А где киоски? Малый бизнес Петербурга попросил СК найти городские павильоны, сделанные заключенными

Ассоциация «Содействие малому бизнесу» обратилась в Следственный комитет с просьбой разыскать киоски, закупленные властями Петербурга у ФСИН. Речь о первой партии, внешний вид которой сочли недостаточно красивым для Северной столицы. На улицах эти ларьки так не появились.

Заявление РОО «Содействие малому бизнесу» (копия есть в распоряжении «Фонтанки»), адресованное руководителю Главного следственного управления Следственного комитета РФ по Петербургу генерал-майору юстиции Павлу Выменцу, подано 7 августа.

В нем содержится просьба провести проверку по контракту, заключенному в 2022 году комитетом по промышленной политике с Исправительной колонией № 7. По условиям договора последняя должна была произвести и установить павильоны для продажи печатной продукции. Десять киосков были оценены в 14,9 млн рублей.

Усомнившись в том, что один павильон стоит 1,49 млн рублей, РОО заказало проведение экспертизы ФБУ Северо-Западный РЦСЭ Минюста России (копия приложена к заявлению). По итогам строительно-технического исследования эксперты пришли к выводу, что стоимость изготовления объекта по рыночной цене составляет 647 586 рублей. То есть более чем в два раза меньше фактической цены закупки.

Интриги добавляет тот факт, что на улицах эти киоски так и не появились. «Места установки и передачи указанных павильонов субъектам малого предпринимательства неизвестны, а с учетом значительного завышения стоимости одного павильона, несомненно, присутствует факт причинения имущественного ущерба бюджету», — делает вывод «Содействие малому бизнесу».

По информации «Фонтанки», пока проверка по заявлению не начата: на рассмотрение обращения у СК по закону есть 30 дней.

В комитете по промышленной политике не стали комментировать судьбу и стоимость первой партии павильонов. Согласно документации на сайте госзакупок, контракт, заключенный с ФСИН, предполагал не только производство, но и установку павильонов, что также могло быть заложено в цену закупки. Весной 2022 года семь киосков, напоминающие те, что заказаны у ФСИН, были замечены на Хасанском рынке, но на улицах города они так и не появились. При этом комитет принял работы у подрядчика: контракт официально завершен.

Идея создания в Петербурге городских ларьков в первый раз обсуждалась еще в 2018 году. Предполагалось, что город будет предоставлять не земельный участок под ларек, а уже полностью оборудованное торговое место в виде павильона, подключенного к инженерным сетям. Такой формат позволяет упростить заключение договора и расторжение при недобросовестности предпринимателей: сейчас город тратит немалые деньги на снос незаконных киосков, но если ларек будет в собственности города, то достаточно выселить оттуда только бизнес, объясняли чиновники. Да и с точки зрения эстетики будет проще обеспечить однообразие.

Первые 10 киосков, изготовленные ИК-7, город приобрел в 2022 году. Но комитет по градостроительству и архитектуре счел, что их внешний вид не соответствует эстетическим регламентам: чиновники попросили поменять цвет с зеленого на серый и сделать шире окна. После внесения исправлений в 2024 году было приобретено еще 200 штук — уже в новом варианте оформления. В феврале 2025 года новые серо-зеленые киоски обнаружили стоящими на территории «Новых Крестов», где они дожидались установки.

Как выяснилось, чтобы начать ставить киоски и разыгрывать места среди предпринимателей, нужно перераспределить функции подведомственных учреждений комитета по промышленной политике: закупил павильоны один, а вот распределять их между бизнесом должен второй. Соответствующий проект постановления был опубликован в июне, но пока еще не утвержден. В комитете рассчитывают, что из 200 закупленных киосков в этом году расставят около сотни. Конкретные места пока не определены: они будут зависеть от стоимости подключения к энергетическим сетям, которую рассчитает комитет по энергетике.

Отношения властей Петербурга с предпринимателями, занятыми в сфере нестационарной торговли, в последнее время складываются напряженно. Чиновники активно чистят схему размещения НТО. Как сообщал в интервью «Фонтанке» вице-губернатор Кирилл Поляков, в 2025 году было рассмотрено более 4 тысяч предложений об исключении мест из схемы размещения нестационарных торговых объектов и по половине приняли положительные решения. «Пора признаться, что ларьки — это не питерская история», — сказал он. Тем объектам, которые находятся в аренде, дадут доработать до конца договора.

Также комитет по промышленной политике Петербурга разработал законопроект, которым предлагается отменить продление договоров на размещение киосков на городской земле без проведения торгов.