00:06 23.10.2017
По террористическим делам за полгода осуждено больше двухсот человек
Россиянина, который вернулся за своим котом, задержали в Швеции
Из-за ДТП с тремя машинами на КАД движение перекрывали на 10 минут
В Штутгарте прошла акция в поддержку Кирилла Серебренникова
СМИ: Мужчина с ружьем захватил заложников в английском боулинг-клубе
Навальный про выдвижение Собчак: «Все имеют право идти на выборы»
«Зенит» сыграл с ЦСКА вничью
Российские вертолеты летят в Мексику
Столкновение автобуса с домом на Волковском обошлось без пострадавших
В Ростове-на-Дону опять пожар: горит тысяча квадратных метров рынка
В Петербурге откроется Музей социалистического быта с экспозицией «Рублевка»
Семь человек пострадали в маршрутке после ДТП на Приморском шоссе
Петербург ждет гололедица
В Сестрорецке мужчина пострадал из-за поломки самогонного аппарата
ГИБДД: В аварии на КАД пострадали три человека
На Сердобольской с высоты сорвались двое рабочих
В Ивангороде ФСБ засунула под стол сотрудников таможни
Навальный не стал комментировать выдвижение Собчак в президенты
У Верховной рады Украины проходит «Народное вече»
В Петербурге пошёл первый снег
Вакансией оленевода в Лапландии заинтересовались иностранцы
Погода не обманула: в Ленобласти выпал первый снег
Владимир Познер о поддержке Ксении Собчак: На безрыбье и рак рыба
У композитора в Петербурге угнали иномарку
«Заговоренное» золото, которое девушке в бюстгальтер положила гадалка, оказалось камнями
Власти Ростова-на-Дону не собираются восстанавливать дома после летнего пожара
В Рябово сгорели женщина и ее восьмилетний племянник из Петербурга
На выборах мэра Тбилиси победил бывший футболист Каха Каладзе
Горячая вода и тепло вернулись к жителям Приморского района раньше на день
СМИ: США выявили кибератаки на энергетические и промышленные предприятия
У сотрудника прокуратуры Петербурга украли три лодочных мотора
Император Японии отречется от престола впервые за 200 лет
Со стройки в Шушарах вынесли инструмент из пяти бытовок, угрожая сторожу пистолетом
За ночь на юге Петербурга двух мужчин ранили ножом в ягодицы
СМИ: Россия внесла Браудера в базу Интерпола
Навального тайно выпустили из спецприемника
На Новой сцене пройдет фестиваль искусств
Ученики Кудашова покажут «Жизнь насекомых»
Вдова племянника Николая Второго с помощью Поклонской требует запретить «Матильду»
СКА продолжил победную серию в КХЛ
В Петербурге появились чемпионы мира по бразильскому рапиду
Два молодых человека спасли старушку из горящей квартиры в Петербурге
Помощницу главы Российского молодежного союза отправили под домашний арест
В Барселоне началась акция в поддержку независимости Каталонии
ГИБДД: В ДТП с мотоциклом на Невском пострадали четверо
Турция планирует использовать национальные валюты при расчетах с Россией
На Тореза Opel выехал на встречку, оба водителя и пассажиры Ford в больнице
Путин: Генная инженерия страшнее ядерной бомбы
«Тосно» получил в ухо от «Ростова» и месть исландской ноги: как сыграла главная областная футбольная команда
В Кронштадте появится второй съезд с КАД
На Невском мотоциклист сбил двух женщин
Петербург ждет первый снег
Главу подразделения МВД Москвы отправили под домашний арест
Массовые демонстрации неонацистов и их противников нарушили движение поездов в Финляндии
Анкара одобрила «Турецкий поток»
Следователю по делу о мошенничестве с домом, который строился в Переделкино для Чубайса, понадобилась госзащита
Через запретку колонии в Обухово парень перебросил себе срок
Ночью в Аннино ГИБДД случайно разрушила бразильский треугольник
Турецкие помидоры вернутся в Россию раньше на месяц
Премьер-министр Испании заявил о роспуске правительства Каталонии
МВД готовит тотальную проверку частных клиник и домов престарелых
Строитель объектов к ЧМ-2018 в Нижнем Новгороде на два месяца отправился в СИЗО
В Выре женщину дважды переехали на пешеходном переходе
Две иномарки сошлись лоб в лоб на Тореза, среди пострадавших ребенок и беременная
Следователи рассматривают две основные причины смерти актера Дмитрия Марьянова
Вдоль мусорного полигона в Новоселках заново высадили деревья
В Петербурге прошли обыски и аресты в связи с хищением 100 млн рублей Росвоенипотеки
Полиция задержала подозреваемого в поножовщине в Мюнхене
Тяжелым ДТП закончился выезд Range Rover на «встречку» на Маршала Захарова
Александр Овечкин поставил рекорд результативности в НХЛ
Город

Генплан - под инвестора

Смольный опять хочет подправить Генплан, поскольку важнейший документ, определяющий развитие Петербурга, перестал «соответствовать текущему моменту». Изменения, происходящие в городе, оказались в нем не отражены, и теперь их вносят постфактум. То, что по закону исправления в градостроительную документацию можно вносить только раз в пять лет, никого не смущает.
Генплан - под инвестора
$titlealt_val

Генплан Петербурга ожидают очередные изменения. Важнейший документ, определяющий развитие города, перестал «соответствовать текущему моменту». Изменения, происходящие в городе, оказались в нем не отражены, и теперь их вносят постфактум. То, что по закону исправления в градостроительную документацию можно вносить только раз в пять лет, никого не смущает.

Крупные стратегические проекты Петербурга оказались вне закона. Мониторинг, проведенный комитетом по градостроительству и архитектуре, показал, что нынешний Генплан почти не отражает реального течения событий. Поэтому первоочередной задачей по корректировке наметили изменение функционального зонирования территорий — поставлена задача определить, что именно и где можно строить.

Последние изменения документа были внесены всего полтора года назад, но за это время ввели в строй Судопропускное сооружение С-1 на дамбе, КАД расширили до 8 полос на всем протяжении Восточного полукольца, открыли первую очередь ЗСД. Строительство Орловского тоннеля, напротив, отложено, перенесены сроки проектирования и строительства ряда других объектов улично-дорожной сети. В Петербурге были введены 2 новые станции метро - «Волковская» и «Звенигородская», увеличилось количество терминалов по обработке грузов на портовых комплексах, ведутся работы по намыву территории для аванпортов, а также введен в эксплуатацию первый пусковой комплекс проекта порта «Морской фасад», ведутся работы по подготовке ПСД новых терминалов аэропорта «Пулково». Все эти изменения прошли вопреки плану развития города — во всяком случае, в нем они не отражены. Вступает Генплан в противоречие и с планами инвесторов. Например, территория, выделенная под строительство завода «Хендэ Мотор Компани», не соответствует этому назначению - не предусмотрена здесь промышленная застройка.

Противоречит утвержденному правительством Петербурга Генплану и разработанная специалистами Смольного адресно-инвестиционная программа строительства социально-культурных объектов, а необходимость выполнить обязательства по уже Федеральной программе «Доступное и комфортное жилье» заставляет расширять территорию жилого строительства в городе. Власти намерены «привести два документа в соответствие».

Назрела необходимость исправить и более мелкие недочеты — внесенные (или наоборот — не внесенные) объекты капитального строительства, сделать поправки по землям в связи с передачей прав сельхозпредприятий другим собственникам с изменением статуса земель. Кроме этого, планируется упростить порядок проведения публичных слушаний и проводить их только в тех муниципальных образованиях, где и планируется менять Геплан.

Несмотря на то, что, по закону, изменять главный градостроительный документ можно раз в пять лет, о предлагаемых поправках сообщат во вторник на заседании городского правительства — всего через полтора года после того, как в откорректированном Генплане была поставлена последняя запятая. Напомним, первый раз План развития города утвердили в 2005 году, после того как новый документ вызвал множество нареканий — и со стороны населения, и со стороны строительных организаций, его отредактировали. Процесс внесения правок растянулся на полтора года. Последний раз, когда Генплан окончательно утверждали в 2008 году, чиновники и депутаты клятвенно обещали, что раньше положенного срока — через 5 лет - к нему не притронутся.

Тогда же, в 2008, чтобы прояснить правовую коллизию, Александр Викторов, на тот момент глава КГА, выступил с сенсационным заявлением: законопроект о внесении изменений в закон о Генеральном плане корректировкой главного градостроительного документа города не является. Документ — это всего лишь уточнения, которые хотели внести еще в 2005 году. Однако эти «незначительные» изменения были столь масштабными, что в паре предложений изложить их не удастся. «Когда мы принимали Генеральный план, мы отдавали себе отчет: принятый документ не должен быть догмой, в него обязательно будут вносить изменения. Город — живой организм, он развивается быстро, и тут как раз вопрос в качестве квалифицированного мониторинга хода реализации Генплана и оперативного законодательного реагирования на объективные градостроительные процессы», — отметил тогда же спикер ЗакСа Вадим Тюльпанов.

Как сейчас, спустя полтора года после последних вмешательств в «градостроительную конституцию», будут называть изменения, пока неизвестно.

Мнения законодателей по вопросу предстоящих изменений главного градостроительного документа разделились. Депутат ЗакСа, заместитель председателя комиссии по городскому хозяйству Сергей Малков считает, что «все идет по генПлану»: «В том, что Генплан надо подвергать корректировке, ничего удивительного нет. Он не может адекватно отражать ситуацию, складывающуюся в Санкт-Петербурге. Удивительно то, что специалисты Смольного, прекрасно понимая это, берутся утверждать, что принятый план — всерьез и надолго. План развития города должен корректироваться каждый год, чтоб не превратиться в тормоз развития. В идеале, должен быть один территориальный план на весь город и несколько генпланов по отдельным субъектам — для Кронштадта свой, для Зеленогорска, Пушкина и Павловска — свои. Но, к сожалению, это противоречит Федеральному законодательству. Наша комиссия была инициатором изменений, вносимых в Генплан. В частности, мы настаивали на упрощении процедуры общественных слушаний».

Его коллега, Алексей Ковалев, напротив, в шоке: «Может быть, что-то и нужно откорректировать, но такое впечатление, что все градостроительные документы становятся иллюзией. Они уже ничего не регулируют и постоянно подвергаются корректировке, так же, как, к примеру, Устав. Но если уж говорить об изменениях, то я бы вернулся к первому варианту, утвержденному в 2005 году».

Разработчики же документа оказались единодушны, а их состояние можно назвать недоуменным. Как отметил Владимир Аврутин, заместитель генерального директора ЗАО «Петербургский НИПИГрад», очередная корректировка - совершенно лишняя: «Мы приняли Генплан в 2005 году, потом решили его поправить, полтора года правили, в 2007 — приняли окончательно. Теперь снова начинаем исправлять. Это можно делать бесконечно, но так документ из генерального плана превратится в дежурный.

С моей точки зрения, мы внесли все необходимые поправки, укрупнили все функциональные зоны. Сейчас опять требуется корректировка. Хорошо, а завтра появится еще какая-нибудь инвестиционная программа, придет новый инвестор, и мы опять будем менять Генплан под него? Единственное, что я могу понять — вновь образованные территории. Когда принимали Генплан, береговая линия была внесена такой, какой она существовала на тот момент, никакие намываемые территории не были учтены — так решила комиссия. С этими правками я могу согласиться».

Павел Никонов, директор бюро межевания городских территорий ЗАО «НИПИГрад», также считает, что сама идея более чем порочна: «Основания для недовольства существующим документом, конечно, есть. Я уже много раз слышал от разных специалистов о том, что Градкодекс разработан не для больших городов — во всяком случае, не для таких, как Москва и Петербург. И это создает ряд проблем. Возможно, что Петербург следует представить в виде разных поселений и разграничить задачи, которые надо решить средствами градостроительного проектирования. И степень детализации была избыточная, она не проясняет ситуации, а "повязывает" абсолютно всех. Что меня больше всего пугает и настораживает — то, что локомотивом изменений Генплана являются интересы строительных компаний. Они вообще не должны участвовать в разработке плана развития. Они должны выходить на готовый документ, который разработан жителями и интересоваться: "Что здесь можно построить?" А у нас все перевернуто с ног на голову».


Александра Медведева,
Кира Обухова,
«Фонтанка.ру»


Подписывайтесь на канал "Фонтанка.ру" в Telegram или Viber, если хотите быть в курсе главных событий в Петербурге - и не только.

добавить комментарий
Помните, что все дискуссии на сайте модерируются в соответствии с правилами блога. Если вы видите комментарий, нарушающий правила сайта, сообщайте о нем модераторам.
комментарии пользователей (25)

Ссылки никуда не делисьru.wikipedia.org/wiki/%D0%A8%D0%B5%D0%BF%D0%B5%D1%82%D0%BE%D0%B2%D0%BA%D0%B0shepetivka.km.ua/shepetivka.org.ua/shepetivka.pp.ua/

Написал DVB |

Есть и фотоальбомы города нашего будущего: fotki.yandex.ru/users/yan-shep/album/17027 photo.i.ua/user/248938/1095/ Никакой рухляди - все хгарно и совремённо.

Написал DVB |

DVB:   И где ты там видишь одни панельки? Это скорее в нашем Ленинбурге одни панельки, гаражи да хрущёвки

Написал Драматург |

А проспект Мира?

Написал gaduar |

Бот Борис: про локомотив это чье мнение? 

Написал Oya |

Все комментарии (25)

СМИ2
MarketGid News
24СМИ. Агрегатор
Lentainform
«Уральские авиалинии»
«Уральские авиалинии» снизили цены на полеты в Тель-Авив
Отправиться в путешествие из Санкт-Петербурга в Тель-Авив можно по сниженной цене от 6795 рублей в одну сторону, от 15 029 – туда/обратно. Стоимость указана со всеми сборами и может меняться в зависимости от курса валют
Онлайн-магазин KiK
KiK: известный немецкий дискаунтер качественной модной одежды теперь в России
В России стартует онлайн-магазин KiK - известной немецкой сети недорогой и качественной одежды и повседневных товаров для дома и всей семьи. KiK уже завоевал сердца покупателей по всей Европе
Холдинг RBI
В «Доме у Елагина острова» начинаются новоселья
«Северный город» начал выдавать ключи в жилом комплексе, сданном в середине сентября, – «Доме у Елагина острова» на Липовой аллее, 15, в пяти минутах пешей прогулки от станции метро «Старая Деревня». В ближайшее время владельцам будут переданы около 100 квартир