14:41 23.02.2017
Кадыров проклял Сталина в Инстаграме
Грузовой корабль Dragon успешно пристыковался к МКС
Адвокат: Воспитательницу Чудновец могут освободить к 8 марта
Из-за снежной бури в Финляндии продолжается "День жестянщика"
Трамп отложил подписание нового антимиграционного указа
Житель Новгорода избил трех сотрудников больницы
В России зарегистрируют бренд «Диванные войска»
В Женеве начались межсирийские переговоры
В Duty Free на границе с Финляндией пропал весь алкоголь
Дэвид Боуи посмертно получил две награды Brits Awards
Водные экстремалы соберутся в бассейне МУСЦ
В МВД назначили проверку по оружию, из которого был убит налетчик возле «Атлантик-Сити»
Япония выразила протест против планов России разместить дивизию на Курилах
Школьник и пьяный водитель попались на угоне в Петербурге
У майора запаса Минобороны, убившего налетчика возле «Атлантик-Сити», нашли удостоверение полковника ФСБ
Сотни россиян "отмечают" 23 февраля в многочасовых пробках на финской границе
На уловке с рассыпанной мелочью петербургская школьница заработала под 800 тысяч
В подмосковном Домодедово произошел взрыв газа в жилом доме
Полиция Нью-Йорка потребовала 25,7 миллиона долларов за охрану Trump Tower
Генпрокуратура попросила отменить приговор воспитательнице, осужденной за репост видео
Петербуржца лишили Porcshe за 4 миллиона
Петербуржца подозревают в совращении двух школьниц
В Петербурге угнали сгоревшую в ДТП Mazda
Дипломат КНДР был в аэропорту Куала-Лумпура в день гибели Ким Чон Нама
Умер народный артист Алексей Петренко
Восемь человек госпитализированы после ДТП в Свердловской области
Наградное оружие, из которого убили налетчика у ТЦ «Атлантик-Сити», оказалось с темным прошлым
Масленицы-2017: от сражения с медведем до сожжения Дарта Вейдера
Натали Портман сыграет Джеки Кеннеди
Алексей Румянцев представит «пионерлагерную» акустику
Триумфальный "Тони Эрдманн" добрался до широкого проката
STEREOLETO выпустит на петербургскую сцену Тhe Cinematic Orchestra
Алиса Вокс представит новую электронную программу
Документальный фильм про Немцова покажут в кинотеатрах
Мужской фестиваль будет экстремальным и семейным
Сергей Бабкин сыграет сыграет сольник
Помощницу Марин Ле Пен полиция обвиняет в фиктивном найме
Российский паралимпиец сдал допинг-пробы и вернул себе золотую медаль 2016 года
Украина оценила финансовый ущерб от потери Крыма
В Турции завершено следствие по делу о попытке переворота
Госдума одобрила ограничения денежных переводов на Украину
Советник Путина по интернету решил удалить аккаунт в Facebook
Горбачёв продаёт виллу в Германии
«Ленэнерго» на праздники перейдет в режим «технологической тишины»
В затоплении стадиона на Крестовском оказались виноваты уборщики
В Нью-Йорке простились с Виталием Чуркиным
Экс-министра обороны Сердюкова выдвинули в совет директоров ОАК
К мосту через Керченский пролив начали строить автомобильные подходы
СМИ: В мире осталось 2,5 трлн баррелей извлекаемых запасов нефти
НАСА нашла три пригодных для жизни планеты
Смольный: На стадионе Крестовского прорвало водопровод, а не кровлю
Главный тренер «Йокерита» оштрафован на 400 тысяч рублей
В лобовом столкновении маршруток на Ржевке пострадал пассажир
На новом стадионе фанаты впервые зажгли пиротехнику
Крыша стадиона на Крестовском протекла
«Новокрестовскую» введут в эксплуатацию весной 2018 года
Второй налётчик на военного пенсионера задержан в Елизаветинской больнице
Пропавший в Петербурге восьмимесячный ребенок нашелся
Мутко: стадион на Крестовском можно окупить за счет названия
«Фонтанка» за 60 секунд — 22 февраля
Капитан «Андерлехта»: У «Зенита» золотая скамейка запасных
Глава «Ростелекома» будет отвечать в Минкомсвязи за доктрину информационной безопасности
Восьмимесячный ребенок исчез в Петербурге
В Калининском районе инвестор построит новую школу
Роскомнадзор внес в реестр новостных агрегаторов СМИ2 и «Новости Mail.Ru»
Главой Скотленд-Ярда впервые стала женщина
Госдума одобрила в первом чтении перевод бюджетников на карты «Мир»
Чайка отправил в Совет Федерации обращение об увольнении замгенпрокурора
Мнение: Снос московских хрущевок подтолкнет реновацию в Петербурге
Город

Генплан - под инвестора

Смольный опять хочет подправить Генплан, поскольку важнейший документ, определяющий развитие Петербурга, перестал «соответствовать текущему моменту». Изменения, происходящие в городе, оказались в нем не отражены, и теперь их вносят постфактум. То, что по закону исправления в градостроительную документацию можно вносить только раз в пять лет, никого не смущает.
Генплан - под инвестора
$titlealt_val

Генплан Петербурга ожидают очередные изменения. Важнейший документ, определяющий развитие города, перестал «соответствовать текущему моменту». Изменения, происходящие в городе, оказались в нем не отражены, и теперь их вносят постфактум. То, что по закону исправления в градостроительную документацию можно вносить только раз в пять лет, никого не смущает.

Крупные стратегические проекты Петербурга оказались вне закона. Мониторинг, проведенный комитетом по градостроительству и архитектуре, показал, что нынешний Генплан почти не отражает реального течения событий. Поэтому первоочередной задачей по корректировке наметили изменение функционального зонирования территорий — поставлена задача определить, что именно и где можно строить.

Последние изменения документа были внесены всего полтора года назад, но за это время ввели в строй Судопропускное сооружение С-1 на дамбе, КАД расширили до 8 полос на всем протяжении Восточного полукольца, открыли первую очередь ЗСД. Строительство Орловского тоннеля, напротив, отложено, перенесены сроки проектирования и строительства ряда других объектов улично-дорожной сети. В Петербурге были введены 2 новые станции метро - «Волковская» и «Звенигородская», увеличилось количество терминалов по обработке грузов на портовых комплексах, ведутся работы по намыву территории для аванпортов, а также введен в эксплуатацию первый пусковой комплекс проекта порта «Морской фасад», ведутся работы по подготовке ПСД новых терминалов аэропорта «Пулково». Все эти изменения прошли вопреки плану развития города — во всяком случае, в нем они не отражены. Вступает Генплан в противоречие и с планами инвесторов. Например, территория, выделенная под строительство завода «Хендэ Мотор Компани», не соответствует этому назначению - не предусмотрена здесь промышленная застройка.

Противоречит утвержденному правительством Петербурга Генплану и разработанная специалистами Смольного адресно-инвестиционная программа строительства социально-культурных объектов, а необходимость выполнить обязательства по уже Федеральной программе «Доступное и комфортное жилье» заставляет расширять территорию жилого строительства в городе. Власти намерены «привести два документа в соответствие».

Назрела необходимость исправить и более мелкие недочеты — внесенные (или наоборот — не внесенные) объекты капитального строительства, сделать поправки по землям в связи с передачей прав сельхозпредприятий другим собственникам с изменением статуса земель. Кроме этого, планируется упростить порядок проведения публичных слушаний и проводить их только в тех муниципальных образованиях, где и планируется менять Геплан.

Несмотря на то, что, по закону, изменять главный градостроительный документ можно раз в пять лет, о предлагаемых поправках сообщат во вторник на заседании городского правительства — всего через полтора года после того, как в откорректированном Генплане была поставлена последняя запятая. Напомним, первый раз План развития города утвердили в 2005 году, после того как новый документ вызвал множество нареканий — и со стороны населения, и со стороны строительных организаций, его отредактировали. Процесс внесения правок растянулся на полтора года. Последний раз, когда Генплан окончательно утверждали в 2008 году, чиновники и депутаты клятвенно обещали, что раньше положенного срока — через 5 лет - к нему не притронутся.

Тогда же, в 2008, чтобы прояснить правовую коллизию, Александр Викторов, на тот момент глава КГА, выступил с сенсационным заявлением: законопроект о внесении изменений в закон о Генеральном плане корректировкой главного градостроительного документа города не является. Документ — это всего лишь уточнения, которые хотели внести еще в 2005 году. Однако эти «незначительные» изменения были столь масштабными, что в паре предложений изложить их не удастся. «Когда мы принимали Генеральный план, мы отдавали себе отчет: принятый документ не должен быть догмой, в него обязательно будут вносить изменения. Город — живой организм, он развивается быстро, и тут как раз вопрос в качестве квалифицированного мониторинга хода реализации Генплана и оперативного законодательного реагирования на объективные градостроительные процессы», — отметил тогда же спикер ЗакСа Вадим Тюльпанов.

Как сейчас, спустя полтора года после последних вмешательств в «градостроительную конституцию», будут называть изменения, пока неизвестно.

Мнения законодателей по вопросу предстоящих изменений главного градостроительного документа разделились. Депутат ЗакСа, заместитель председателя комиссии по городскому хозяйству Сергей Малков считает, что «все идет по генПлану»: «В том, что Генплан надо подвергать корректировке, ничего удивительного нет. Он не может адекватно отражать ситуацию, складывающуюся в Санкт-Петербурге. Удивительно то, что специалисты Смольного, прекрасно понимая это, берутся утверждать, что принятый план — всерьез и надолго. План развития города должен корректироваться каждый год, чтоб не превратиться в тормоз развития. В идеале, должен быть один территориальный план на весь город и несколько генпланов по отдельным субъектам — для Кронштадта свой, для Зеленогорска, Пушкина и Павловска — свои. Но, к сожалению, это противоречит Федеральному законодательству. Наша комиссия была инициатором изменений, вносимых в Генплан. В частности, мы настаивали на упрощении процедуры общественных слушаний».

Его коллега, Алексей Ковалев, напротив, в шоке: «Может быть, что-то и нужно откорректировать, но такое впечатление, что все градостроительные документы становятся иллюзией. Они уже ничего не регулируют и постоянно подвергаются корректировке, так же, как, к примеру, Устав. Но если уж говорить об изменениях, то я бы вернулся к первому варианту, утвержденному в 2005 году».

Разработчики же документа оказались единодушны, а их состояние можно назвать недоуменным. Как отметил Владимир Аврутин, заместитель генерального директора ЗАО «Петербургский НИПИГрад», очередная корректировка - совершенно лишняя: «Мы приняли Генплан в 2005 году, потом решили его поправить, полтора года правили, в 2007 — приняли окончательно. Теперь снова начинаем исправлять. Это можно делать бесконечно, но так документ из генерального плана превратится в дежурный.

С моей точки зрения, мы внесли все необходимые поправки, укрупнили все функциональные зоны. Сейчас опять требуется корректировка. Хорошо, а завтра появится еще какая-нибудь инвестиционная программа, придет новый инвестор, и мы опять будем менять Генплан под него? Единственное, что я могу понять — вновь образованные территории. Когда принимали Генплан, береговая линия была внесена такой, какой она существовала на тот момент, никакие намываемые территории не были учтены — так решила комиссия. С этими правками я могу согласиться».

Павел Никонов, директор бюро межевания городских территорий ЗАО «НИПИГрад», также считает, что сама идея более чем порочна: «Основания для недовольства существующим документом, конечно, есть. Я уже много раз слышал от разных специалистов о том, что Градкодекс разработан не для больших городов — во всяком случае, не для таких, как Москва и Петербург. И это создает ряд проблем. Возможно, что Петербург следует представить в виде разных поселений и разграничить задачи, которые надо решить средствами градостроительного проектирования. И степень детализации была избыточная, она не проясняет ситуации, а "повязывает" абсолютно всех. Что меня больше всего пугает и настораживает — то, что локомотивом изменений Генплана являются интересы строительных компаний. Они вообще не должны участвовать в разработке плана развития. Они должны выходить на готовый документ, который разработан жителями и интересоваться: "Что здесь можно построить?" А у нас все перевернуто с ног на голову».


Александра Медведева,
Кира Обухова,
«Фонтанка.ру»


Подписывайтесь на канал "Фонтанка.ру" в Telegram или Viber, если хотите быть в курсе главных событий в Петербурге - и не только.

добавить комментарий
Помните, что все дискуссии на сайте модерируются в соответствии с правилами блога. Если вы видите комментарий, нарушающий правила сайта, сообщайте о нем модераторам.
комментарии пользователей (25)

Ссылки никуда не делисьru.wikipedia.org/wiki/%D0%A8%D0%B5%D0%BF%D0%B5%D1%82%D0%BE%D0%B2%D0%BA%D0%B0shepetivka.km.ua/shepetivka.org.ua/shepetivka.pp.ua/

Написал DVB |

Есть и фотоальбомы города нашего будущего: fotki.yandex.ru/users/yan-shep/album/17027 photo.i.ua/user/248938/1095/ Никакой рухляди - все хгарно и совремённо.

Написал DVB |

DVB:   И где ты там видишь одни панельки? Это скорее в нашем Ленинбурге одни панельки, гаражи да хрущёвки

Написал Драматург |

А проспект Мира?

Написал gaduar |

Бот Борис: про локомотив это чье мнение? 

Написал Oya |

Все комментарии (25)

СМИ2
MarketGid News
Infox
24СМИ. Агрегатор
Lentainform
Tele2
Tele2 вводит «Другие правила» на фестивале OFF Unlock
В День защитника Отечества при партнерстве с Tele2 пройдет фестиваль OFF Unlock. Помимо выступлений звезд мировой электронной музыки, на мероприятии будут представлены световые инсталляции, состоится выставка раритетных синтезаторов, неоновых арт-объектов.
Tele2
Tele2 объявляет о предпраздничных акциях и скидках на гаджеты
Tele2 объявляет о скидках на смартфоны и аксессуары в фирменных салонах связи, а также запускает акцию «Парный комплект». С 23 февраля по 8 марта петербуржцы смогут приобрести номера телефонов с разницей всего в одну цифру со скидкой на абонентскую плату
Tele2
Tele2 приглашает на зимний сезон фестиваля STEREOLETO
Tele2 стала партнером музыкального фестиваля STEREOLETO: Winter Session, который пройдет в День защитника Отечества. Своим новым абонентам оператор дарит возможность попасть на концерт на особых условиях