станцию метро «Крестовский остров» открыли на вход
Изборский клуб пришел искать «русский мир» в Петербург
«Нелюбовь» Звягинцева выдвигают на «Оскар»
СКА побил свой же рекорд КХЛ, выиграв 13 матчей подряд на старте сезона
Мать подрывника петербургского метро: Это им от Бога
Станция метро «Крестовский остров» закрыта на вход из-за футбола
«Фонтанка» за 60 секунд – 21 сентября
РАО требует от своего бывшего директора почти 295 млн рублей
Ребёнок тяжело пострадал в ДТП с мотоциклом на Лиговском
На Комендантском полыхала крыша магазина запчастей
Минфин: Банковский сектор России стабилен
Медведев заявил о желании США похоронить «Северный поток - 2»
На Есенина машина улетела на тротуар, есть пострадавшие
Невский проспект страдает из-за правительственной делегации
Горевший в Ростове-на-Дону отель потушили
ФБК: Сумма господрядов «Стройгазмонтажу» Аркадия Ротенберга превысила 1 триллион рублей
Кино на Бадаева: С верхнего этажа паркинга вылетел автомобиль
В центре Петербурга у продавца забрали 20 килограммов запрещённого табака
Офис «Яндекса» эвакуировали после визита Путина
На Митрофаньевском остановили незаконное строительство
Таинственная яхта перекрыла Дворцовый мост на полчаса
В Росгвардии устанавливают обстоятельства аварии, в которой пострадал ребенок 3 лет
«Площадь Восстания» проверяли полчаса из-за хлеба
Аэропорт курортной части Доминиканы закрыт из-за урагана «Мария»
«Батя в здании»: Путин посетил «Яндекс»
В Петербурге вкладчики «Бинбанка» не могут получить свои деньги
Бомбы на станции «Невский проспект-1» не нашли
Финский премьер поблагодарил Медведева за хорошую погоду
В центре Ростова-на-Дону полыхает гостиница, есть погибший
Минкульт отозвал иск к бывшему замминистра Пирумову
Станция метро "Площадь Восстания" закрыта для пассажиров
Защитник СКА Войнов, пропустивший 7 месяцев из-за травмы, сыграет с «Авангардом»
Вестибюль станции метро "Невский проспект" закрыт на вход
В Петербурге за смертельное ДТП осудили водителя ГУДП «Центр»
Бизнес

Лоточный бизнес в центре Петербурга - как теневой

Только треть торговых точек возле Эрмитажа, на канале Грибоедова и у Ростральных колонн работают там на законных основаниях, показала ревизия «Фонтанки».
Лоточный бизнес в центре Петербурга - как теневой

На смену ларькам и палаткам, которые власти города исключают из схем размещения, приходят лотки, а то и просто развалы и торговля из багажников автомобиля. Навести порядок мешают пробелы в законодательстве, уверяет администрация Петербурга. Но обещает исправиться в 2018 году. 

На стрелке Васильевского острова и поблизости – около 30 торговых точек. Помимо двух летних кафе у Ростральных колонн  – пять тележек с мороженым, хот-догами и кукурузой, два киоска с кофе, две автолавки с выпечкой и две с кофе. Торговля сувенирами и другими полезными для туриста товарами вроде магнитов, спиннеров и селфи-палок ведется с 10 лотков, а также прямо из багажников припаркованных машин, в качестве прилавка используется и гранитный парапет набережной. Товар предлагают мелкооптовыми партиями — четыре магнита в одни руки, зато в полтора раза дешевле по сравнению со стоящими рядом прилавочными торговцами.

Лоточный бизнес в центре Петербурга - как теневой

Торговля на Биржевой площади велась всегда. Но раньше это были в основном сувениры для туристов. Однако после того, как несколько лет назад стрелка стала местом проведения танцевальных опен-эйров и мототусовки, мелкий бизнес потянулся вслед за толпой.

Работает он в обход городского бюджета. Из схемы размещения объектов нестационарной торговли (к ним относятся летние кафе, автолавки, киоски, лотки и прилавки), опубликованной на сайте Смольного, следует, что находиться на Биржевой площади и по соседству с ней имеют право всего пять точек — два лотка и три кафе. Это в пять раз меньше, чем по факту.

Дворцовая площадь

Аналогичная ситуация и в других туристических местах. К примеру, по данным сайта Смольного, город заключил 14 договоров на размещение лотков и тележек на набережной канала Грибоедова от Невского проспекта до Спаса на Крови. На самом деле, их около 60. Столько же можно насчитать в окрестностях Эрмитажа (у арки Главного штаба, на Дворцовой площади и на Дворцовой набережной), хотя имеет право там стоять всего 21 точка.

Канал Грибоедова

Причем наряду с однотипными лотками, вид которых примерно совпадает с рекомендациями КГИОП, можно увидеть обычные развалы в лучших традициях рынков 90-х и тележки с мороженым с оглушительно трещащими дизельными электрогенераторами.

Кто зарабатывает на лотках

Лидером легального сегмента рынка нестационарной торговли продолжают оставаться осколки холдинга «Форум» Дмитрия Михальченко.

Так, все договоры на размещение точек вблизи Эрмитажа и Спаса на Крови подписаны с тремя компаниями – «Союз», «Лидер» и «Орбита». Все они ранее принадлежали ХК «Форум», а теперь их владельцем является Олеся Островская, заместитель директора НП «Объединение малого и среднего предпринимательства в сфере мелкорозничной торговли «Северо-Западный регион».

Места на стрелке Васильевского острова принадлежат зарегистрированной в 2016 году компании «Стронг-1». Ее владелицей является предпринимательница Юлия Эрюкова, но адрес совпадает с адресом «Орбиты».

Продавцы уверяют, что «Союзу» и связанным с ним компаниям принадлежат гораздо больше лотков и палаток, чем он официально арендует у города. Но в организации такие заявления опровергают: сколько договоров, столько и точек.

«Но мы уже сталкивались с ситуацией, когда недобросовестные предприниматели прикрываются нашим именем, вплоть до подделывания договора», – прокомментировал генеральный директор «Союза» Аркадий Ханин.

Примерно 20 киосков вдоль канала Грибоедова контролирует общественная организация «Центр поддержки искусств», зарегистрированная «русским Энди Уорхолом» Алексеем Сергиенко. Их можно без труда опознать по изображенным на них ромашкам, визитной карточке художника, и цитатам из классиков. По данным КИО, Смольный разорвал отношения с «Центром поддержки искусств» еще в 2013 году.

Торги весной, проведенные комитетом имущественных отношений 2016 года, привели на рынок нескольких новых игроков. Среди них, к примеру, компания «Алые паруса», основной специализацией которой являются прогулки по рекам и каналам Петербурга. Сейчас у нее три точки (на Дворцовой площади, Невском проспекте и канале Грибоедова). Однако торговля идет на грани рентабельности, в том числе из-за засилья нелегальных конкурентов, утверждают в компании.

Последние, по словам участников рынка, зачастую работают через фирмы-посредники, помогающие договариваться со стражами порядка. Одним из таких называют «ИП Коновалов». Как сообщал «Деловой Петербург», по всей видимости, он зарегистрирован предпринимателем Александром Коноваловым, бывшим оперуполномоченным уголовного розыска 28-го отдела Центрального РУВД и выпускником Университета МВД. Это ИП также входит в состав собственников ряда магазинов, кафе, ресторанов по всему городу, общий оборот данных предприятий превышает 1 млрд рублей.

Как встать у Зимнего

Поставить лоток или палатку в Петербурге проще простого, утверждается на сайте комитета по развитию предпринимательства. Для этого нужно всего лишь выбрать свободное место в схеме размещения нестационарных торговых объектов и обратиться в комитет имущественных отношений с просьбой выставить его на аукцион. После этого принять участие в торгах и подписать договор с городом. Для летних кафе и автолавок не требуется даже этого — достаточно просто подать заявку с указанием конкретного адреса.

Однако на деле получить заветное место не так просто, возражают предприниматели. Несмотря на то что свободных мест для нестационарной торговли в центре города довольно много, КИО нечасто выставляет их на торги. За самые лакомые кусочки разворачивается нешуточная борьба.

«Во время аукциона цена нередко взлетает в разы – до 12 – 20 млн рублей в год», – рассказывает предприниматель Денис, попытавшийся сразиться за киоск возле станции «Достоевская».

По его словам, такая стоимость делает торговлю нерентабельной. Поэтому победители либо не платят и стоят, пока не выгонят, либо вместо одной точки ставят несколько. «Играть по правилам не получается. Иначе отбить эту цену невозможно», – говорит он.

Места для лотков стоят дешевле: к примеру, «Алые паруса» получили три места в топовых локациях за 5 млн рублей в год. Но придется потратиться на оборудование. Согласованный с КГА и КГИОП лоток обойдется в 200 – 250 тысяч рублей.

У «Центра поддержки искусств» расценки намного гуманнее. Членский взнос за право вести торговлю у канала Грибоедова составляет 70 тысяч рублей в месяц летом и 60 тысяч зимой, рассказали в организации корреспонденту «Фонтанки». Правда, желающему торговать сначала придется доказать, что его товар сможет «украсить» это место. Кроме того, все «домики» сейчас заняты и пока придется довольствоваться обычным столом-прилавком. В этом случае «первое время могут придираться» и даже «назначать небольшие штрафы».

«Но главное – иметь при себе бумагу, что вы юрлицо, ИП тоже подойдет», – сообщил помощник Алексея Сергиенко, также представившийся Алексеем.

Предприниматели, утверждающие, что работают «как частные лица», признаются, что платят своим посредникам 30 – 40 тысяч в месяц. Можно  встать и абсолютно бесплатно, но в этом случае первая же проверка окончится арестом имущества.

Дальше больше

Сейчас в Петербурге на законных основаниях стоит около 6 тыс. нестационарных торговых точек, оборот которых оценивается в 40 млрд рублей. Однако, по мнению предпринимателей, объемы рынка нелегальной торговли уже сопоставимы с легальной, а возможно, и больше.

Росту теневого рынка способствует полная безнаказанность.

«Проверки ходят регулярно. Но почему-то наши соседи, которых в этом месте быть не должно, узнают о них заранее и вовремя уходят», – комментирует директор «Алых парусов» Дмитрий Нечаев.

«Даже если им выписывают штраф, то они не платят, а вычислить такого предпринимателя невозможно», – комментирует исполнительный директор Ассоциации малых предприятий Владимир Меньшиков.

Вице-губернатор Сергей Мовчан в ходе пленарного заседания прокуратуры Петербурга по вопросам соблюдения прав предпринимателей, состоявшегося 29 августа, оценил уровень собираемости таких штрафов всего в 5%.

Демонтировать незаконно установленное торговое оборудование может Центр повышения эффективности использования госимущества (недавно переподчиненный вновь созданному комитету по контролю за имуществом Петербурга). Но на сегодняшний день ЦПЭИГИ имеет право сносить имущество только тех предпринимателей, которые ранее имели договор с городом. Тогда как те, кто поставил его самовольно, имеют иммунитет.

Смольный обещает исправить этот законодательный казус. По информации «Фонтанки», комитет территориального развития подготовил проект постановления, согласно которому комитет по контролю за имуществом Петербурга получит полномочия убирать силами ЦПЭИГИ любые незаконные постройки.

Однако, по мнению предпринимателей, и эта мера будет малоэффективной, пока сам Смольный прилагает усилия к тому, чтобы сделать легальную торговлю менее привлекательной. Так, в конце 2016 года чиновники объявили о намерении исключить из схемы размещения 10% адресов. По словам чиновников, это потребовалось из-за изменений в Земельном кодексе, который не допускает размещение нестационарных торговых объектов в охранных зонах инженерных сетей. Кроме того, власти  изменили правила проведения ярмарок, и, пока не приняты нужные подзаконные акты, этот вид торговли фактически остается под запретом.

«Но надеюсь, что ситуация изменится. Иначе можно совсем потерять класс людей, которые хотят зарабатывать легально. А заново воспитывать его будет сложно», – заключает Владимир Меньшиков.

Галина Бояркова, «Фонтанка.ру»


Подписывайтесь на канал "Фонтанка.ру" в Telegram или Viber, если хотите быть в курсе главных событий в Петербурге - и не только.

добавить комментарий
Помните, что все дискуссии на сайте модерируются в соответствии с правилами блога. Если вы видите комментарий, нарушающий правила сайта, сообщайте о нем модераторам.
комментарии пользователей (17)
5 сентября 2017 г. 18:22
достали торговцы с лотков овощами и фруктами!!! причем на остановках транспорта — грязища!!! восточный базар рулез (никто ничего не видит), идиоты те, кто покупает с этих лотков
5 сентября 2017 г. 11:47
Maiok:
Надо же полиции кушать
Кажись, список федеральных и муниципальных окормляемых служащих несколько шире. Не??
5 сентября 2017 г. 11:37
fanderbuld:
Во всем. Даже в глубинах Африки и джунглях Амазонки
Там я не был) но где был, торгуют действительно везде и всем. Имею ввиду улицы, конечно. В том числе и в исторических центрах. И как-то никому это не мешает и в базар не превращается.
5 сентября 2017 г. 11:33
inspektor2:
Почему их не замели?
А как думаете, кто их должен был замести и за что?
5 сентября 2017 г. 11:02
Сильвер:
При Матвиенко такой глава района после первого же субботнего объезда писал бы заявление по собственному.
Правда? И кто же из глав администрации написал? Напомните пожалуйста. Забыли уже про рассадник контрафакта и прочей незаконной торговли в подземных переходах на Невском, про торговлю животными, про крикунов, организующих экскурсии по городу на Думской и Садовой и не имеющих никаких документов на это, на незаконную торговлю на пл. Островского у ограды Екатерининского сада, про летние кафе, которые повсеместно выставлялись на узких тротуарах Центрального района. Не говорю уже про торговлю у Собора Воскресения Христова на Крови.
СМИ2
MarketGid News
24СМИ. Агрегатор
Lentainform
«Невская алюминиевая компания» расширяет каталог продукции
Представители «Невской алюминиевой компании», которая специализируется на цветном металлопрокате, заявили о расширении каталога металлической продукции. Причиной для подобной инициативы, как отметили в компании, стал растущий спрос на алюминиевый и медный прокат, а также открывающиеся перспективы для расширения клиентской аудитории
Фото предоставлено компанией ПАО «Аэрофлот
Заместитель генерального директора «Аэрофлота» Джорджио Каллегари удостоен высшей государственной награды Италии
Джорджио Каллегари награжден орденом «За заслуги перед Итальянской Республикой» степени Кавалер
Tele2
Tele2 и «Уралсиб» дадут бонус за «Автоплатеж»
Tele2 и банк «Уралсиб» запустили совместную акцию «Бонус за автоплатеж». Общим клиентам компаний будут возвращать часть суммы автопополнений на счет мобильного телефона.