05:08 24.05.2017
«Ленком» покажет в Петербурге «Ложь во спасение»
Прилепин обожжёт войной
По делу о хищениях в «Седьмой студии» Серебренникова задержаны двое подозреваемых
Исполнитель теракта на концерте Арианы Гранде был уроженцем Манчестера
У Поклонской заподозрили наличие мужа и автомобиля
«Роснефть» передумала покупать дорогие ложки и рюмки после критики Навального
Банкир Гительсон вышел на свободу из колонии в Металлострое
Антимонопольщики возбудили дела против Lenovo и HP
Задержанных в Химках дальнобойщиков оштрафовали на 146 тысяч рублей
Серебренникова допросили в качестве свидетеля и отпустили из СК
Цена барреля Brent поднялась выше 54 долларов
США втрое сокращают финансовую помощь Украине
«Цитрамон П» не прошел проверку качества
Кадыров запретил проводить выпускные вечера в школах
Петербуржца будут судить за дрессировку балобанов
Петербургскую ЛГБТ-активистку после недели поисков обнаружили погибшей
Двенадцать иcтребителей ВВС США приземлились в Финляндии
Суд отказал Смольному во взыскании убытков с экс-подрядчика стадиона на Крестовском
«Фонтанка» за 60 секунд – 23 мая
Счетная палата назвала неактуальной стратегию, подписанную Путиным
На Обводном откроют новый виадук
Выбран подрядчик на строительство школы за 1,2 млрд рублей у ЖК «Аврора»
Дутерте из Москвы ввел военное положение в провинции на Филиппинах
За убийство журналиста Циликина прокуратура попросила 9,5 года
Главу администрации Морозовки отстранили от должности
Путин согласился с идеей полностью отказаться от легионеров в российском футболе
Российская биржа выросла
Дом Изотова на Кирилловской улице придется снести
Скрытного депутата «Малой Охты» лишили мандата
Молодые единороссы предлагают 1000 рублей за субботник на арене "Санкт-Петербург"
В Петербурге амнистированы купившие права пилоты
Путин: У нас какие-то ДЮШСР, ШОР, ДЮШС, СШ, ЦСП, ЦОП, да бог знает чего только нет
На Богатырском бьет фонтан высотой несколько этажей
Заместители и помощники главы Минздрава сообщили о своих доходах в 2016 году
Набиуллина: При разгоне инфляции россияне потеряют три триллиона рублей
Полузащитник «Спартака» Глушаков: Мы прикалывались над реакцией «Зенита» о судьях
Петербуржцев испугали транспондеры на КАД
СМИ: Расследование дела Улюкаева завершено
PewResearch: Имидж НАТО в США и Европе вырос за последний год
Петербургская фармкомпания будет производить лекарство от рака в финском Турку
В прямом эфире пройдет премьера клипа на песню «Моя любимая нога» из мультсериала «Летающие звери»
Суд признал незаконным садоводство во Всеволожском районе
Президент ФИФА — Путину: Хотел бы поблагодарить вас за то, что вы делаете для футбола
Полиция провела контролируемый взрыв на юге Манчестера
Умер Джеймс Бонд из «Живи и дай умереть»
ФАС отменила конкурс на строительство нового корпуса «Военмеха»
НБКИ: В 2017-м выросла доля ипотечных кредитов выше 3 млн рублей
СМИ назвали имя предполагаемого террориста-смертника в Манчестере
​Толстая, Быков, Юрский, Ясин могут приехать в Петербург на фестиваль «День Д»
Артём Дзюба: На арене «Санкт-Петербург» реально очень опасно
Трамвайные пути от Савушкина до Лахтинского разлива отремонтируют за 200 млн
В Петербурге уроженцы Таджикистана получили 12 лет на двоих за вербовку в Сирию
Путин и Инфантино осмотрели стадион в Краснодаре
Пострадавшему гонщику требуется донорская кровь
Всемирный банк оценил экономику России и вынес ей свой приговор
На виртуальном мясе петербуржцы заработали десять миллионов
Серебренникова увезли на допрос в ГСУ
"Художественная резьба" по стадиону "Зенита" пошла по кругу
Пограничников не впечатлил рекорд марокканского велотуриста на границе с Финляндией
Песков: У Путина нет планов и раздумий по поводу выборов
Московский район проинспектировали на доступность
Россия и Финляндия подписали меморандум по защите прав ребёнка
Рейс «Вим Авиа» в Анталью вновь задержан на 11 часов
Два здания на Пироговской стали выявленными объектами культурного наследия
Правительство разрешило ввоз в Россию лечебной морской воды из Евросоюза
Савушкина затопило водой во время испытаний
Кронверкской набережной вернули двустороннее движение на две недели
«Винзавод» и РАМТ обыскивают по тому же делу, что и Серебренникова
Зенитовец Мак вызван в сборную Словакии
Глава жилищной инспекции подал в суд на активистку, требовавшую соблюдать часы приема
Город

Генплан - под инвестора

Смольный опять хочет подправить Генплан, поскольку важнейший документ, определяющий развитие Петербурга, перестал «соответствовать текущему моменту». Изменения, происходящие в городе, оказались в нем не отражены, и теперь их вносят постфактум. То, что по закону исправления в градостроительную документацию можно вносить только раз в пять лет, никого не смущает.
Генплан - под инвестора
$titlealt_val

Генплан Петербурга ожидают очередные изменения. Важнейший документ, определяющий развитие города, перестал «соответствовать текущему моменту». Изменения, происходящие в городе, оказались в нем не отражены, и теперь их вносят постфактум. То, что по закону исправления в градостроительную документацию можно вносить только раз в пять лет, никого не смущает.

Крупные стратегические проекты Петербурга оказались вне закона. Мониторинг, проведенный комитетом по градостроительству и архитектуре, показал, что нынешний Генплан почти не отражает реального течения событий. Поэтому первоочередной задачей по корректировке наметили изменение функционального зонирования территорий — поставлена задача определить, что именно и где можно строить.

Последние изменения документа были внесены всего полтора года назад, но за это время ввели в строй Судопропускное сооружение С-1 на дамбе, КАД расширили до 8 полос на всем протяжении Восточного полукольца, открыли первую очередь ЗСД. Строительство Орловского тоннеля, напротив, отложено, перенесены сроки проектирования и строительства ряда других объектов улично-дорожной сети. В Петербурге были введены 2 новые станции метро - «Волковская» и «Звенигородская», увеличилось количество терминалов по обработке грузов на портовых комплексах, ведутся работы по намыву территории для аванпортов, а также введен в эксплуатацию первый пусковой комплекс проекта порта «Морской фасад», ведутся работы по подготовке ПСД новых терминалов аэропорта «Пулково». Все эти изменения прошли вопреки плану развития города — во всяком случае, в нем они не отражены. Вступает Генплан в противоречие и с планами инвесторов. Например, территория, выделенная под строительство завода «Хендэ Мотор Компани», не соответствует этому назначению - не предусмотрена здесь промышленная застройка.

Противоречит утвержденному правительством Петербурга Генплану и разработанная специалистами Смольного адресно-инвестиционная программа строительства социально-культурных объектов, а необходимость выполнить обязательства по уже Федеральной программе «Доступное и комфортное жилье» заставляет расширять территорию жилого строительства в городе. Власти намерены «привести два документа в соответствие».

Назрела необходимость исправить и более мелкие недочеты — внесенные (или наоборот — не внесенные) объекты капитального строительства, сделать поправки по землям в связи с передачей прав сельхозпредприятий другим собственникам с изменением статуса земель. Кроме этого, планируется упростить порядок проведения публичных слушаний и проводить их только в тех муниципальных образованиях, где и планируется менять Геплан.

Несмотря на то, что, по закону, изменять главный градостроительный документ можно раз в пять лет, о предлагаемых поправках сообщат во вторник на заседании городского правительства — всего через полтора года после того, как в откорректированном Генплане была поставлена последняя запятая. Напомним, первый раз План развития города утвердили в 2005 году, после того как новый документ вызвал множество нареканий — и со стороны населения, и со стороны строительных организаций, его отредактировали. Процесс внесения правок растянулся на полтора года. Последний раз, когда Генплан окончательно утверждали в 2008 году, чиновники и депутаты клятвенно обещали, что раньше положенного срока — через 5 лет - к нему не притронутся.

Тогда же, в 2008, чтобы прояснить правовую коллизию, Александр Викторов, на тот момент глава КГА, выступил с сенсационным заявлением: законопроект о внесении изменений в закон о Генеральном плане корректировкой главного градостроительного документа города не является. Документ — это всего лишь уточнения, которые хотели внести еще в 2005 году. Однако эти «незначительные» изменения были столь масштабными, что в паре предложений изложить их не удастся. «Когда мы принимали Генеральный план, мы отдавали себе отчет: принятый документ не должен быть догмой, в него обязательно будут вносить изменения. Город — живой организм, он развивается быстро, и тут как раз вопрос в качестве квалифицированного мониторинга хода реализации Генплана и оперативного законодательного реагирования на объективные градостроительные процессы», — отметил тогда же спикер ЗакСа Вадим Тюльпанов.

Как сейчас, спустя полтора года после последних вмешательств в «градостроительную конституцию», будут называть изменения, пока неизвестно.

Мнения законодателей по вопросу предстоящих изменений главного градостроительного документа разделились. Депутат ЗакСа, заместитель председателя комиссии по городскому хозяйству Сергей Малков считает, что «все идет по генПлану»: «В том, что Генплан надо подвергать корректировке, ничего удивительного нет. Он не может адекватно отражать ситуацию, складывающуюся в Санкт-Петербурге. Удивительно то, что специалисты Смольного, прекрасно понимая это, берутся утверждать, что принятый план — всерьез и надолго. План развития города должен корректироваться каждый год, чтоб не превратиться в тормоз развития. В идеале, должен быть один территориальный план на весь город и несколько генпланов по отдельным субъектам — для Кронштадта свой, для Зеленогорска, Пушкина и Павловска — свои. Но, к сожалению, это противоречит Федеральному законодательству. Наша комиссия была инициатором изменений, вносимых в Генплан. В частности, мы настаивали на упрощении процедуры общественных слушаний».

Его коллега, Алексей Ковалев, напротив, в шоке: «Может быть, что-то и нужно откорректировать, но такое впечатление, что все градостроительные документы становятся иллюзией. Они уже ничего не регулируют и постоянно подвергаются корректировке, так же, как, к примеру, Устав. Но если уж говорить об изменениях, то я бы вернулся к первому варианту, утвержденному в 2005 году».

Разработчики же документа оказались единодушны, а их состояние можно назвать недоуменным. Как отметил Владимир Аврутин, заместитель генерального директора ЗАО «Петербургский НИПИГрад», очередная корректировка - совершенно лишняя: «Мы приняли Генплан в 2005 году, потом решили его поправить, полтора года правили, в 2007 — приняли окончательно. Теперь снова начинаем исправлять. Это можно делать бесконечно, но так документ из генерального плана превратится в дежурный.

С моей точки зрения, мы внесли все необходимые поправки, укрупнили все функциональные зоны. Сейчас опять требуется корректировка. Хорошо, а завтра появится еще какая-нибудь инвестиционная программа, придет новый инвестор, и мы опять будем менять Генплан под него? Единственное, что я могу понять — вновь образованные территории. Когда принимали Генплан, береговая линия была внесена такой, какой она существовала на тот момент, никакие намываемые территории не были учтены — так решила комиссия. С этими правками я могу согласиться».

Павел Никонов, директор бюро межевания городских территорий ЗАО «НИПИГрад», также считает, что сама идея более чем порочна: «Основания для недовольства существующим документом, конечно, есть. Я уже много раз слышал от разных специалистов о том, что Градкодекс разработан не для больших городов — во всяком случае, не для таких, как Москва и Петербург. И это создает ряд проблем. Возможно, что Петербург следует представить в виде разных поселений и разграничить задачи, которые надо решить средствами градостроительного проектирования. И степень детализации была избыточная, она не проясняет ситуации, а "повязывает" абсолютно всех. Что меня больше всего пугает и настораживает — то, что локомотивом изменений Генплана являются интересы строительных компаний. Они вообще не должны участвовать в разработке плана развития. Они должны выходить на готовый документ, который разработан жителями и интересоваться: "Что здесь можно построить?" А у нас все перевернуто с ног на голову».


Александра Медведева,
Кира Обухова,
«Фонтанка.ру»


Подписывайтесь на канал "Фонтанка.ру" в Telegram или Viber, если хотите быть в курсе главных событий в Петербурге - и не только.

добавить комментарий
Помните, что все дискуссии на сайте модерируются в соответствии с правилами блога. Если вы видите комментарий, нарушающий правила сайта, сообщайте о нем модераторам.
комментарии пользователей (25)

Ссылки никуда не делисьru.wikipedia.org/wiki/%D0%A8%D0%B5%D0%BF%D0%B5%D1%82%D0%BE%D0%B2%D0%BA%D0%B0shepetivka.km.ua/shepetivka.org.ua/shepetivka.pp.ua/

Написал DVB |

Есть и фотоальбомы города нашего будущего: fotki.yandex.ru/users/yan-shep/album/17027 photo.i.ua/user/248938/1095/ Никакой рухляди - все хгарно и совремённо.

Написал DVB |

DVB:   И где ты там видишь одни панельки? Это скорее в нашем Ленинбурге одни панельки, гаражи да хрущёвки

Написал Драматург |

А проспект Мира?

Написал gaduar |

Бот Борис: про локомотив это чье мнение? 

Написал Oya |

Все комментарии (25)

СМИ2
MarketGid News
24СМИ. Агрегатор
Lentainform